Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
Moжнo ли paздeлить лицeвoй cчeт в нeпpивaтизиpoвaннoй квapтиpe
Myниципaльнaя квapтиpa — этo нe пpивaтизиpoвaннaя жилплoщaдь, coбcтвeнникoм кoтopoй ocтaeтcя мyниципaлитeт, a жильцы пpoживaют пo дoгoвopy coцнaймa.
Cyщecтвyeт мнoжecтвo oгpaничeний пpи paздeлe лицeвoгo cчeтa, ecли жильe нe пpивaтизиpoвaнo. B тeopии тaкaя вoзмoжнocть дocтyпнa, ecли пo фaктy в квapтиpe пpoживaeт двe и бoльшe oтдeльныe ceмьи. Нaпpимep, тaкaя cитyaция cклaдывaeтcя, кoгдa мoлoдoжeны живyт c poдитeлями или cyпpyги oфopмили paзвoд, нo нe paзъexaлиcь. Пpи этoм нa пpaктикe пpoцeдypy пpoвecти кpaйнe cлoжнo.
Caмый пpocтoй cпocoб paздeлить oтвeтcтвeннocть пo coдepжaнию жилья — этo пpивaтизaция c пocлeдyющим paздeлeниe лицeвoгo cчeтa oбъeктa. B пpoцeдype пpивaтизaции дoлжны yчacтвoвaть вce жильцы. Этo вoзмoжнo пpи paздeлe coбcтвeннocти в квapтиpe в нaтype, чтo тoжe бывaeт кpaйнe peдкo.
Пocлeдняя инcтaнция, кyдa мoгyт oбpaтитьcя жильцы — этo cyд.
Пpeдвapитeльнo лyчшe пpoкoнcyльтиpoвaтьcя c юpиcтoм, кoтopый пpoвepит зaкoннocть тpeбoвaний и пpoгнoзиpyeт шaнcы нa oдoбpeниe иcкa. Taк вы нe пoтpaтитe впycтyю вpeмя и дeньги.
Деление лицевого счета на практике
Ситуация, при которой необходимо разделение лицевого счета в муниципальной квартире, может возникнуть в каждом доме. Кто-то тратит много воды, а кто-то — света. Особенно много споров возникает в случае потери работы одним из членов семьи. В такой ситуации все платежи взваливает на себя один квартиросъемщик. А если квартира очень большая, то квитанции выставляются не на маленькую сумму.
Самый высокий процент положительных решений при разделении счетов через суд отмечается в крупных городах РФ, например, Москве и Санкт-Петербурге. Там судьи практически всегда удовлетворяют требования, но при условии, что в муниципальных квартирах проживают действительно чужие люди.
Однако в других, более маленьких городах практически всегда иски отклоняются. Это связано с увеличением общей задолженности по муниципальному жилью, что невыгодно местным администрациям.
Плюсы и минусы муниципальной жилплощади
Под муниципальной понимается жилплощадь, которая принадлежит на праве собственности муниципалитету. В соответствии с Жилищным кодексом такой объект может быть предоставлен для проживания гражданам, которые нуждаются в улучшении условий проживания. Основанием для выделения квартиры является:
- отсутствие собственной квартиры;
- недостаток квадратных метров на человека;
- признание малообеспеченными.
Таким образом, правом на государственную квартиру наделяются лица, которые не могут самостоятельно решить жилищный вопрос. Право на проживание у граждан возникает вследствие заключения договора соцнайма.
Плюсы муниципальной квартиры:
- выдается нуждающимся лицам, которые не могут купить жилье самостоятельно;
- обязанность по капремонту возлагается на собственника (муниципалитет);
- гарантия выдачи альтернативного помещения в случае признания жилья аварийным;
- возможность оформить в собственность (приватизация).
Минусы муниципального жилья:
- при несоблюдении правил общежития возможно выселение;
- отсутствие права собственности;
- в случае гибели квартиросъемщика объект возвращается собственнику;
- распоряжение и прописка дополнительных жильцов возможна с согласия муниципалитета.
Порядок действий для определения порядка внесения коммунальных платежей для владельцев
Право на определение порядка внесения платежей возникает только у собственника. Арендатор не может оформить требование. В качестве третьего лица в суд привлекается управляющая компания.
Если заключить соглашение невозможно, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. Для этого необходимо:
- Собрать доказательства.
- Оформить исковое заявление.
- Направить документацию в суд.
- Посетить судебное заседание.
- Получить решение суда.
- Направить информацию в управляющую компанию.
