Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия с 1 января 2023 года по регионам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из утвержденных показателей, минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2022 года составит 10 681 рублей. Так как минимальная пенсия в Ленобласти равна прожиточному минимуму для пенсионера. Это прямо не сказано в законе, но в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже ПМ на пенсионера. В основном же, весь доход пенсионера составляет как раз пенсия.
Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году
По нормам действующего законодательства ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть ниже прожиточного минимума.
Поэтому величина ПМП, установленная в субъекте РФ, фактически является минимальной пенсией для всех неработающих пенсионеров, проживающих в данном регионе. Ежегодно с 1 января пересматриваются и устанавливаются новые значения ПМП, то есть изменяется и минимальная пенсия.
При этом во всех субъектах РФ уже рассчитали и утвердили Прожиточный минимум пенсионера на 2022 год.
В случае, когда у пенсионера общая сумма пенсии и других назначенных денежных выплат ниже минимального размера, устанавливается ежемесячная социальная доплата.
Ее размер определяется как разница между региональным ПМП и ежемесячным доходом пенсионера.
Стоит отметить, что с 1 января 2022 года назначение такой пенсионной доплаты происходит в автоматическом режиме, без необходимости подачи заявления.
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Ленинградской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
| 2 квартал 2016 | 9 068 | 9 624 | 7 901 | 8 877 | 18.08.2016 № 310 |
| 1 квартал 2016 | 8 863 | 9 407 | 7 724 | 8 673 | 30.05.2016 № 166 |
Кого ждет увеличение пенсии с февраля 2021 года
Если у пожилого человека пенсии меньше ПМП, то государство назначает ему надбавку. При этом используется такое правило: если ПМП в регионе ниже установленного на федеральном уровне, то доплату осуществляет федеральная казна. И напротив, если ПМП выше федерального, то это разницу покрывает бюджет субъекта.
Учитывая то, что каждый год пенсия неработающих граждан индексируется, получается, что ее сумма приближается к установленному в регионе ПМП, хоть и заниженному, а значит, фактически гражданин лишался надбавки. Таким образом, повышения выплаты практически не происходило год от года.
Если размер пенсии не превышает прожиточный минимум, пенсионеру положена федеральная или региональная доплата.
Размер компенсационной выплаты устанавливается ежегодно областным законодательством и проходит индексацию.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Выход на пенсию по новому закону, таблица по годам рождения для мужчин и женщин
В 2018 году уходили на пенсию последние пенсионеры по старой схеме – 60-летние мужчины и 55-летние женщины. А вот как начал работать переходный период:
| Год рождения | Пенс. возраст по
новому закону |
Наступление пенс. возраста | |
| По старому | По новому | ||
| 1959 (1)/1964(1) | 60,5/55,5 * | 2019 (1) ** | 2019 (2) |
| 1959 (2)/1964 (2) | 60,5/55,5 | 2019 (2) | 2020 (1) |
| 1960 (1)/1965 (1) | 61,5/56,5 | 2020 (1) | 2021 (2) |
| 1960 (2)/1965 (2) | 61,5/56,5 | 2020 (2) | 2022 (1) |
| 1961/1966 | 63/58 | 2021 | 2024 |
| 1962/1967 | 64/59 | 2022 | 2026 |
| 1963/1968 | 65/60 | 2023 | 2028 |
(*) Слева от дроби – мужчины, справа – женщины.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Предстоящая индексация
Важно! Минтруд утвердил увеличение размера средней страховой пенсии с 01.01.23 на 4,8%, что ощутимо меньше ожидаемого!
При этом в проекте характеристик бюджета на грядущие 3 года изначально были заложены такие предположительные сроки проведения перерасчета и коэффициенты для индексации страховых пенсий:
| Дата перерасчета | Коэффициент |
| 01.01.23 | 6,8% |
| 01.01.24 | 6,1% |
| 01.02.25 | 4,0% |
| 01.04.25 | 3,6% |
Дополнительные меры поддержки пенсионеров
Местные власти приняли соцпрограмму, в которой предусмотрены доплаты различным группам льготников. Показатели приведены в таблице:
| Категория получателей | Размер доплаты (руб.) |
| Инвалиды детства 1 группы | 15 434,0 |
| Одинокие инвалиды 2 группы | 6 849,0 |
| Труженики тыла | 1 304,0 |
| Ветераны труда | 911,0 |
| Репрессированные и реабилитированные | 2 152,0 — 4 301,0 в зависимости от категории |
| Бывшие военнослужащие, получившие инвалидность в период прохождения военной службы | 18 706,0 — 3 741,19 в зависимости от категории инвалидности |
| Пенсионеры | 600,0 |
| Пенсионеры, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 | 1 935,0 |
На основании требований закона № 400-ФЗ, принятого в декабре 2013 года и определяющего порядок страхового пенсионного обеспечения, гражданам, удовлетворяющим установленным требованиям по возрасту и показателю трудового стажа выплачивается страховое пособие по старости.
