Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст-1 сертификат происхождения для госзакупок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.
Что такое сертификат СТ-1
В нём указан:
- грузоотправитель или экспортёр;
- грузополучатель или импортёр;
- средства транспорта и маршрут следования;
- номер сертификата и наименование страны, в которой он выдан;
- цель создания и срок действия;
- порядковый номер позиции;
- количество мест и вид упаковки;
- описание товара;
- критерии прохождения;
- количество товара;
- номер и дата счёта-фактуры;
- удостоверение сертификата;
- декларация заявителя.
Порядок оформления сертификата
Получение сертификата — довольно важная задача, которая дает возможность значительно снизить финансовые затраты при таможенном оформлении, отсюда важно подойти к вопросу серьезно.
Процедура выдачи СТ-1 формируется из следующих этапов:
- подача заявки;
- идентификация товара, подбор кода товара;
- формирование пакета документов, требуемых для экспертизы (если нужно, то выполняется разработка и регистрация недостающих технических документов);
- при необходимости проведение специальной экспертизы для определения страны-производителя;
- составление документа и его регистрация;
- выдача сертификата СТ-1 заявителю.
Как получить СТ-1 сертификат происхождения?
Чтобы получить СТ-1 сертификат происхождения нужно предоставить документы на товар, подтверждающие, что он изготовлен в России. Мы можем помочь Вам оформить сертификат в течение одного — двух дней. Для этого нужно скачать и заполнить представленные ниже документы согласно образцу.
Документы и информация для оформления сертификата СТ-1
Получение сертификата СТ 1 – важная задача, позволяющая существенно снизить затраты при таможенном оформлении, поэтому необходимо знать, как получить СТ 1. Наши специалисты объяснят Вам что такое Сертификат СТ 1 как получить его и чем отличается СТ форма 1 СТ форма 2, кроме того, они окажут оперативную помощь в получении СТ 1.
Как получить Сертификат СТ-1 для госзакупок? Процесс получения СТ-1 сертификата происхождения для госзакупок какой-либо особой процедуры или отдельного пакета документов не предполагает.
Оформление сертификата происхождения СТ-1 не понадобится:
- Если перемещается товар физическим лицом через таможенную границу для личного пользования, (исключения: автомобили, запчасти и комплектующие к ним);
- При таможенном транзите или временном ввозе с постановкой товара под соответствующую таможенную процедуру.
Когда и кому нужен сертификат происхождения
Сертификат происхождения товара нужен для таможенного оформления вывозимой/ввозимой промышленной продукции. Документ следует оформлять на каждую отдельную партию товаров.
Кто требует этот документ?
Таможенные органы импортирующей страны для контроля ввозимой продукции и начисления ставки импортной таможенной пошлины.
Кто должен получать?
- Юридическое лицо, экспортирующее продукцию
- Частный экспортёр (ИП)
- Поставщик продукции в объёме Государственных закупок
Оформлять документ должен экспортёр продукции, предназначенной для дальнейшей реализации на территории принимающего государства если:
- Ввоз данного вида товара ограничен квотами
- На ввозимый товар, происходящий из той или иной страны, предоставляются таможенные преференции (льготы)
- Наличие этого документа является условием контракта/договора поставки
- Наличие этого документа является национальным правилом ввоза товаров принимающей страны
Документ передаётся экспортёром импортёру (получателю груза).
В каких случаях этот документ можно не оформлять?
Без оформления сертификата происхождения через таможню Российской Федерации можно провозить следующие товарные позиции:
- Партия товара перевозится физическим лицом для личных нужд (не для коммерческого использования)
- Партия товаров общей таможенной стоимостью менее 20 000 рублей отправляется одному получателю единовременно и одним способом
- Партия товара заявлена к международному таможенному транзиту (к режиму временного ввоза), поэтому полностью освобождается от налогов и пошлин
Исключения, установленные Постановлениями Правительства №№311 и 312 от 09.03.2022г.
Постановление №311 устанавливает перечень товаров, в отношении которых до 31 декабря 2023 г. вводится временный запрет на экспорт. Причем запрет снимается, если на товары оформлен сертификат происхождения СТ-1.
В перечень согласно Постановлению №311 входят:
-
медицинские и стоматологические материалы;
-
реагенты;
-
резервуары из черных металлов;
-
оборудование для ядерных реакторов, газогенераторных установок, турбины;
-
двигатели различного принципа действия;
-
насосы;
-
сельскохозяйственная техника;
-
погрузочная техника;
-
оборудование, используемое при производстве бумаги, печатных изделий;
-
оборудование для производства текстиля, обработки кож;
-
станки для металлообрабатывающей промышленности;
-
вычислительные машины;
-
аккумуляторы;
-
телефонные аппараты;
-
носители информации;
-
радиоаппаратура;
-
схемы печатные;
-
промышленные транспортные средства;
-
суда и плавучие конструкции;
-
БПЛА;
-
летательные аппараты;
-
некоторые оптические приборы.