В первую очередь, инициатор процесса должен собрать документы. Среди них:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы;
- выписка из ЕГРН;
- технические документы из БТИ;
- копия данных о лицевом счете.
Заявитель должен оплатить пошлину за деление счета. В 2019 году ее размер составляет 300 р. Документация направляется в городской или районный суд по месту регистрации второго собственника.
В случае удовлетворения требований заявителя, суд выносит решение. Документ наделяется юридической силой через 30 дней.
После чего, истец обязан уведомить о принятом решении управляющую компанию. Необходимо предоставить копию судебного решения.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире по закону
На граждан, проживающих по социальному договору на жилплощади, юридическим владельцем которой является администрация поселения, налагаются определенные ограничения. Зарегистрированные жильцы, совершеннолетние и дееспособные лица, могут претендовать на оформление отдельной платежной квитанции. Потребуется расторгнуть существующий социальный договор и заключить два отдельных соглашения с участниками спорной ситуации. Последняя редакция ЖК РФ (2005 г.) не касается данного вопроса, относя его к компетенции государственного собственника.
Жильцы, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут решать ситуацию самостоятельно. В любом случае потребуется согласование с Жилищным комитетом администрации. Типична ситуация: бывшие супруги продолжают жить в социальном объекте после развода. Желание людей к независимости понятно, но раздел коммунальных обязанностей не всегда получает согласие, муниципалитет неохотно дробит ответственность, перезаключает договора найма.
Если нет возможности заключить независимые договора найма, в Жилотдел администрации направляется стандартное заявление о разделе коммунальных обязанностей. Согласно ст. 69 ЖК РФ, все жильцы несут равную ответственность по коммунальным платежам. Нередко прописанные граждане не проживают по месту регистрации, остальным приходится полностью оплачивать жилплощадь. Семья может распасться или образоваться семьи из двух поколений родственников, желающих платить отдельно.
В ходатайстве указываются следующие данные:
- роль заявителя в оплате коммунальных платежей;
- индивидуальный долевой размер платежа;
- сумма обязательных отчислений на капремонт.
Если оплата производится напрямую компаниям-поставщикам услуг, то потребуется согласование новых взаимоотношений с ними. Поскольку требуется разрешение администрации, то в результате ходатайства могут возникнуть две противоположные ситуации:
- разделение запрещено с формулировкой о нецелесообразности;
- процедура разрешена, согласно бывшего положения ЖК РФ.
В случае немотивированного отказа, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд для решения конфликта с администрацией. Суд может не принять дело в производство, если речь идет о родственных разногласиях. Ставшие посторонними, бывшие супруги имеют больше шансов на принятия иска к рассмотрению. Исковым требованием будет перезаключение независимых договоров на социальное жилье.
Исковое заявление в суд о разделе лицевого счета
Обращение к судебной инстанции пишется в произвольной форме, но юридический текст должен содержать необходимые сведения. Иск может быть возвращен на доработку или оставлен без движения в случае обнаружения несоответствий и ошибок. Заявление должно содержать обязательные реквизиты:
- наименование мирового суда;
- личные данные истца: паспортные данные, телефон;
- личные данные ответчика, с которым следует разделить лицевой счет;
- данные организации, участвующей в споре;
- причина обращения нанимателя по разделу платежей;
- требование: обязать ЕИРЦ осуществить раздел между участниками спора платежей, определенных судом.
Истец должен указать, что досудебное урегулирование конфликта не удалось, требуется вмешательство правосудия. Наличие письменных отказов официальных инстанций позволит обосновать обращение и подтвердить основания для разделения платежей. Заявление и пакет документов предоставляются в канцелярию суда, подается квитанция по погашению государственного сбора. Количество экземпляров заявления должно соответствовать участникам процесса, которым высылается уведомление о принятии иска в работу.
Разделение счетов в неприватизированной квартире
Эта ситуация вызывает больше вопросов о том, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире. Закон не запрещает такое разделение, но прямо и не предусматривает его. Именно на отсутствие четко регламентированной процедуры и ссылаются УК, ТСЖ, ЕИРЦ и администрации в отказах по заявлениям о разделении лицевых записей. Поэтому обращение в административном порядке в компанию, выставляющую квитанции, будет малоэффективно. Следует сразу же обращаться в районный суд по месту нахождения спорной квартиры.
Инструкция, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире:
- Оформите исковое заявление. Для составления заявления обратитесь к юристу нашего портала. Предоставить универсальный бланк в данном случае невозможно, поскольку практика в каждом регионе разная.
