Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАК ЛЕГАЛЬНО УЕХАТЬ НА РАБОТУ В РОССИЮ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Согласно действующему законодательству, гражданин Республики Узбекистан имеет право находиться на территории РФ не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Это означает, что в году он может пребывать в стране не более полугода.
Если же необходимо продлить срок пребывания в РФ, то гражданину Республики Узбекистан потребуется позаботиться об оформлении законных оснований для этого.
Продлить срок нахождения могут не все граждане Республики Узбекистан.
Это разрешается лишь:
- Лицам, оформившим патент.
- Особам, представившим документы на РВП в РФ или уже тем, кто его получил.
- Иностранным гражданам, обратившимся с заявлением на оформление ВНЖ или уже имеющим такой документ.
- Студентам российских учебных заведений, обучающихся по очной, либо очно-заочной форме на весь срок обучения.
- Лицам, получающим медицинскую помощь в стационарных условиях.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если мне отказали в выдаче свидетельства?
В такой ситуации вам должны письменно объяснить причину отказа. Вам достаточно устранить ее и подать все документы заново. Если же вы считаете, что отрицательное решение принято необоснованно и нарушает ваши права, вы можете обратиться для обжалования в вышестоящий миграционный орган или обжаловать все через суд в порядке административного производства.
Вопрос №2. Кто выбирает регион для переселения?
Выбор региона возлагается на вас, вы должны его указать в заявлении. Перед этим рекомендуется внимательно изучить востребованные специальности и ознакомиться с нюансами проживания там, чтобы не ошибиться в своем выборе.
Что делать за границей
Когда налоговый резидент России надолго уезжает из страны, он, очевидно, лишается этого статуса. Но как именно работает законодательство при таком сценарии?
Обычно россияне становятся налоговыми резидентами другого государства после полугода проживания на его территории, рассказал доцент кафедры финансового менеджмента в государственном секторе департамента политики и управления НИУ «Высшая школа экономики» Владимир Тютюрюков.
Для примера возьмём несколько стран, куда в последние недели граждане России уезжали наиболее активно.
- Турция: резидентом станет человек с законным адресом регистрации или намерением проживать в стране, если по этим критериям статус резидента спорный, то резидентом признают того, кто непрерывно прожил в стране шесть месяцев в календарном году;
- Грузия: резидентом станет тот, кто проживает в стране 183 дня или более в течение 12 месяцев;
- Армения: 183 дня или более в течение 12 месяцев или имеет в стране центр жизненных интересов;
- Азербайджан: свыше 182 дней в течение 12 месяцев, есть место постоянного проживания или центр жизненных интересов;
- Узбекистан: 183 дня или более в течение 12 месяцев (либо меньше 183 дней, но больше, чем в любой другой стране), при этом можно получить статус и раньше, если подать заявление с копией долгосрочного трудового договора.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Что делать после одобрения заявки?
После получения свидетельства переселенца (оно действует три года) можно переезжать в Россию. Если соотечественник уже живет в РФ, то можно сразу подавать документы на гражданство, если, конечно, уже получено РВП.
Порядок действий для переселенца, который живет в Узбекистане:
- Переезд в РФ, постановка на учет и подача документов на РВП.
- Трудоустройство и получение первой части подъемных, компенсации расходов на переезд.
- Получение российского гражданства и получить вторую часть подъемных.
Порядок действий для узбекского гражданина, который живет в РФ:
- Подача документов на гражданство РФ.
- Получение подъемных, других компенсаций.
- Получение гражданства РФ.
Для РВП нужно обратиться в тот же территориальный орган ГУВМ МВД РФ с заявлением, фотографиями и паспортом иностранного гражданина. В течение месяца нужно будет также предоставить медицинские справки (об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями).
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
17 июня 2014 года Государственная дума приняла закон о запрете въезда в Россию по иностранным национальным паспортам, который начал действовать только с 2015.
Помимо этого, теперь приезжему не нужна временная прописка, если он не планирует находиться в стране более трех месяцев (при наличии миграционной карты с отметкой пограничных служб).
До этого момента регистрация была обязательна.
Запрет пересечения российской границы по национальным гражданским паспортам отрицательно сказался на жителях республики Узбекистан. Они оказались фактически в безвыходной ситуации, ведь в данной стране нет понятия «загранпаспорт», но именно без него въезд на территорию России невозможен. Поэтому теперь узбекские мигранты, собираясь на заработки в Москву, оформляют новые биометрические паспорта, которые являются одновременно и гражданскими и международными удостоверениями личности.
Въезжать в РФ по национальным паспортам могут только представители следующих государств:
Привилегиями обладают граждане стран, входящих в Таможенный Союз. Приезжие из других государств СНГ должны предъявлять загранпаспорта. Украинцам же право пересечения границы РФ по внутренним документам предоставлено из-за политической ситуации на родине (военная обстановка в Луганской и Донецкой областях).
Использование загранпаспорта не предполагает введение с государствами СНГ визового режима. Даже если иностранный гражданин из ближнего зарубежья собирается проживать в РФ длительный срок, он не должен оформлять визу, независимо от цели приезда.
