Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.
Образец заявление судебным приставам о возобновлении исполнительного производства
В отдел Службы судебных приставов по
Кировскому району г. Екатеринбурга
Взыскатель:
Н.
Должник:
Е.
Заявление
о возобновлении исполнительного производства после окончания
12 сентября 2012 г. в Кировский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга поступили заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам № BC 0191271 и № BC 0491470, выданными Кировским районным судом г. Екатеринбурга на основании решения от 03.05.2012 г.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ: «собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом».
В силу указанной нормы мы, Н. и К. обладаем правом владения, пользования и распоряжения указанной собственностью.
Хочу заметить, что передача мне ключей от квартиры не решила сути проблемы вселения меня в квартиру. На данный момент я по-прежнему не имею реальной возможности проживать в указанной квартире. Должник по-прежнему своими действиями чинит препятствия и создаёт невозможность пользования указанной квартирой, чем фактически лишает меня принадлежащего мне на праве собственности жилья.
На сегодня рассматривается жалоба на пристава в суде и в ходе процесса судом предложен компромиссный вариант разрешения жалобы – возобновление исполнительного производства по исполнительным листам, которые находятся у пристава и в данный момент не возвращены в суд в связи с обжалованием процедуры, а мы в свою очередь отзываем рассматриваемую жалобу.
На основании п. 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения указанного выше исполнительного документа:
ПРОШУ:
- возобновить исполнительное производство по исполнительным листам № BC 019127471 от 10.08.2012 года и № BC 049127470 от 11.09.2012 года по причине неисполнения решения суда, (исполнительные листы находятся у пристава и в данный момент не возвращены в суд в связи с обжалованием процедуры).
- всю корреспонденцию направлять в адрес представителя: 620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, д. 5, Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры».
Возобновление производства после его прекращения
Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.
Среди основных причин прекращения можно назвать:
- в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
- утрату возможности совершить взыскание;
- отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
- отмену ИД;
- признание долга по платежам в бюджет безнадежным.
Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).
Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):
- отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
- изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Основания для возобновления и его особенности
Главная причина возобновления исполнительного производства — устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено или прекращено.
Суд вправе приостановить производство целиком или в части, если:
- подан иск о снятии ареста с имущества;
- обжалуются результаты оценки имущества;
- обжалуется требование пристава о взыскании исполнительского сбора;
- оспаривается сам исполнительный документ, акт госоргана или суда;
- должник отбыл в длительную командировку;
- обжалуются действия или бездействие работника ФССП;
- необходимо разъяснение отдельных положений исполнительного документа.
Пристав имеет право приостановить производство, если:
- должник погиб или был признан погибшим (пропавшим без вести) судом;
- суд признал должника недееспособным;
- должник или взыскатель принимают участие в боевых действиях;
- у должника-банка отозвали лицензию;
- должник проходит процедуру банкротства;
- в суд подан иск об отсрочке уплаты исполнительского сбора;
- пристав направил в ФНС или ЦБ уведомление об аресте имущества должника;
- задолжавший гражданин проходит лечение;
- должника разыскивают.
Возобновление исполнительного производства после приостановления возможно по заявлению взыскателя или инициативе сотрудника ФССП.
Отмена постановления об окончании исполнительного производства
Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.
Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.
В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.
На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.
Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.
Исполнительное производство по алиментам возбуждается на основании заявления взыскателя и любого из нижеперечисленных исполнительных документов о взыскании алиментов:
- судебный приказ>;
- исполнительный лист, выданный на основании решения;
- нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
При этом документ может касаться как удержания средств с родителя на ребенка, так и на другого члена семьи.
По закону об исполнительном производстве, уже возбужденное дело по взысканию средств может быть приостановлено как самим приставом по своей инициативе или по требованию взыскателя, так и судом по заявлению взыскателя, должника или пристава.
Суд приостанавливает исполнительное производство, если:
- Должник подал иск о снятии ареста с имущества или же об исключении его из описи в случаях, когда на это имущество планировалось обратить взыскание.
- Оспаривания результатов оценки имущества.
- Оспаривания алиментным должником постановления пристава об удержании исполнительского сбора, а равно оспаривания в суде исполнительного документа, судебного акта-основания или действий судебного пристава-исполнителя.
- Обращения любой стороны производства (пристав, взыскатель, должник) с требованием о разъяснении решения или иного судебного акта, а равно исполнительного документа.
Приставами приостанавливается производство по алиментам в случаях, когда:
- Должник утратил дееспособность.
- Алиментоплательщик участвует в боевых действиях.
- Должник подал заявление о банкротстве.
- Плательщик алиментов требует предоставления рассрочки или отсрочки исполнения.
- Плательщик объявлен в розыск, равно как и объявлено в розыск его имущество или же ребенок, в пользу которого должны быть удержаны алименты.
После того, как указанные обстоятельства отпали или потеряли свою значимость в суд или приставу подается заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам.
Как написать заявление
Стандартного бланка ходатайства о возобновлении исполнительного производства (далее также — ИП) не существует. Заявление составляется в свободной форме, причем это может быть как рукописный, так и печатный документ.
