Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за сзв-м в 2024 году несвоевременную сдачу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если штат сотрудников у работодателя по своей численности не превышает 25 человек, отчётность в ПФР следует сдавать только в электронном формате. Сдача отчётности в бумажном виде допускается при условии, что у работодателя менее 25 человек в штате. При этом работодатель вправе выбирать формат: он может представить отчётность как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Штраф за несвоевременную сдачу отчётности в ПФР
Сдача отчётности в Пенсионный фонд РФ осуществляется в установленные законодательством сроки:
- СЗВ-М сдаётся ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчётным;
- СЗВ-СТАЖ нужно представлять ежегодно не позднее 1 марта года, который наступает за отчётным;
- CЗВ-ТД необходимо сдать не позднее, чем на следующий день после приёма на работу или увольнения сотрудника, по другим кадровым изменениям нужно отчитаться до 15 числа следующего месяца.
Если крайний срок приходится на выходной или праздничный день, отчёт нужно сдать на следующий после него рабочий день.
Федеральным законом № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за несвоевременную сдачу отчётных документов, а также за ошибки в представленных сведениях о застрахованных. За непредоставление отчётности, либо сдачу отчётов в неполном объёме работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждый несданный отчёт по застрахованному лицу (ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Если доходит до суда (напомним, что размер общей суммы штрафов в этом случае должен быть более 3 тысяч рублей), ПФР может подать иск в течение шести месяцев с момента превышения лимита или по истечении 36 месяцев.
Рассмотрев иск, суд может уменьшить сумму штрафа. Например, если нарушение было совершено впервые. Кроме того, доводами для уменьшения санкций могут стать:
- признание вины со стороны нарушителя;
- небольшой срок опоздания;
- отсутствие негативных последствий для бюджета и др.
Согласно ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при нарушении сроков и порядка представления отчётности должностному лицу страхователя грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей. Санкций можно избежать, если работодателем были соблюдены сроки, но в отчётности были выявлены ошибки. Для этого он должен сдать откорректированные формы до того, как ошибки будут выявлены Пенсионным фондом.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 N 211Н, говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Последствия просрочки СЗВ-М
Невыполнение своевременной подачи СЗВ-М может иметь серьезные последствия для работодателей. Во-первых, их ждут финансовые потери в виде выплаты штрафов. Размеры штрафов могут быть значительными, особенно если просрочка продолжается более одного месяца.
Во-вторых, просрочка СЗВ-М может привести к проблемам с налоговой и контролирующими органами. Работодателям могут быть наложены дополнительные штрафы и неустойки за нарушение законодательства. Кроме того, повторные нарушения могут иметь более серьезные последствия, такие как лишение лицензии или закрытие предприятия.
Также следует отметить, что просрочка СЗВ-М может вызвать негативное отношение со стороны работников, особенно если это приводит к задержке или неполучению возможных выплат или льгот. В итоге, это может повлиять на мотивацию сотрудников и снизить их доверие к работодателю.
Поэтому, работодателям следует всегда стремиться к своевременному и корректному подаче СЗВ-М, чтобы избежать негативных последствий и обеспечить соблюдение законодательства.
Сроки подачи СЗВ-М и уведомлений о них
Согласно требованиям, установленным действующим законодательством, СЗВ-М (сведения о заработке и стаже застрахованного лица) подлежит подаче в установленные сроки. Организации и индивидуальные предприниматели должны предоставить эти данные в Пенсионный фонд России для учета и расчета пенсионных выплат.
СЗВ-М должны быть поданы ежегодно для каждого застрахованного лица. Сроки подачи СЗВ-М определяются в соответствии с календарными месяцами и годами. Начиная с 2024 года, сроки подачи СЗВ-М для организаций и индивидуальных предпринимателей устанавливаются следующим образом:
- За I квартал года (январь-март) — до 30 апреля
- За II квартал года (апрель-июнь) — до 31 июля
- За III квартал года (июль-сентябрь) — до 31 октября
- За IV квартал года (октябрь-декабрь) — до 31 января следующего года
Помимо СЗВ-М, работодатели также обязаны уведомлять Пенсионный фонд России в случае изменения данных застрахованного лица, таких как фамилия, имя, отчество, дата рождения или номер страхового свидетельства.
Уведомления о таких изменениях должны быть поданы в Пенсионный фонд России в сроки, определенные законодательством:
- В случае изменения наименования организации или фамилии, имени, отчества застрахованного лица — в течение 3-х рабочих дней с момента внесения изменений.
- В случае изменения даты рождения застрахованного лица или номера страхового свидетельства — в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений.
