Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начало 2020 года жителям земли запомниться по причине распространения заболевания, унесшего жизни десятки тысяч людей. Из-за эпидемии коронавируса, а именно так называется вирус Covid-19, закрываются границы, отменяется авиасообщение между государствами. Особого внимания заслуживает ситуация в успешных странах ЕС, которые ранее посещали миллионы туристов, а сегодня речь идет об элементарном выживании их граждан в условиях пандемии.В этом году в Италию и на Кипр из-за коронавируса не приедут долгожданные туристы, не поедут они также в Испанию, во Францию, сократиться число гостей Германии и других стран ЕС. Пострадает от вируса туристическая отрасль стран, расположенных на других континентах. При этом стоит понимать, что многие люди заранее приобрели туры в эти страны, и теперь находятся в замешательстве, не понимая, смогут ли они получить назад свои деньги.

Возврат денег за тур из-за коронавируса

Юридическая практика последних месяцев показывает, что большинство турагентств придерживается «букве закона» и возвращает деньги в полном объеме, но в некоторых случаях этого не происходит – в выплатах отказывают или предлагают переждать тяжелые времена.

В этом случае в адрес туроператора необходимо направить претензию с указанием всех обстоятельств дела и подождать письменного ответа. Если денег в 10-дневный срок вы не получите надо обращаться в суд с исковым заявлением (процедура описана выше). Также придется обращаться в суд, если вам предложат вернуть часть средств с вычетом. В суде можно требовать компенсацию морального ущерба и 3% к стоимости тура за каждый день просрочки.

Особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта туроператором либо турагентом

Ввиду COVID-19 имеются особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором либо турагентом. Так, предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 (п. 2 ст. 19.4 Закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31.12.2021. Исключение предусмотрено, в частности, для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее 31.12.2021 (п. п. 5, 6 Положения).

В данном случае под заказчиком понимается турист и (или) иной заказчик туристского продукта, уплативший за туристский продукт денежные средства. При этом возраст иных туристов, от имени которых был заказан туристский продукт, не имеет правового значения (п. 1 Положения; Вопрос 9 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).

Возврат средств на сорванный тур

Внешне кажется, что все просто, ведь никто не отменял Закон о защите прав потребителей и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность туроператоров. Если у вас был приобретен тур в Италию, Китай и другие страны, границы с которыми были закрыты, закон на вашей стороне. Ростуризм и Роспотребнадзор обязывают операторов возвращать стоимость туров в полном объеме, а у судов есть успешная практика рассмотрения исков. Помните, когда временно были запрещены перелеты в Турцию? Подобные споры всегда решались в пользу истцов.

Тонкий момент заключается в том, что Министерство иностранных дел еще в январе выпустило официальные рекомендации отказаться от посещения Китая, а в феврале добавило в этот список Италию, Иран и Южную Корею – страны, с которых началось массовое заражение вирусом. В результате обладатели туров в Италию и Испанию фактически в одинаковом положении: никуда не летят и те, и другие. Юридически у них разные статусы и возврат средств тому, кто после выпуска официальных рекомендаций от МИД решил все же лететь в Италию, будет затруднен.

Рекомендации Ростуризма таковы:

• Заменять отмененные туры на альтернативные направления с сохранением сроков.
• Переносить сроки поездки, со сменой и без смены направлений.

В марте первый вариант активно работал, когда люди вместо Италии летели в Грецию или Турцию, самые состоятельные – в Эмираты. Сегодня ситуация такова, что лететь некуда, разве что на отечественные курорты, да и то непонятно, когда с учетом карантина по всей стране.

Сроки возврата и проценты

С какого момента исчисляется 90-дневный срок возврата «льготным» категориям туристов?

По этому вопросу опять же существует две позиции, которые можно использовать под конкретные задачи. Те, кому необходимо затянуть сроки возврата, будут придерживаться следующей: постановление вступило в силу с даты публикации, то есть 24 июля 2020 года — от нее и исчисляется 90-дневный срок. Обосновывается этот подход тем, что закон не может ухудшать положение турфирм, которые, действуя добросовестно, не знали и не могли знать о выходе Постановления а потому, к примеру не должны платить штрафы или неустойку за просрочку.

