Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от выполнения должностных обязанностей с выдвижением требований». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работодатель намерен за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей расторгнуть с ним ТД, нужно убедиться в том, что предыдущее дисциплинарное взыскание не погашено. Как видно из ст. 194 ТК РФ, если в течение 12 месяцев со дня получения замечания или выговора работник не совершил проступков, взыскание считается погашенным. Кроме того, руководитель может снять взыскание до истечения срока по собственной инициативе, просьбе работника, обращению его непосредственного начальства или профсоюза.
Законодательное регулирование
Правила и нюансы увольнения наемного сотрудника, который не может справляться со своей работой, приводятся в положениях ч. 1 статье 81 ТК. Если работодатель не будет учитывать сведения из данного нормативного акта, то это может привести к серьезным ошибкам, благодаря которым специалист восстанавливается на месте работы по решению суда.
Обязанности каждого работника приводятся в должностной инструкции, которая формируется владельцем каждого предприятия. Правила их установки содержатся в ст. 21 ТК. Подробно о функциях каждого наемного специалиста рассказывается в трудовом договоре. Работодатель может пользоваться другими актами и документами для закрепления трудовых функций штатных сотрудников.
Внимание! Каждый специалист знакомится со своими обязанностями под роспись.
По ст. 68 ТК РФ любой человек, который трудоустраивается в компанию, знакомится с правилами распорядка и другими официальными документами, имеющими отношение к работе.
Поэтому если в трудовом договоре отсутствуют конкретные функции, а также руководитель фирмы забыл ознакомить нового сотрудника с должностей инструкцией, то и уволить гражданина за то, что он не исполняет трудовые обязанности, невозможно.
Обычно увольнение по этой причине обусловлено отказом сотрудника выполнять трудовые обязанности без веских оснований или отсутствием нужной квалификации, что не позволяет гражданину справляться с поставленными задачами. По ст.
81 ТК увольнение представлено дисциплинарным взысканием, поэтому учитываются правила ст. 192 и 193 ТК.
Привлечь к ответственности можно даже после того, как сотрудник подал заявление на увольнение, поскольку во время отработки сохраняются трудовые отношения.
Когда невыполнение должностных обязанностей может стать причиной увольнения
Увольнение за невыполнение должностной инструкции подразумевает не только момент, когда работник отказался выполнять свою обязанность.Статья 21 показывает перечень поводов, по которым могут уволить сотрудника, если должностная обязанность оказывается ему не по плечу.
Такими поводами могут выступать ситуации, когда сотрудник не справляется со своими должностными функциями (присутствуют факты недоработок, сотрудник сознательно игнорирует свои обязанности), человек не придерживается внутреннего распорядка дня в пределах рабочего места (присутствуют докладные записки о том, что лицо отлучается, опаздывает, не придерживается графика и т.п.). Есть риск, если работник не выполняет план по выработке (это не разовое обстоятельство, на которое есть объяснительная записка, а периодическое нарушение, возникающее по вине работника). И уж точно уволят, если действие работника нанесло ущерб компании (и нет уважительной причины, что представляет объяснительная записка).Существуют и другие факторы увольнения по причине невыполнения должностных обязанностей.
В настоящий момент органы государственной власти не предъявляют особых требований к составлению внутренних документов на предприятиях. Акт о невыполнении должностных обязанностей, как и многие другие официальные бумаги, может быть написан в свободной форме.
Исполнить документ рекомендуется на фирменном бланке организации-работодателя, так как на нём по умолчанию обозначены реквизиты фирмы. Если такового не оказалось, допускается воспользоваться чистым листом бумаги формата А4.
Написать текст можно одним из двух стандартных способов: от руки при помощи синей или чёрной шариковой ручки или в печатном виде при помощи компьютерных средств. Выбор должен сделать составитель. На практике подобные официальные бумаги практически всегда пишутся от руки, так как процедура носит незапланированный характер.
Ответственность сотрудника за отказ от выполнения трудовых функций.
Согласно части 1 статьи 192 ТК РФ, за отказ от исполнения трудовых функций, т.е. несоблюдение либо ненадлежащее выполнение работником по его вине (умышленных) возложенных на него правилами трудовых обязанностей, работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание (при первом проступке);
2) выговор (при первом проступке);
3) увольнение по серьезным основаниям (в случае неоднократного грубого нарушения).