- Соберите документы: квитанция на оплату госпошлины 300 рублей, выписка из ЕГРН на квартиру, справка о составе семьи и лицевой счет.
- Подайте пакет документов в суд и посетите судебные заседания.
- Когда вынесут решение, подождите 30 дней на обжалование. Затем проставьте в канцелярии отметку о вступлении в законную силу. Затем передайте решение в организацию, выставляющую квитанции. Оно станет основанием для раздела квитанций.
Внимание! Договор социального найма с администрацией останется без изменений.
Если суд отказал, есть несколько вариантов действий:
- обжаловать решение в апелляции имеет смысл, только если вы полностью уверены в своей правоте и если в вашем городе есть практика по разделу лицевых записей в муниципальных квартирах;
- можно приватизировать квартиру с определением конкретных долей и затем поделить записи, однако для этого нужно будет погасить все долги.
Особенности процедуры для приватизированной квартиры
Пошаговый процесс разделения лицевого счета для муниципальных квартир В советские времена огромное количество квартир находилось в собственности государства. Время СССР закончилось, а вместе с ним исчезла власть государства, которая распространялась на жилье. Граждане начали активно заниматься приватизацией своего жилья. В собственности людей находится большое количество квартир, на которые они не заработали деньги, но смогли оформить право собственности. Проживая в квартире или частном доме, мы используем воду, электричество, газ. Все это, вместе с дополнительными опциями, считается коммунальными услугами. На каждую самостоятельную единицу жилой площади полагается свой лицевой счет, по которому и проводится оплата. Он является чем-то вроде номера телефона или ИНН – уникальный для каждой квартиры или дома. Наделяет жилплощадь этим счетом служба, причем в каждом случае своя.
Нет смысла делить финансовый лицевой счет, если вместе проживают родственники
Разделение лицевого счета в муниципальной квартире — в случае, если судебный орган принял решение о перезаключении договоров найма и делении счетов — оплата за коммунальные услуги будет разделена автоматически. Однако, жильцам надо иметь ввиду, что другие платежи (например, за капитальный ремонт) тоже нужно делить. Это делается через управляющую компанию, куда необходимо представить решение суда. Кстати, есть еще один нюанс. В случае, если должники проживают в муниципальном жилье, судом может быть вынесено решение о выселении неплательщиков из квартиры. Смягчающим обстоятельством может быть только тяжелая жизненная ситуация, которую суд может принять во внимание. В отношении неплательщиков, ведущих аморальный образ жизни, скорее всего, решение будет однозначным. Однако, если квартира приватизированная, выселить собственников никто не имеет права. В этом случае судебным решением может быть наложен арест на имеющиеся счета в банке и имущество должника.
С точки зрения юрисдикции
Зачастую при делении лицевого счета происходит путаница понятий:
- В муниципальном жилье допускается только перезаключение договора найма.
- Непосредственно сам суд не занимается делением счета и платежных документов. Он может только обязать ТСЖ или другую управляющую компанию заняться составлением нового договора.
- Если по квартплате имеется задолженность, то деление счета ее не отменяет. При составлении нового договора найма данный долг поделится поровну.
- В том случае, если судом было удовлетворено требование о заключении нового договора, то и сама коммуналка будет делиться автоматически, например, взнос на капитальный ремонт. Такие строки также подлежат делению через управляющую компанию на основании решения суда.
- Конечный результат при подачи иска в суд зависит от многих обстоятельств, вплоть до того, на каком участке рассматривается дело.
В неприватизированной квартире
В жилищном фонде России примерно 20% квартир находится в муниципальной собственности. В таких квартирах проживают по договору социального найма. Необходимо разобраться, чем отличаются квартиры приватизированные, от муниципального жилья. В приватизированной квартире собственником является гражданин, он имеет все права на жилье, так как получил свидетельство на право собственности. В квартире по социальному найму собственником будет государство или муниципалитет. Граждане заключают с муниципалитетом договор о проживании, он заключается с одним членом семьи, наниматель (ранее главный квартиросъемщик), другие члены семьи вписываются в договор. При этом все вписанные в договор обладают равными правами в пользовании и проживании в муниципальной квартире. Чаще всего муниципальный жилой фонд представляет собой бывшие общежития, переданные предприятиями в ведение органов местного самоуправления, квартиры полученные по лимиту при оформлении на некоторые виды работ, например в Москве и Московской области.
Юридическая сторона вопроса
Говоря о том, что подразумевается под определением “разделение лицевого счета”, то со стороны закона это выглядит как заключение нового соглашения для каждого жильца с управляющей компанией.
