Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за выслугу лет военнослужащим России с 1 января 2023 начфин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.
Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).
Выслуга лет в правовом поле
Согласно его положениям денежное довольствие военнослужащих состоит из двух видов окладов (по должности и званию), а также различных надбавок и премий, выплачиваемых ежемесячно. В их числе надбавка за выслугу лет (ст. 2 п. 13). Аналогичные положения, касающиеся денежного довольствия, дублируются в условиях, установленных Приказом от 30.12.2011 № 2700.
Закон не содержит норм, определяющих порядок подсчета военной выслуги лет, а делает отсылку к постановлению Правительства № 1074 от 21.12.2014. В нем приведена подробная информация по периодам, к которым применяются разные правила подсчета. Но все они засчитываются в выслугу.
Надбавка имеет гарантированный, а не заявительный, характер и начисляется с момента возникновения у военнослужащего права на ее получение автоматически. В связи с этим рапорт в большинстве случаев не требуется. Однако в отдельных ситуациях, когда в периодах прохождения службы имеются нюансы, просить о предоставлении выплаты придется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на применение большего процента.
В мае 2017 года появился законопроект, которым планируется изменить систему поощрения военнослужащих. Этот документ содержит положения, повышающие количество лет, дающих возможность на получение военной пенсии, а не гражданской, на пять лет, и уточняющие количественные и качественные характеристики доплаты, назначаемой за выслугу лет военнослужащим в 2018 году и позднее.
Как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году
Размер военной пенсии рассчитывается с учетом воинского звания, занимаемой должности, а также срока службы (выслуги) военнослужащего. При этом нужно учитывать, что в 2022 году пенсии военным пенсионерам будут дважды увеличивать — сначала с 1 января, а потом и с 1 октября.
С учетом последних изменений, в частности, закона, подготовленного по поручению Президента В. Путина, повышение военной пенсии с 1 января будет обеспечено за счет изменения понижающего коэффициента и назначения специальных ежемесячных доплат в размере 8,6% от величины пенсионного обеспечения.
А уже с 1 октября пенсия увеличится из-за индексации денежного довольствия действующих военнослужащих и очередной корректировки понижающего коэффициента.
Далее в статье пошагово разъясним, как рассчитать пенсию военнослужащего в 2022 году и по какой формуле, приведем пример расчета. Помимо этого, расскажем, на сколько и когда повысят пенсионное обеспечение военных пенсионеров в 2022 году.
Индексация Пенсии военным в 2023 году: Как будет проводиться увеличение пенсий военным
В октябре 2023 года военные пенсии будут увеличены на 10,5%, что соответствует процентному увеличению денежного довольствия военнослужащих. Хотя проект постановления Министерства обороны еще обсуждается, средства на повышение уже выделены в бюджете страны. Однако это не единственное повышение, которое получат военные пенсионеры в 2023 году.
С 1 апреля социальные доплаты, которые бывшие военнослужащие получают вместе с пенсией, увеличатся на 3,3%. Вот некоторые примеры дополнительных выплат:
- за возраст старше 80 лет;
- за инвалидность 1 группы;
- на иждивенцев;
- за участие в военных действиях;
- за военную травму, приведшую к инвалидности 1-й, 2-й или 3-й группы.
В Госдуму внесли законопроект о расчете пенсий военных пенсионеров
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить, что военные пенсионеры, поступившие на службу на более низкооплачиваемую должность, смогут сохранить предыдущий размер пенсии после увольнения со службы. Проект размещен в думской электронной базе.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что статью 43 закона предлагается дополнить частью четвертой, предусматривающей, что «при возобновлении выплаты пенсии пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, которым эта выплата была приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 настоящего закона, поступившим на военную службу (службу) в период ведения Вооруженными силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации, для исчисления им пенсии учитываются указанные в части первой настоящей статьи оклады, соответствующие воинским должностям (должностям) и воинским (специальным) званиям, применявшиеся для исчисления пенсии до приостановления ее выплаты».
По словам главы комитета Госдумы по соцполитике Ярослава Нилова, военная пенсия зависит от должностного оклада, сообщает РИА Новости.
Он добавил, что военная пенсия зависит от должностного оклада, если идет гражданин, заключает контракт или он мобилизован на более низкую или низкооплачиваемую должность, то при отсутствии этих поправок их пенсия может быть снижена.
Кто из военнослужащих получает надбавку?
Первоначально требуется понимать, что формирование доплаты осуществляется на основании нескольких параметров, исчисляющихся по-особенному, которые зависят от индивидуальных факторов.