Уже из этого следует, что под дисциплинарным проступком понимается несоблюдение или же ненадлежащее выполнение работником по его вине (умышленн) возложенных на него трудовых прямых обязанностей допустим правил внутреннего трудового распорядка. В силу абзаца 2 части 2 статьи 21 ТК РФ, сотрудник должен добросовестно выполнять свои трудовые прямые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а так же иными локальными актами работодателя к примеру это правила внутреннего трудового распорядка. Абзац 4 этой части закрепляет кроме того ответственность сотрудника за соблюдение трудовой дисциплины. Согласно с частью 1 статьи 189 ТК РФ, дисциплина труда – это неотъемлемое для всех сотрудников подчинение правилам поведения согласно с ТК РФ, другими федеральными законами, коллективным договором, коллективным соглашениями, локальными актами, трудовым и срочным договором. По смыслу этой части, также абзаца 2 части 2 статьи 21 ТК РФ, ответственность исполнять трудовую дисциплину предполагает, так же добросовестное выполнение работником собственных трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором. На основании части 3 статьи 72.1 ТК РФ, работодатель не обязан просить согласия сотрудника при перемещении его на иное рабочее место либо в другое структурное подразделение, обособленное подразделение, расположенное в этой же местности, а так же поручение ему работы на ином механизме либо аппарате, когда это не изменяет сути трудового договора.
Приказ о нарушении должностных обязанностей: образец 2021 года
Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:
Ситуация, когда работник не исполняет возложенные на него должностные обязанности, трактуется как нарушение требований, закрепленных в трудовом законодательстве, положений трудового соглашения, актов, носящих локальное значение, приказов, изданных руководством фирмы, требований относительно охраны труда и прочего.
Согласно практике, важным документом относительно требований, установленных для качества обязанностей работника – выступает должностная инструкция или иная документация, в которой уточняется трудовая функция человека.
Должностная инструкция не входит в число обязательных актов, которые принимаются организацией. Однако, при ее наличии и правильных формулировках – удается способствовать сотрудникам отдела кадров, рядовым служащим, а также руководству определять качественные характеристики труда при возникновении ситуаций, носящих конфликтный характер.
При создании приказа о примени взыскания за выполнение обязанностей в ненадлежащем виде составители используют формулировки в обтекаемой форме. Они не имеют определенного характера, что подразумевает наличие иного документа, в котором конкретизированы такие понятия.
С такими актами человек знакомится лично и ставит свою подпись. В противном случае имеется возможность обжаловать претензии работодателя, указав на то, что критерии сформулированы размыто.
Два дисциплинарных взыскания есть. Что дальше?
Итак, у специалиста кадровой службы имеется два приказа о наложении дисциплинарных взысканий, а также два комплекта обоснований к ним. Приказы подписаны работником и работодателем. Подготовлены и подписаны свидетелями Акты об отказе ознакомления с документами.
При возникновении следующего нарушения готовится третий комплект доказательных документов и передается на решение руководителю организации. Если решение руководителя – увольнение, то необходимо подготовить приказ об увольнении по унифицированной форме Т-8, либо по форме, установленной в организации. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, то прямо на приказе производится соответствующая запись (статья 81 пункт 5 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Таким образом, подготовка увольнения, в связи с неоднократным неисполнением должностных обязанностей работниками требует:
-
Наличия должностной инструкции (или подробно описанных должностных обязанностей в трудовом договоре)
-
Готовности оформлять много документов быстро и аккуратно.
-
Времени, т.к. увольнение, связанное с неоднократным неисполнением должностных обязанностей работником занимает около месяца
Решение споров в суде: примеры из практики
Пермский краевой суд восстановил в должности истца, уволенного за неоднократное неисполнение тем трудовых обязанностей.
Основанием для вынесения такого решения послужило то, что круг должностных обязанностей работника не был четко определен в трудовом договоре, а ознакомление его с должностными инструкциями не было произведено.
Таким образом, суд счел затруднительным определение круга обязанностей работника и, как следствие, признал наложение взысканий и увольнение незаконными. Кировский районный суд счел неправомерным увольнение сотрудницы по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с тем, что работодатель не сослался в приказах о наложении на нее дисциплинарных взысканий на акт, обязанности, зафиксированные в котором, она не исполнила.
Кроме того, после предоставления работодателем сведений о данном акте, выяснилось, что работница была ознакомлена с ним лишь частично по электронной почте.