В его шапке нужно указать:
- наименование и адрес органа, в который он подается;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, телефон);
- сведения о представителе заявителя (если заявление подает представитель);
- номер дела или ИП (в зависимости от того, суду подается заявление или приставам).
Основная часть документа должна содержать:
- Фабулу, то есть общую информацию о том, кто, когда и в связи с чем приостановил ИП.
- Указание на то, что обстоятельства, которые легли в основу приостановления ИП, отпали (со ссылкой на доказательства).
В конце указывается перечень приложений к заявлению. Ими выступают обосновывающие документы и доверенность, если заявление подает и/или подписывает представитель. Подписывается ходатайство заявителем или его представителем. Пошлиной данное заявление не облагается.
В какое отделение ФССП подать заявление о возобновлении производства?
Процессуальные действия, проводимые приставами в отношении неплательщика, осуществляются по месту жительства должника. Если его местонахождение неизвестно, то исковое заявление можно подать по адресу проживания взыскателя.
Если должник оформлен в качестве ЮЛ, то производство проходит по месту нахождения имущества фирмы.
При необходимости исполнительное производство по алиментам в отношении неплательщика может проводиться по территории, не входящей в подчиненность судебным приставов. Для этого необходимо получение постановление исполнительного органа о передаче права действовать другому приставу, работающему в нужном подразделении. Ограничением являются границы РФ.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.
Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Порядок подачи жалобы на пристава
Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.
После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:
- выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
- направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
- выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
- надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.
Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.
Исполнительное производство: порядок возбуждения и принудительного взыскания задолженности
Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:
-
Возбуждение исполнительного производства
-
Отказ в возбуждении исполнительного производства
-
Порядок возбуждения исполнительного производства
-
Образец заявления о возбуждении исполнительного производства
-
Принудительное взыскание задолженности
-
Права взыскателя и должника в ходе исполнительного производства
-
Обжалование действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя
-
Завершение исполнительного производства
-
Повторное возбуждение исполнительного производства
Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.
Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.
Что же делать дальше?
Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность?
У взыскателя есть следующие варианты:
-
Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк: если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:
-
Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через работодателя: если должником является гражданин, взысканию подлежат периодические платежи, а сумма взыскания не превышает 25 000 рублей, то исполнительный документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем вместе с заявлением, в котором указывается:
-
Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.
-
Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.
У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из «Бандитского Петербурга», которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую — с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).
По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста.
Отмена постановления об окончании исполнительного производства
Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.
Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.
В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.
На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.
Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе путеводитель о том, что нужно знать об исполнительном производстве. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Как написать заявление о возбуждении исполнительного производства
Перед его подготовкой необходимо убедиться в том, что на руках есть соответствующий исполнительный документ. В их число входят исполнительный лист и судебный приказ.
После этого нужно найти надлежащий отдел ФССП. Если речь идёт о взыскании разного рода денежных сумм, то обращаться следует по месту жительства или нахождения должника. Когда же спор касается земли или недвижимости, то исполнением решения будут заниматься приставы по месту нахождения имущества.
Адрес необходимого отдела судебных приставов легко можно найти на официальном сайте ФССП.
После этого можно приступить непосредственно к написанию заявления о возбуждении исполнительного производства. При этом нужно придерживаться определённой структуры.
Что делать, когда отказано в возбуждении исполнительного производства
В первую очередь, следует дождаться официального постановления от пристава, которым зафиксирован отказ в открытии исполнительного производства. Дальше есть несколько вариантов действий.
Во-первых, можно подать жалобу в адрес непосредственного начальника пристава.
Во-вторых, можно обжаловать действия исполнителя непосредственно в суд.
В-третьих, ещё одним способом может быть .
Для подачи жалобы законодательство отводит 10 дней с момента получения от пристава соответствующих бумаг. Поэтому важно не упускать из внимания этот временной промежуток.
О том, как именно поступить, можно посоветоваться с юристом. Он же поможет составить грамотную жалобу или заявление в суд. Если понадобится, то юрист и представит интересы клиента в необходимых инстанциях. Однако в любом случае нужно предварительно предоставить специалисту все документы об имеющейся задолженности.
Как и куда подавать заявление
Важно определиться с тем, куда подавать, — в суд или в подразделение судебных приставов. Следует направить заявление судебным приставам об отмене исполнительного производства, если суд :
- принял отказ взыскателя от взыскания;
- утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
- отменил судебный акт, на основании которого выдавался документ для взыскания.
Следует направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд, когда :
- утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
- взыскатель отказался от получения вещи, которая была изъята у должника для погашения долга.
Проще говоря, суд завершает процедуру по инициативе пристава либо одной из сторон. Пристав — по обращению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих основание для прекращения. Например, если отменено решение суда, по которому выдан документ. Таким образом, к кому и в каких случаях обращаться, прямо указано в законе.
Исполнительский сбор (ст. 112 ФЗ “Об исполнительном производстве”)
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.