Все они приведены в таблице ниже.
| Продолжительность службы в воинских силах, или партизанских отрядах | Суммируется не только выслуга лет в российской армии, но и в военных силах Советского Союза |
| Конкретное время | Четко определяется количество дней службы |
| Отдельные периоды службы | Потраченные на ликвидацию катастроф на атомных электростанциях |
| Время воинской службы на территории Крайнего севера и приравненных к нему территориях | |
| Продолжительность пребывания в больницах и военных госпиталях | По причине появившихся профзаболеваний, либо ранений |
| Длительность службы в период военных сражений | Конкретное количество дней, которые отслужил военнослужащий во время боевых действий. |
О выплатах военным за выслугу
Надбавка за выслугу лет военнослужащим — инструмент, который будет использован в ближайшее время для оптимизации финансового положения служащих департамента внутренних дел. Новое правительство в начале прошлого года установило ее для силовиков и военных, работающих в двух столицах и прилегающих к ним областях. К концу 2022 оно коснется и подразделений в других регионах. В таблице ниже наглядно продемонстрированы планы российского правительства — выделить средства на оборону страны на ближайшие годы:
|
Год |
Объем выделенных средств на оборону, трлн рублей |
Источник |
|
2021 |
3,1 |
Федеральный бюджет |
|
2022 |
3,2 |
Федеральный бюджет |
|
2023 |
3,1 |
Федеральный бюджет |
Как уходят на пенсию военнослужащие
Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.
Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.
Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером (к 47 – по-новому).
Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.
Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту.
Сколько выслуги лет нужно для пенсии военнослужащему
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Кто может получить надбавку за выслугу лет?
Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:
- Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
- ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
- Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
- Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.
Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:
- Бюджетные и государственные служащие.
- Представители ОВД.
- Военнослужащие.
На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:
- Летчики-испытатели.
- Люди, работающие в авиации.
- Медицинские работники.
- Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
- Сотрудники силовых структур.
- Космонавты.
- Работники флота.
- Преподаватели.
- Сотрудники ФСИН.
ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Районный коэффициент для расчета пенсии мвд саратова
При определении размера единовременного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, в число членов семьи, имеющих право на пособие, включаются: жена (муж), независимо от возраста и трудоспособности; дети, не достигшие 18 лет либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или являлись на день смерти кормильца учащимися очных образовательных учреждений и не достигли 23-летнего возраста; состоявшие на иждивении умершего родители, достигшие возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являющиеся инвалидами.
Один из членов семьи пенсионера может воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд и без следования в санаторий самого пенсионера. Аналогичная норма введена с 1 января 2012 года для пенсионеров МВД России из числа налоговых полицейских, которые ранее такой льготы не имели.
Порядок оформления и начисления
Надбавка для военнослужащих, а также для гражданских лиц, которые осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделения ВС РФ, начисляется с первого дня появления возможности получения этой выплаты. Простыми словами, если военнослужащий отработал хотя бы 1 день после достижения 2-летнего стажа – ему уже начинает начисляться процентная надбавка.
Денежная доплата начисляется до того дня, пока военнослужащего не исключат из списка личного состава той или иной воинской части.
Если говорить о самом порядке оформления данных выплат, то они начисляется на основании приказа командира воинской части, где проходит службу военнослужащий.
Данный документ издается в начале календарного года. Стоит отметить, что периодичность его издания не должна быть реже 1 раза в год.
Оклады военнослужащим хотят повысить с 1 октября 2021 года
Еще в 2021 году было анонсировано проведение реформ в ВС РФ, которые происходят наряду с другими силовыми ведомствами страны. Они предусматривают проведение следующих мероприятий в 2021 году, связанных с оптимизацией личного состава и повышения эффективности работы военных структур:
- будет проведена аттестация всего командного состава на предмет соответствия занимаемых им должностей;
- штаты будут сокращены и переоптимизированы, а часть ненужных и неактуальных функций будет ликвидирована;
- в структурах армии и флота будет проведено слияние, что позволит сократить лишний технический и управленческий персонал;
- в результате проведенных тестирований, перспективный кадровый резерв получит повышение по службе.
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Новые оклады военнослужащих в 2021 году
Заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова раскрыла журналистам среднее денежное довольствие действующих офицеров Вооруженных Сил РФ. По ее словам, оно составляло:
- 66 100 рублей — у лейтенанта в должности командира взвода;
- 88 700 рублей — у подполковника в должности командира батальона (и аналогичных должностях).
Как мы уже разобрались, пенсии военным пенсионерам в 2021 году с 1 января не повысили, индексация на 3,7% ожидается только 01.10.2021. Таким образом, размер выплат уже известен. Их посчитают с учетом замороженного понижающего коэффициента. При расчете пенсионного обеспечения берется только должностной оклад с надбавками за звание, выслугу лет и исполнение особых задач (например, участие в боевых операциях или работу с секретными материалами), но без учета стимулирующих надбавок. То есть пенсия подполковника исчисляется не из расчета 88 700 рублей, а из расчета в среднем 45 000 рублей, тогда она составит:
45 000 × 73,68% = 33 156 рублей.
Примерно столько и получают на сегодня военные пенсионеры. Поскольку повышение запланировано на 3,7%, средняя пенсия подполковника к концу года составит 34 283 рубля. Кстати, по заявлению Татьяны Шевцовой, на выплаты военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам каждый год выделяется порядка 2 трлн рублей.
Актуально на 13 февраля 2021
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2021 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.