Постановление №312 вводит разрешительный порядок вывоза до 31 декабря 2023 года относительно некоторых групп товаров. Причем мера не применяется при сопровождении товаров сертификатом происхождения СТ-1. В перечни входит:
-
с/х техника и части к ней;
-
транспортные средства, запчасти и комплектующие к ним;
-
некоторые виды промышленной продукции;
-
телекоммуникационное оборудование и запчасти к нему;
-
лабораторное, добычное, геолого-разведочное, геофизическое оборудование и запчасти к нему;
-
отдельные товары медицинского назначения.
Таким образом, сертификаты происхождения СТ-1 оформляются при экспорте не только в страны СНГ, Абхазию, Южную Осетию и Грузию, при условии, что товары входят в прилагаемые к постановлениям перечни.
При оформлении СТ-1 в соответствии с постановлениями №311 и №312 сертификат может выдаваться без акта экспертизы определения страны происхождения, если в отношении заявленного товара:
-
есть акт экспертизы определения страны происхождения для выдачи сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 сроком действия до одного года;
-
присутствует акт экспертизы определения страны происхождения товара для целей получения сертификатов о происхождении товара любой формы и совпадении применяемого к заявляемому товару критерия происхождения, указанного в таком акте, с критерием происхождения, установленным Правилами от 20 ноября 2009 года;
-
в наличии действующий сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выданный в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;
-
есть документы, подтверждающие выполнение критерия происхождения — «товар, полностью произведенный в Российской Федерации», установленного Правилами от 20 ноября 2009.
Как получить СТ-1: пошаговая инструкция
Сертификат происхождения продукции СТ 1 для госзакупок выдается за отдельную плату в соответствии с тарифами, размещенными на сайтах региональных ТПП. К примеру, подобные ставки устанавливаются в Московской торгово-промышленной палате.
Основным документом, регулирующим процедуру выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выпуск СТ-1 для определенных видов продукции регулируется отдельными Приказами.
Как получить сертификат СТ-1 для тендеров, рассмотрим пошагово.
Шаг 1. Подайте заявку в торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, где указывается количество товара, на который был выдан сертификат страны происхождения СТ 1, его название и адреса производителя.
Шаг 2. Собрать и приложить:
- документы на оформителя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт Российской Федерации);
- акт эксперта (не старше 12 месяцев).
Если нет акта эксперта или он старше 12 месяцев, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и данные, подтверждающую возможность производить продукцию. Полная информация о порядке подачи и заполнения документов прописана в регламенте торгово-промышленной палаты. Выдача документов возможна только для заявителя в торгово-промышленной палате (или ее подразделении).
Оформление сертификата происхождения СТ 1 имеет ряд особенностей, но есть и общие требования:
- заявление, в котором должны быть указаны тип и вид транспортировки, а также упаковка и вес товара;
- договор;
- регистрационная документация.
- состав продукта с указанием страны происхождения каждого компонента;
- документ, подтверждающий безопасность и качество продукции;
- счет-фактуры и накладные на продукцию;
- письмо на бланке производителя об использовании или отсутствии импортного сырья.
Для чего нужен сертификат происхождения импортного товара
Это документ, который подтверждает фактическое место изготовления или производственной переработки груза, подлежащего импорту на территорию Российской Федерации. Свидетельство позволяет рассчитать ставку таможенного сбора, определяя возможность применения преференций. Существующие тарифы условно делятся на три категории: максимальные, стандартные и сниженные, и в тех случаях, когда сопроводительная документация рассматриваемого типа отсутствует, таможня по умолчанию начисляет увеличенную пошлину.
Сертификат, подтверждающий страну происхождения товара, сырья или иной продукции, позволяет участникам ВЭД сократить или полностью исключить издержки, связанные с оформлением провоза через границу. В отдельных ситуациях документ также освобождает от необходимости уплаты НДС. К числу обстоятельств, определяющих, что акт должен предоставляться в обязательном порядке, относятся:
- Поставки грузов из государств, с которыми заключены международные договоры, обеспечивающие определенные преференции на ввоз.
- Импорт, подпадающий под регламенты нетарифного регулирования, в том числе осуществляемый в рамках установленных квот.
- Отсутствие в сопроводительной документации иных источников, указывающих на место происхождения товара.
- Наличие у сотрудников таможенных органов сомнений в отношении достоверности данных, представленных в декларации или иных свидетельствах.
- Действие специальных межгосударственных соглашений, определяющих сертификацию в качестве обязательного условия осуществления товарных операций.