Если же возврат нужно ускорить, то будут использованы следующие аргументы: постановление вступило в силу, в нем прописан срок — 90 дней с даты предъявления требования. Таким образом, если 90-дневный срок на момент выхода постановления уже истек, денежные средства нужно вернуть незамедлительно.

С какого числа начисляются предусмотренные постановлением проценты на возврат денежных средств?

И снова позиции юристов могут быть разными — их можно использовать под конкретные задачи. Если требуется увеличить сумму возврата, то точка зрения будет следующей: проценты начисляются с даты предъявления первоначального требования о возврате денежных средств, именно так, как это указано в постановлении.

Если сумму необходимо снизить, то позиция будет основана на том, что проценты начисляются не ранее чем с 24 июля 2020 года, когда вышло постановление.

Может ли туроператор переносить обязательства на 2021 год, если фингарантия у компании заканчивается в 2020 году?

По закону туроператор вправе переносить исполнение обязательств на срок действующей фингарантии. Если у туроператора финобеспечение оформлено не до конца 2021 года, а до конца 2020 года, то и согласовываться может тур с датами, выпадающими на текущий год.

Однако никакой ответственности за перенос обязательств на срок за пределами фингарантии в законе мы в настоящий момент не увидели. Потому можно предположить, что операторы будут согласовывать перенос туров и на 2021 год, обещая получить фингарантию на даты тура в будущем.

Как вернуть авиабилет?

Для пассажиров «Аэрофлота», вылет которых был запланирован до 20 марта 2020 года включительно, возврат и перебронирование осуществляется без штрафных санкций в любой день до 30 апреля 2020 года. Для пассажиров, вылет которых был запланирован после 21 марта, обмен или возврат билетов без штрафов возможен в течение всего срока действия билета.

По распоряжению Министерства транспорта РФ с 13 марта до 31 мая 2020 года S7 Airlines временно отменяет все собственные регулярные рейсы из России в Италию, Испанию, Францию и Германию. Всем туристам в эти страны можно:

1. Переоформить билет на чартерный рейс.
2. Оформить возврат полной стоимости.

Законы, регулирующие процесс отказа от путёвки

Процедуру отмены тура и возврата денег в этом случае регулируют такие нормативные акты:

• Статья 782 Гражданского кодекса РФ
• Статья 32 Закона «О защите прав потребителей»
• Статья 10 Федерального Закона №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»

Согласно их положениям вернуть деньги за туристическую путёвку, отказавшись от неё, можно в любой момент. Законными основаниями для таких действий могут послужить:

• Условия в курортной зоне, куда вы хотели отправиться, ухудшились. Народные волнения, стихийные бедствия, войны, смена туристической политики – события, относящиеся к этому фактору
• Были отмечены изменения цен на рынке пассажирских перевозок
• Туроператор решил перенести вашу поездку без согласования с вами
• Произошли события, которые от вас не зависят. Отношение к ним имеют болезнь, нахождение в больнице, невозможность получить визу

Если от Министерства иностранных дел РФ или Ростуризма поступило заявление об опасности посещения той или иной страны, закон также предусматривает возврат денег за турпутёвку в случае отказа от неё.

Сроки рассмотрения претензии, принятие решения и возврат денег

Претензия, которая выставлена туроператору, должна быть рассмотрена в течении десяти дней, не считая времени, необходимого на почтовую пересылку в оба конца. За это время потребителю должен быть предоставлен аргументированный ответ.

Важно! Следует иметь в виду, что законодатель регулирует только срок ответа на претензию, а временной период возврата денег не урегулирован.

Однако, судебная практика так трактует положения статьи 31 Федерального закона ЗПП, что срок, который дан для ответа на претензию, распространяется и на требования по возврату денег.