Соблюдение установленных сроков подачи СЗВ-М и уведомлений является важным требованием, следующим за которым может последовать применение административных штрафов. Поэтому работодателям рекомендуется строго соблюдать установленные сроки и подавать все необходимые документы своевременно.
Можно ли снизить сумму штрафа?
По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты. Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.
Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:
- вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
- по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
- так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.
Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.
Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:
- отправка СЗВ-М произошла в срок;
- повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.
Смягчающие обстоятельства при применении штрафов
Законом № 27-ФЗ не определены ни обстоятельства, исключающие вину страхователя или смягчающие ответственность в связи с непредставлением им в установленный срок формы СЗВ-М, ни порядок снижения сумм штрафов за данное правонарушение. Тем не менее страхователям нередко удается снизить штрафы.
Благоприятному для учреждения исходу судебного спора могут поспособствовать следующие обстоятельства (разумеется, в совокупности):
-
у учреждения отсутствуют задолженность перед бюджетом и умысел на совершение нарушения законодательства;
-
нарушение учреждением срока представления формы СЗВ-М не привело к негативным последствиям для бюджета (и это так, ведь в отчете нет суммовых показателей);
-
учреждение впервые нарушило срок представления формы СЗВ-М;
-
размер санкции не отвечает признакам разумности и справедливости, не соответствует тяжести совершенного правонарушения.
Когда можно избежать наказания
Не всегда наказание за нарушения, касающиеся отчетности, справедливо, поэтому обратите внимание на советы, как избежать штрафа, если не сдали СЗВ-М, или снизить его размер:
| № | Причина | Обоснование |
|---|---|---|
| 1 | Сбои у интернет-провайдера и отсутствие соединения: штраф за непредставление СЗВ-М в 2020 г. допустимо снизить или отменить | Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.06.2020 по делу №А78-13389/2019 |
| 2 | Иные технические сбои: страхователь может как избежать штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М (или за иные нарушения), так и добиться его отмены | Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.06.2020 по делу №А04-8519/2019 |
| 3 | Незначительное нарушение срока сдачи | Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.09.2019 по делу №А83-2432/2019 |
Приведенные правовые позиции основаны на действующем законодательстве. Судить о том, как избежать наказания по статье 15.33.2 КоАП РФ в 2022 году, сегодня рано. Представляется, что суды будут придерживаться аналогичной позиции.
За какие ошибки в СЗВ-М штрафуют в 2022 году
При сдаче СЗВ-М нельзя нарушать следующие правила:
- в отчете указывается информация о работниках, с которыми заключены трудовые или ГПХ договоры. Вносить информацию в СЗВ-М нужно даже по тем сотрудникам, которые отработали меньше месяца;
- сдать отчет нужно не позже 15-го числа месяца, идущего за отчетным. Если срок приходится на выходной, то он переносится на следующий за ним рабочий день (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ);
- отчет нужно обязательно сдать в электронной форме при численности больше 10 человек (ранее этот критерий был — 25 человек, но изменен на основании Закона 30.12.2021 г. № 474-ФЗ). Если количество работников не больше 10, то работодатель сам выбирает вариант сдачи СЗВ-М — удаленно или на бумажном носителе.
Можно ли снизить сумму штрафа?
По нашему опыту штраф можно не только снизить, но и вообще его отменить. С такими просьбами к нам нередко обращаются наши новые клиенты. Нередко главные бухгалтеры наших новых клиентов сообщают, что им пришел штраф 500 рублей по первому месяцу работы после регистрации в ЕГРЮЛ, за который компания самостоятельно сдала СЗВ-М, а в штате числился только генеральный директор. Основание штрафа – несвоевременная сдача СЗВ-М, как правило, опоздание на один день.
Помогая нашим клиентам избежать, в том числе, и административной ответственности, мы выяснили, что проблема возникает из-за того, что:
- вновь созданные компании, несмотря на единственного работника в штате, тем не менее зачастую сдают СЗВ-М ровно 15-го числа;
- по новым компаниям ПФР в первый раз присылает отказ, несмотря на заключенное соглашение об электронном документообороте, но при повторной отправке СЗВ-М, как любят говорить инспекторы, – «ложится»;
- так как отказ и повторная отправка происходят на следующий день, ПФР считает, что компания опоздала с отчетностью.
Подобные проблемы могут возникнуть и у давно работающих компаний из-за несовершенства системы приемки в ПФР. Один и тот же отчет могут два раза не принять, а на третий он проходит без проблем.
Лучшим доказательством отсутствия нарушения будет полученное от оператора телекоммуникационной связи подтверждение о том, что:
- отправка СЗВ-М произошла в срок;
- повторно был отправлен точно такой же отчет, как и в первый раз.