Сам алгоритм раздела вплоть до 2005 года действовал еще на основании законов СССР. Однако после того, как свою юридическую силу набрал Жилищный Кодекс РФ, прошлая статья перестала действовать.
Однако с этого момента стала вовсе непонятной процедура раздела лицевых счетов, точнее неизвестно какие действия должны быть со стороны жилищной службы в этом вопросе. Более того, не регулировался вопрос и о судебных спорах (можно ли решать этот вопрос в суде или нет).
Вскоре ясность была внесена Постановлением Пленума Верховного суда от июля 2009 года. В нем четко указано: судьи имеют право не только решать подобные вопросы, но и запрещать раздел лицевых счетов.
Разделение лицевого счета в приватизированной квартире
Для того, чтобы разделить платежи во внесудебном порядке, необходимо добровольное согласие всех владельцев квадратных метров. Если оно имеется, подается соответствующее заявление в управляющую компанию или РЭУ (то есть в ту организацию, которая выставляет квитанции на оплату). Однако при этом должны быть соблюдены некоторые нюансы.
Если квартира находится в совместной собственности, следует разделить ее на пропорциональные доли и зарегистрировать на них права. При этом у каждого собственника должна быть своя комната, соразмерная его доле. Также нужно учитывать важный пункт: кухня должна быть не менее шести квадратных метров.
В пакет документов, необходимых для разделения лицевого счета, помимо заявления и копий свидетельств об имеющихся долях, входят паспорта (или иные документы, удостоверяющие личность) и план БТИ.
При одобрении заявления будет направлено письменное оповещение. Платежные документы в следующем периоде будут разделены по новым счетам. В случае отказа необходимо обратиться в суд.
Можно ли разделить лицевой счет на муниципальную квартиру?
С разделом счета в приватизированной квартире трудностей не возникает. По муниципальным жилым объектам складывается иная ситуация, поскольку оно является собственностью муниципалитета. Владелец вправе лишь временно жить в помещении и пользоваться им. Финансово-лицевой счет заводится на имя основного владельца, с которым подписывают контракт о социальном найме.
Совершеннолетние члены семьи владельца жилья с 1 марта 2005 года утратили право требовать подписания с ними отдельного контракта о найме. В новый ЖК РФ действующие ранее правила не внесены. Поэтому для лиц, проживающих с нанимателем в квартире, выделение отдельного лицевого счета невозможно.
Контракт о социальном найме не делится даже при разводе. Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ при утрате гражданином статуса члена семьи владельца квартиры, за ним сохраняются все права на проживание. При этом он самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
Как произвести раздел счетов с помощью судебного разбирательства
Перед тем, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире при отказе расчетного центра, следует направить исковое заявление и пакет документов в судебную инстанцию. Иск о разделе лицевого счета должен быть оформлен правильно, можно привлечь к его составлению квалифицированного специалиста, имеющего опыт ведения гражданских дел жилищного характера. В этом документе отражают следующие данные:
- В правом верхнем углу указывают информацию о судебном органе, куда направляют иск, а также сведения об истце и ответчике, третьих лицах, привлеченных к рассмотрению дела;
- В описательной части излагают все обстоятельства, в результате которых требуется разделить лицевые счета (смена места жительства нескольких граждан, развод супругов);
- Обязательно должна быть выражена сама просьба о разделении счетов;
- В последнюю очередь прописывают перечень приложений, представляемых вместе с иском (договор, регулирующий основы социального найма, паспортные данные лиц, подтверждения фактов изменения семейной ситуации, повлекшей намерение разделить счета, а также документ, указывающий на постановку лиц на регистрационный учет);
- Дата составления и подпись истца.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?
Процедура разделения финансово-лицевого счета в муниципальной квартире очень сложная. Жилищный кодекс РФ не дает однозначных указаний по этому вопросу. Отсутствие любых законодательных проектов не запрещает, но и не разрешает разделение лицевого счета.
В юридическом аспекте разделение счета – это оформление нового договора найма. Но, ссылаясь на отсутствие регулирующих законов, собственники муниципального жилья и соответствующие инстанции ЖКХ вправе отклонить прошение жильцов.
В сложившейся ситуации возможен вариант разделения долей по оплате всех услуг. Другими словами, между зарегистрированными жителями пропорционально разделяется обязанность в расчете по платежным квитанциям. Данную процедуру может произвести Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). Но и там заявление жителей муниципальной квартиры могут отклонить. В таком случаи надо обратится из соответствующим иском в суд. И уже судебная инстанции обяжет ЕИРЦ «разделить» финансово-лицевой счет.