В случае если фирма отказывается или затягивает срок выплаты денежных средств, следует обращаться за помощью Роспотребнадзора или подавать исковое заявление в суд.

Суды рассматривают споры между клиентами и турфирмами в обычном порядке рассмотрения споров. Слушания могут затянуться не на один месяц. Однако судебная система всё равно придёт к завершению рассмотрения иска, который в большинстве случаев не в пользу компаний.

Победа турфирм обычно бывает тогда, когда текст договора чётко предписывает невозврат денег и если причины отказа неубедительны, не связаны с форс-мажорными обстоятельствами. Иногда турфирмы судятся ради принципа, чтобы остановить поток возвратов, поэтому следует готовиться к длительному процессу, который потребует и времени, и денег. Следует предварительно оценить затраты на судебный процесс. Он может обойтись дороже возвращаемой суммы.

Если вопрос принципиален и есть желание наказать нерадивых бизнесменов, следует обращаться параллельно как в государственные контролирующие органы, так и в суд для материальной компенсации.

Законы, регулирующие туристскую деятельность и ответственность.

Для начала посмотрите не очень полный список работающих в нашем случае законов:

1. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации. № 132-ФЗ, 24 ноября 1996 года. Редакция, действующая с 1ноября 2012 года. Далее – 132-ФЗ. Это старый закон и вот уже второй год продолжаются попытки принять новый, но вследствие невысокой квалификации законотворцев и их оторванности от действительности, пока еще ничего путного ни написать, ни принять не могут.
2. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта. Постановление Правительства РФ № 452 от 18 июля 2007 года. Далее – Правила.
3. Закон о защите прав потребителей. №2300-1 от 7 февраля 1992 года. Далее – ЗЗПП.
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Пункты 48, 50. Далее – Постановление ВС РФ.
5. Гражданский кодекс РФ. Ст. 781, 782. Далее – ГК РФ.

Причины отказа от путевки

В зависимости от причины отказа, сумма возврата различается. Закон определяет вынужденный отказ и добровольный.

Вынужденный отказ не зависит ни от вас, ни от туроператора. В этом случае вы не обязаны платить агентству штрафы. Но возместить то, что уже потрачено придется. Эти траты должны быть зафиксированы документально. В противном случае вопрос о том, можно ли отказаться от тура после подтверждения даже не будет рассматриваться.

Вынужденные причины отказа:

• небезопасность региона;
• существенное изменение в договоре;
• болезнь ваша или близких родственников, подтвержденная справкой;
• отказ в выдаче визы.

Возврат денежных средств за тур при существенных изменениях в договоре регулирует статья 10 закона об основах туристической деятельности. К таким изменениям относится смещение временных рамок путешествия, увеличение дорожных тарифов или снижение условия путешествия, оговоренных в договоре.

Если необходимо вернуть деньги за ранее оплаченную путёвку, следует сразу же приехать в турфирму и изложить все обстоятельства. Если связаться напрямую невозможно, воспользуйтесь услугой друзей или родственников, в крайнем случае – услугами адвоката для общения с компанией.

Терять клиента туристические компании не особо стремятся, поэтому они предложат много вариантов решения проблемы, включая перенос сроков поездки. Это самый мирный и устраивающий обе стороны вариант. В таком случае отказ станет новым заказом: турфирма сохранит деньги, а клиент получит желаемое путешествие и положительные эмоции.

Если даже через месяц-два спланировать путешествие невозможно, тогда становится остро вопрос о том, можно ли отказаться от путевки и получить возврат средств. Закон защищает право потребителя отказаться от покупки туристических услуг. Но одновременно у него появляется и обязательство оплатить понесённые туристической фирмой расходы.

Если переговоры заходят в тупик, потребуется вмешательство государства – обращение в Роспотребнадзор или в суд. Переход на судебное разбирательство позволит гарантированно получить деньги и компенсировать моральный ущерб от несговорчивых коммерсантов. Однако следует учитывать и другие риски — потраченное время на судебные заседания или материальные расходы на представительство интересов адвокатом.