Иногда начальники отделений ПФР, рассматривающие материалы проверки, выражают удивление: зачем тратить столько времени, чтобы снять штраф 500 рублей? Между тем возражения даже по поводу столь мизерной суммы зачастую очень полезны. У инспекторов не возникает и мысли о том, чтобы, помимо 500-рублевого штрафа на компанию, добавить еще и административный – на должностное лицо организации.
Доказывая страхователю, что проблема в операторе, который не смог подгрузить им отчет, ПФР, тем не менее, отменяют решение.
В остальных случаях штраф нельзя ни снизить, ни отменить в досудебном порядке, так как Закон № 27-ФЗ не предусматривает такой возможности.
Бухгалтер подал СЗВ-М своевременно, однако по невнимательности не включил в форму одного сотрудника. Чтобы исправить эту оплошность, была подана дополняющая форма с данными этого работника. Однако уложиться с ее подачей в срок бухгалтер не успел. В результате последовал штраф в сумме 500 рублей.
Если забытый сотрудник всего один или их несколько, это не беда. Но в крупных компаниях такая забывчивость может вылиться в весьма ощутимые проблемы.
Правомерно ли в такой ситуации наложение штрафа? Ведь за рамками срока подачи отчетности сдавалась лишь дополняющая форма, тогда как первичная была подана вовремя. Арбитражная практика неоднозначна, например:
- Постановление от 25.12.17 № Ф03-5001/2017. Судьи встали на сторону ПФР. Аргумент такой: в дополняющей в форме сведения о забытых сотрудниках были поданы впервые. В исходной форме они отсутствовали, следовательно сведения о них поступили в фонд с опозданием.
- Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 05.10.17 № А78-1989/2017. Суд поддержал страхователя. По его мнению, дополняющая форма СЗВ-М, по сути, является исправлением ошибок исходного отчета. А за это штраф не налагается.
Итак, судебная практика говорит о том, что в подобной ситуации шанс оспорить штраф все-таки есть. Так что если его сумма действительно существенна, стоит обратиться в суд.
Процедура назначения штрафа за просрочку
Если имеет место опоздание по сдаче отчетов в пенсионный фонд, никаких предвестников беды не будет. Нарушителю направят требование, в котором уже будет содержаться упоминание обязательно оплатить штраф. На это отводится 10 дней. В течение этого срока можно подать жалобу и попытаться отменить его или пересмотреть его размер.
Невыплата по штрафу повлечет за собой иск от ПФ, который в результате приведет к возбуждению исполнительного производства. Счета будут арестованы, равно и имущество, числящееся на балансе. Так будет до тех пор, пока штраф за несдачу С3ВМ в 2023 году не будет погашен. Иначе деньги будут списаны со счета или получены в результате открытых торгов, на которых в качестве лотов будут выставлены имущественные ценности работодателя.
Способы отменить или снизить размер санкции
Снизить размер штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД в 2022 году при приеме на работу и при нарушении иных сроков допустимо в судебном порядке. Оспорить в административном порядке размер нельзя: у ПФР нет полномочий по уменьшению санкций.
Направьте в суд ходатайство о снижении размера санкции, укажите на смягчающие вину обстоятельства:
- нарушение совершено впервые;
- просрочка незначительна;
- отсутствие негативных последствий нарушения;
- отсутствие умысла на совершение нарушения;
- наличие обстоятельств, препятствующих сдаче сведений вовремя.
Форма сдачи отчёта СЗВ-ТД
Пенсионный фонд принимает отчёты от страхователей по форме СЗВ-ТД в бумажном и электронном виде. Если в компании работает меньше десяти человек, можно сдавать отчёт в бумажном или электронном виде, если сотрудников больше десяти — только в электронном.
Заполнить форму СЗВ-ТД для сдачи отчётности в бумажном виде можно в текстовом редакторе ( образец ) с последующей распечаткой. Также не запрещено вносить данные шариковой ручкой на пустом распечатанном бланке. Но если информация написана неразборчиво, ПФР не примет отчёт.
В документе обязательно должны быть указаны данные руководителя, должна стоять его подпись и печать организации.
Заполненные документы нужно передать в ПФР. Вариантов несколько:
- отправить почтой с объявленной ценностью и описью вложения;
- отвезти в ПФР самостоятельно или курьером;
- передать через Многофункциональный центр (МФЦ).
Если документы в ПФР или МФЦ привозит не руководитель, а другой сотрудник, нужно оформить доверенность. При отправке почтой или курьерской службой доверенность не требуется.
Для сдачи СЗВ-ТД в электронном виде организация должна быть подключена к ЭДО ПФР .