С учетом проводимой в стране пенсионной реформы, определенной законом № 350-ФЗ, принятым в октябре 2021 года, к 2024 году пенсионеры Тульского региона, претендующие на назначение пособия, должны отвечать следующим условиям:
- возрастной отметке в пределах шестидесяти пяти лет для представителей сильного пола и шестидесяти – для слабого;
- показателю стажа – от 15 лет;
- величине индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 30 баллов.
Социальные страховые пенсии, кроме указанных выше, полагаются при любом количестве стажа претендентам с присвоенной группой инвалидности или утратившим кормильцев.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Меры поддержки пенсионеров в Ленинградской области в 2020
Льготы, соцвыплаты для пенсионеров, проживающих постоянно в Петербурге и Ленобласти, отличаются. Предоставляются они по месту прописки.
Соответственно, пенсионеры, имеющие постоянную регистрацию в СПБ, могут пользоваться льготами, которые им предоставляют на местном уровне здесь, в СПБ.
Пенсионеры, проживающие в Ленобласти, могут рассчитывать лишь на те привилегии, которые для них установлены на областном уровне.
Те и другие льготы закрепляются законодательно. Правовую базу вопроса составляют:
Так, к примеру, Закон СПБ № 589-79 устанавливает для пенсионеров, имеющих постоянную регистрацию в Петербурге, соцвыплату.
Ее получателями являются те граждане, которые получают пенсию и при этом достигли 65 лет либо ограничены в трудовой деятельности (3 степ.).
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Ленинградской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
| 2 квартал 2016 | 9 068 | 9 624 | 7 901 | 8 877 | 18.08.2016 № 310 |
| 1 квартал 2016 | 8 863 | 9 407 | 7 724 | 8 673 | 30.05.2016 № 166 |
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Ленинградской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 12 091 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Ленинградской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Некоторые особенности предоставления мер соцподдержки пенсионерам Ленинградской обл.
Условия предоставления мер соцподдержки пенсионерам Ленобласти регламентирует ст. 10.2, 10.3, 10.4 и 10.5 СК. Помимо прочего названые статьи разъясняют порядок расчета размера предоставляемых соцвыплат.
| Меры соцподдержки по области | Категория получателей льготы | Особенности предоставления |
|
Компенсация трат по внесению взносов на капремонт (при наличии нескольких квартир на территории Ленобласти льгота предоставляется только по одному из них на выбор собственника этих квартир) |
Собственники жилья в возрасте от 70 л. и старше (одинокие, а также проживающие вместе с неработающими пенсионерами либо инвалидами 1, 2 гр.) |
Размер компенсации:
для собственников, которым исполнилось 70 л., – 50%, а тем, кому уже 80 л. – 100%. Если S (площадь) жилья меньше областных нормативов по S жилого помещения, компенсация назначается с учетом фактической S жилья, которым владеет тот либо иной собственник |
|
Соцвыплата при внесении взносов на капремонт (льгота предоставляется по одной квартире либо по тому жилому помещению, которое находится по соответствующему адресу предоставления компенсации трат по внесению взносов на капремонт) |
Собственники жилья от 70 л. и старше (кроме лиц, обозначенных п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК); граждане, указанные в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК; собственники жилья, которым исполнилось уже 70 либо 80 л., получающие компенсацию за платежи по взносам на капремонт по иным основаниям, нежели указаны в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК |
Назначаются суммы выплат:
собственникам 70 лет (50% от фактического размера взноса), а если они получают компенсацию трат по вносимым взносам на капремонт по прочим основаниям, то разницу между 50% факт. размера и данной компенсацией; собственникам 80 лет (100% от фактического размера взноса), а при получении ими компенсации по тратам за вносимые взносы по прочим основаниям, то разница между 100% факт. разм. и этой компенсацией; граждане, поименованные в п. 1 ч.1 ст. СК (разница между 50% факт. разм. и компенсации трат по вносимым взносам на капремонт); граждане, поименованные в п. 2 ч. 1 ст. 10.2 СК (разница между 100% факт. разм. и компенсацией трат) |
|
Соцвыплата на частичное возмещение трат по газификации (предоставляется вне зависимости от получения иных мер соцподдержки) |
Безработные граждане РФ, являющиеся получателями страховой пенсии по старости (либо инвалидности) | Сумма соцвыплаты определяется по размеру произведенных по факту трат, ушедших на покупку соответствующего газового оборудования, но не более установленного лимита.
Льгота предназначена для собственников газифицированного жилья, которое находится на территории Ленобласти, а предоставляется при наличии документов, удостоверяющих понесенные траты |
|
Частичная компенсация трат по оплате услуги по обращению с твердыми коммун. отходами (предоставляется по одному помещению на выбор собственника) |
Собственники квартир и индивидуальных жилых домов;
наниматели жилья (по договору соцнайма либо договору найма госуд., муниципального жилья и жилья из числа жилфонда социспользования) |
Получатели льготы в возрасте 70 л.: 50% от оплаты услуги; Получатели льготы в возрасте 80 л.: 100% от оплаты данной услуги |
Перечисленные меры соцподдержки предоставляются исключительно пенсионерам, постоянно проживающим в Ленобласти.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.