Когда стоит обратиться в суд

Как вернуть деньги за туристическую путевку, если турфирма, по мнению заказчика, явно несправедливо ограничила выплату или вообще отказалась от неё? В этом случае стоит поискать хорошего адвоката по хозяйственным спорам или конкретно по сфере предоставления услуг и защите прав потребителя.

Ещё один вариант — обратиться в государственный орган – Роспотребнадзор. В последнем случае может быть проведена проверка, и агентство или компания вынуждена будет не только выплатить сумму, но и штраф государству, если она действовала незаконно.

Если отказ от путевки был проведён заранее, то по условиям договора, подписанного и скреплённого печатью и подписями, возврат денег должен пройти обязательно.

Среди средств, которые подлежат возврату – все фактически не понесённые фирмой затраты. В такой список может быть включён возврат денег за экскурсии, питание, бронирование отелей, трансфер. Общий перечень не ограничивается.

Возврат путевки туроператору — не единственный выход из ситуации. Также клиенту может быть предложен перенос дат путешествия. Это – самый безболезненный и устраивающий обе стороны способ закрыть конфликт.

За сколько дней оформляется отказ в поездках по России, в Турцию и другие страны?

Деньги вернуть можно при любых обстоятельствах и независимо от того, собрались ли Вы путешествовать по России или выехать за границу.

Из-за причины отказа зависит сумма возврата:

• в случае вынужденного отказа от отдыха подлежит возврату вся сумма. Но это остаётся на совести фирмы. Но не надо отчаиваться, поскольку можно подать заявление в суд;
• чтобы не потерять деньги, если Вы без уважительных причин отказываетесь от поездки (просто передумали ехать), то уведомлять туристскую организацию следует заблаговременно, поскольку чем ближе дата отъезда, тем может быть выше штраф, указанный в договоре. Рекомендуется сообщать о таковом своём решении за месяц и более.

Итак, можно подвести итоги и всё-таки ответить на три самых популярных вопроса.

Причины отказа от путевки

В ряде случаев законодательство предусматривает и полный возврат потраченной суммы.

• Отказ от поездки по объективным причинам (в стране, выбранной для визита, начались боевые действия, произошло стихийное бедствие, возникла вспышка серьезного заболевания). В таком случае с туроператора можно потребовать всю сумму, ссылаясь на статью 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Причины считаются объективными, если МИД и Ростуризм ранее официально (на собственных сайтах и, дополнительно, в ведущих СМИ) сообщали об угрозе пребывания на заграничной территории, просили воздержаться от поездок в те края.
• В случае банкротства туроператора. Средства туристу в таком случае возвращает организация, которая застраховала гражданскую ответственность турагентства. Для этого нужно предъявить организации письменное требование и приложить пакет документов (полный список указан в статье 17.5 ФЗ от 24.11.1996 N 132).
• При отказе от путевки по своим личным причинам, удастся, скорее всего, вернуть только часть суммы. Часто турфирмы в договоре прописывают, какие проценты от стоимости получит клиент, решивший отказаться от путевки. Сумма, как правило, зависит от срока обращения, поэтому, чем раньше турист обратится в компанию, тем больше вероятность, что он вернет свои средства практически без потерь. Однако если сумма не устроит туриста, он имеет право обратиться в суд. Согласно десятой статье ФЗ «Об основах туристской деятельности», человек имеет право потребовать изменения договора в связи с обстоятельствами, которые относятся к форс-мажорным:
  • изменение сроков поездки;
  • неожиданный рост транспортных тарифов;
  • изменения в худшую сторону условий путешествия;
  • личные непредусмотренные причины, такие как болезнь, невыдача визы, семейные обстоятельства.

Похожие записи:

• ₽1 млн на жилье: как повлияет на рынок труда Кубани субсидия бюджетникам
• Расчеты с иными нефинансовыми организациями
• Какие выплаты дают за 2 ребенка в 2023 году