⚓ Биометрические паспорта Узбекистана
В связи с тем, что срок действия старых узбекских паспортов закончился, в Россию можно въехать только по биометрическим паспортам. Получить их можно в Узбекистане по месту прописки. Может ли гражданин Узбекистана выехать из России со старым документом? Только в случае, если у него на руках будет сертификат для выезда на родину, выданный консульством Республики Узекистан в России. Он действует 3 месяца, и за него нужно заплатить 60 долларов.
Такой порядок выезда сохраняется до июля 2018 года. Только те граждане Республики Узбекистана, которые имеют РВП или ВНЖ в России, и состоят на консульском учете, могут обменять паспорт, не выезжая за ее пределы. Таким образом, выехать по старым документам нельзя, остановят российские пограничники.
Изменения с 1 января 2019 года. В Узбекистане вводится биометрический паспорт для выезда за границу. Одновременно с этим отменяется действие стикера (разрешения на выезд). Его можно оформить по месту постоянной прописки в республике, а также по месту консульского учета в России. Старые биометрические паспорта действительны до истечения срока действия, а период нахождения за границей определяется сроком стикера. В страны с безвизовым режимом по старому документу можно выезжать до 01.01.2022 года.
Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана: причины и сроки.
Все правила въезда иностранцев регламентируются 114 ФЗ. Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана всегда имеет чёткую причину – нарушение действующего законодательства. Для поддержания безопасности человека на пограничном контроле останавливают и возвращают в страну отправления.
Для некоторых это становится сюрпризом. Порой иностранцы уже на границе узнают о невозможность попасть в РФ. Чтобы такой ситуации не возникло, необходимо заранее проверить наличие оснований для принятия отрицательного решения.
Обратите внимание! Отказ – это решаемая ситуация. Достаточно устранить основание, иностранец сможет попасть в пределы страны. Запрет всегда связан с более серьёзными причинами – прямым нарушением законодательства, и снимается через обращение в суд или МВД. О запрете читайте еще здесь.
Открытие границ и увеличение авиарейсов
Пресс-центр Консульского отдела Посольства России в Узбекистане сообщил, что регулярное авиасообщение между Москвой и Ташкентом возобновится 1 апреля. Первоначально выполнялся один рейс в неделю, а теперь добавлен второй рейс. В результате из Узбекистана в Россию можно будет улететь рейсом HY603 авиакомпании Uzbekistan Airways в субботу и рейсом SU1891 авиакомпании «Аэрофлот» в воскресенье. Однако билетов катастрофически не хватает, поэтому правительства двух стран ведут переговоры об увеличении количества рейсов.
Все граждане Узбекистана и иностранцы, имеющие вид на жительство в Узбекистане, могут летать в Россию. Для пересечения границы не требуется никаких оснований. Это радостная новость для студентов и узбеков, желающих работать в России.
Также периодически будут выполняться чартерные рейсы между Ташкентом и Москвой. Для того чтобы прибыть чартерным рейсом, вам необходимы основы, о которых мы расскажем далее. Движение поездов по-прежнему приостановлено.
С 14 июня 2022 года отменены ограничения на въезд в Россию иностранцев, прибывающих без оснований для въезда. Для жителей Узбекистана ничего не изменилось; раньше они могли спокойно приезжать. Тест ПЦР еще не представлен.
- Граждане Узбекистана могут свободно въезжать в Россию только по воздуху с регулярным прямым сообщением. Они также могут попасть в Россию с пересадкой в третьей стране, с которой Россия официально возобновила воздушное сообщение. Перечень таких стран приведен в приложении №1 к распоряжению Правительства РФ №635-р от 16.03.2020.
- Для въезда в Россию обязательно наличие отрицательного ПЦР-теста на коронавирусы, который необходимо сдать не позднее чем за 72 часа до въезда в страну на русском или английском языке.
- С 1 сентября 2021 года граждане Узбекистана должны скачать и установить приложение «Путешествие без COVID-19» до прибытия в Россию. В него загрузите результаты ПЦР-теста и отсканируйте OR-код, который обязателен для посадки в самолет.
- После загрузки приложения необходимо выбрать язык, страну отправления и прибытия. Важно также не забыть ввести в приложение серию и номер своего паспорта.
- При пересечении российской границы в аэропорту необходимо будет предъявить пограничникам этот QR-код.
Иностранцы, прибывшие в Россию на работу, должны соблюдать самоизоляцию в течение 14 дней. Эти правила опубликованы на официальном сайте Роспотребнадзора.
Сухопутные границы России остаются закрытыми для граждан Республики Узбекистан. Въезд в Россию на автомобиле через соседние страны невозможен.
- Через сухопутные границы в Россию могут въезжать только лица, имеющие основания для въезда через другие страны, перечень которых установлен распоряжением Правительства РФ № 635-р от 16.03.2020.
- Лицам со статусом PRP и тем, кто присягнул российскому гражданству, не разрешается посещать страну в период закрытых сухопутных границ.