Перечень льгот, предоставляемых при предъявлении надлежащим образом оформленных документов, зависит от конкретной страны, а также типа продукции, планируемой к ввозу.
Необходимые документы
Для оформления сертификата СТ-1 необходимо предоставить пакет документов, включающий:
- Регистрационные документы: карточка организации (документ Microsoft Word), устав, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
- Доверенность на выдачу сертификата в ТПП РФ
- Заявление (документ Microsoft Word)
- Контракт с импортером, приложение или спецификация
- Договор покупки продукции, счета-фактуры, товарные накладные на покупку продукции (если, экспортер не является производителем)
- Счет-фактура или инвойс на отправку, упаковочный лист с указанием количества мест, вид упаковки, вес брутто/нетто (по позициям и общий) (документы Microsoft Excel, Word)
- Документы, подтверждающие происхождение продукции (сертификаты соответствия, декларация о соответствии, отказное письмо, сертификаты качества, паспорта изделий и т.д., химические паспорта, ТУ)
- Информационное письмо от производителя о составе/комплектации продукции и происхождении сырья/комплектующих, коды ТН ВЭД продукции и сырья/комплектующих от изготовителя, доля стоимости импортных комплектующих, с описанием технологического процесса производства (шаблон во вложении) – оформляется на каждое экспортируемое наименование
- Счета-фактуры, товарные накладные, сертификаты на сырье
- Калькуляция себестоимости продукции (если в составе или комплектации присутствуют импортные составляющие с указанием доли импортных составляющих в цене франко-завод)
- Для продукции растительного происхождения фитосанитарный сертификат ГТД с отметкой таможни (если груз отправлен)
Где можно использовать сертификат происхождения
Предприниматель может обращаться за получением нескольких видов документов, которые будут подтверждать факт производства изделия в определенной стране. СТ-1 получают для компаний, которые являются участниками товарооборота между странами, входящими в СНГ. Это РФ, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Туркменистан и другие. Основанием для этого является Договор о режиме свободной торговли.
Представители компаний могут получить и другие сертификаты происхождения, необходимые при ВЭД:
-
→ СТ-2. Его оформляют при организации ВЭД между Сербией и РФ.
-
→ Получают для отдельных групп продукции, которые перемещаются между РФ и Вьетнамом.
-
→ А (общая форма). Оформляют при осуществлении ВЭД между развивающимися государствами.
Виды сертификатов происхождения
По мимо сертификата формата СТ-1, существуют и другие виды документов, которые подтверждают место происхождение товара:
- общая форма применяется, когда использование других сертификатов невозможно. Данный вид универсален и используется во всех странах мира.
- форма А используется в Евросоюзе, США, Канаде и других странах. Обоснованное применение данной формы предоставляет 25% скидку на таможенные пошлины;
- EAV используется для экспорта, либо импорта товаров из РФ во Вьетнам и наоборот;
- СТ-2 используется для импорта/экспорта с Сербией;
- СТ-3 используется для импорта/экспорта с Ираном.
Порядок получения сертификата происхождения
Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.
Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2015 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2018 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.
Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:
- Подача заявления и подтверждающих документов.
- Рассмотрение в 5-дневный период.
- Составление экспертами ТПП первичного акта экспертизы.
- Оплата заявителем услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется платно).
- Внесение специалистами сертификата в единую базу.
Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?
- Документы на организацию-соискателя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
- Регистрационные документы на поставляемую продукцию.
- Список составляющих деталей и узлов товара.
- Соглашение о поставке.
- Заявление на получение сертификата.
- Документы, подтверждающие факт производства товара на территории РФ. Это акт экспертизы, а в случае его отсутствия – информация, подтверждающая наличие производственных мощностей, персонала и технического состояния производства.
Если соискателем на получение документа является не производитель, а поставщик, то дополнительно подается гарантийное письмо, в котором прописывается обязательное условие закупить товары у конкретного производителя.
Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2018 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2015 г.
Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.
Для чего необходим сертификат?
Существует несколько основных причин, по которым требуется эта свидетельство:
- Предприниматель планирует поставки изделий через госграницу и не желает тратить лишние деньги на таможенное оформление;
- Компания поставляет продукцию в государства, которые подписали с РФ специальное соглашение о получении преференций;
- Сертификат потребовался для предъявления потенциальному партнеру по бизнесу или при запросе о предоставлении кредитной линии в банк;
- В планах компании – принять участие в тендере, принять государственный заказ.
Существует масса случаев, при которых без документа не обойтись. Однако, есть и случаи, когда он не требуется по техническим причинам. К таким случаям относятся следующие:
- Общая сумма стоимости продукции не превышает 20 тысяч рублей;
- Изделия будут транспортироваться через страну транзитом;
- Товары попадает под требования временного ввоза;
- Изделия ввозятся в Россию для личного использования.