- Лица, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, имеющие действующее свидетельство участника данной программы, могут въезжать в Россию через сухопутные границы со стороны Республики Узбекистан.
- Учеба и работа в Российской Федерации дает возможность въезда в страну через наземные пункты пропуска только при наличии у Пограничной службы Российской Федерации информации о лицах, въезжающих в страну.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Визовый режим для россиян
Еще одной причиной, почему туристы выбирают Узбекистан для путешествий, является отсутствие визового режима для россиян. Для въезда понадобится лишь загранпаспорт, с ним на территории страны можно находиться на протяжении 60 дней. При въезде необходимо заполнить миграционную карту и в течение 3-х дней зарегистрировать свое пребывание (если проживаете в гостинице, регистрироваться не нужно).
Если планируете находиться на территории Узбекистана длительное время (более 2-х месяцев), необходимо оформить визу. Для этого потребуется пакет документов:
- действующий загранпаспорт;
- заполненная анкета в 2-х экземплярах;
- цветные фотографии;
- выписка из актуального трудоустройства с указанием должности и размера оплаты труда;
- медицинская страховка;
- бронь в отеле, договор аренды квартиры, или другой документ, подтверждающий обеспеченность жильем на весь срок пребывания.
Оформление происходит в Посольстве, стоимость процедуры варьируется от 40 до 160 долларов США, в зависимости от срока пребывания. Для детей младше 16 лет оформление бесплатно.
Легализация временного пребывания гражданина РФ в Узбекистане
Не исключено, что многие россияне, желающие переехать в РУ, для начала захотят познакомиться со страной, узбекскими законами, местностью, где они планируют обосноваться. Большинство из них планируют при этом самостоятельно, на месте, решить ряд вопросов, связанных с переездом. Для этого им нужно будет на некоторое время, на пару недель, а, может быть, и на месяц, съездить в Узбекистан. Чтобы сделать это легально, в рамках закона, избегая недоразумений — следует познакомиться с порядком временного пребывания в РУ.
Важно! Граждане РФ вправе проживать в РУ по отечественному загранпаспорту. Но для легализации своего пребывания им нужно будет пройти временную регистрацию по месту фактического проживания в Узбекистане за установленный срок в 3 дня. Отсчет ведется со дня, который следует за днем пересечения границы РУ.
Как гражданину РФ легализовать временное пребывание в Узбекистане
Временная регистрация иностранца в Узбекистане — это штамп в его загранпаспорте либо уведомление надлежащего образца, выданное ему. Россиянам, прибывшим в РУ, по большей части проставляют именно штамп. На нем указывается срок действия, который может быть разным и зависит от цели прибытия. Такая регистрация может оформляться максимум на полгода.
“До окончания срока действия временной регистрации россиянин должен будет покинуть РУ, либо он может оформить ВНЖ. Для этого ему нужно будет заблаговременно обратиться в узбекские органы МВД”.
По данным сайта Посольства РФ в Узбекистане.
Учитывая тот факт, что времени на «свободное» пребывание в РУ россиянам дается мало, всего 3 дня, оформлять регистрацию следует буквально в первый день приезда.
|
Срок временной регистрации гражданина РФ в Узбекистане |
Размер госпошлины | Способы прохождения регистрации |
|
До 30 дней |
Туристический сбор составляет 2% от МРЗП за день |
Через принимающую сторону на сайте либо непосредственно при обращении в МВД РУ |
| Больше 30 дней | Около 5 $ на человека
(вне зависимости от возраста) |
Путем личного обращения в органы МВД РУ |
Таким образом, регистрацией россиянина, как и всех иностранцев, занимается в основном принимающая сторона. В этом качестве могут выступать арендодатели, узбекские родственники либо знакомые гражданина РФ, имеющие на территории РУ собственное жилье. Также оформить временную регистрацию иностранца может юрлицо (его представитель), например, администрация гостиницы, где гость страны остановился. В данной ситуации участие иностранца не требуется.
Список организаций, которые могут выступать в качестве принимающей стороны, на самом деле, обширный. Чаще всего к таковым относят: турбазы, зоны отдыха, мотели, санатории, лечебные учреждения. Следует понимать, что здесь речь идет о средствах размещения, в которых временно проживают иностранцы, прибывшие в РУ. Более подробно о них можно узнать в Правилах пребывания иностранцев, утв. Постановлением № 408.
Общие сведения об Узбекистане
- Площадь страны 447,400 кв. км
- Население превышает 28,5 миллионов человек, 80% из них являются гражданами узбекской национальности. Первое место среди национальных меньшин занимают россияне (5,5%)
- Официальный язык: узбекский, русский является языком межнационального общения (в городах)
- Государственное устройство: президентская республика
- Религия: ислам, мусульман-суннитов (около 90%), но здесь живут и православные христиане (9%), буддисты
- Столица: Ташкент самый красивый и удобный для проживания город
- Национальная валюта: Сум
- Климат: резко-континентальный, здесь совсем не бывает холодной зимы, лето длится около 9 месяцев.