Невыполнение должностных обязанностей
При трудоустройстве будущий работник должен подписать трудовой договор с работодателем и изучить должностную инструкцию. Однако если сотрудник в процессе своей деятельности игнорирует свои трудовые обязанности, то реакция работодателя может быть совершенно разной: от лояльного отношения до кардинального действия – увольнения с должности. Чем грозит работнику невыполнение должностных обязанностей?
Всем предприятиям нужно иметь должностные инструкции для каждой должности. В соответствии с этим документом новый сотрудник будет исполнять свои обязанности. Данная инструкция помогает работнику трудиться так, как того ожидает работодатель, поэтому в ней должны быть перечислены функции и обозначен уровень ответственности для каждой должности. Чем грозит работнику невыполнение своих трудовых обязанностей, описано в ст. 192 ТК РФ.
Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.
Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.
| СОВМЕЩЕНИЕ | ВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО |
|---|---|
| Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой. | Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы. |
| Рабочее время не увеличивается. | Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день). |
| Оплата по согласованию с работодателем. | Оплата пропорционально отработанному времени. |
| Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции. | Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником – на дополнительную должность на часть ставки. |
| Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства. | Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор. |
Для чего вменять обязанности сотруднику?
Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.
Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.
Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:
- государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
- в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
- меняется организация труда;
- необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.
Что считать нарушением?
Примеров того, что однозначно считать нарушением должностных и/или трудовых обязанностей, ни один законодательный акт не дает. Трудовой кодекс, а также решения судов разных инстанций определяют только общий круг обязанностей работника. Именно поэтому при приеме на работу следует максимально детализировать права и обязанности служащего или рабочего на любой должности, от директора до «менеджера по клинингу» и уборщика.
В Трудовом кодексе содержатся следующие обязанности, характерные для всех без исключения групп трудящихся:
- добросовестно исполнять обязанности, определенные трудовым договором и конкретизированные в служебной инструкции;
- соблюдать требования служебной дисциплины и правила внутреннего распорядка;
- ответственно относиться к охране труда;
- незамедлительно сообщать руководству о любых факторах, способных нести угрозу для имущества и/или жизни и здоровью других сотрудников;
- бережно относиться к казенному имуществу, в том числе к оборудованию, зданиям, выданным инструментам и т. п.
Особое внимание следует обратить на первый пункт. Конкретные должностные обязанности должны быть определены трудовым договором и подробно разъяснены служебной инструкцией. Тексты обоих документов, касающихся непосредственно функциональных и общедисциплинарных обязанностей сотрудника (даже если кажется, что они очевидны) не должны допускать неточностей или возможности двоякого истолкования.
81 статья ТК РФ за недобросовестное исполнение должностных обязанностей предусматривает два разных основания:
- Неоднократное игнорирование трудовых функций при отсутствии доказательств уважительности причин и наличии непогашенного дисциплинарного взыскания на основании норм п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Уволить сотрудника по статье можно при доказательстве неоднократности содеянного, если с момента наказания прошло менее года, поскольку по истечении данного интервала времени «преступление подлежит забвению». За нарушение подобного рода, совершённое впервые, применяется:
- устное замечание, если сотрудник не справляется с порученным заданием в первый раз;
- выговор, если халатное отношение, как правило, проявляется повторно.
Законодательные ограничения
Статья 193 ТК РФ содержит ограничение относительно временного интервала. Администрация имеет право наложить взыскание, если с момента фиксации проступка прошло менее месяца, а сам проступок был совершён в течение полугода.
Невозможно освободить от должности беременных по любым основаниям без выражения собственного волеизъявления о расторжении договора. Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не может являться причиной увольнения в соответствии со статьёй 261 ТК РФ одиноких матерей, женщин, воспитывающих детей-инвалидов и являющихся единственными кормильцами семей. На увольнение несовершеннолетних лиц, не достигших 18-ти лет, требуется письменное разрешение органов опеки и попечительства.
Возложение дополнительной работы указанием руководства
По мнению многих работодателей, приказ руководства о выполнении конкретных обязанностей — это «предложение, от которого невозможно отказаться». Но всегда ли это так?
Судебная практика. Истец трудился мастером по ремонту оборудования энергослужбы. Распоряжением руководства предприятия сотрудникам энергослужбы было поручено организовать вывоз промышленного мусора и других отходов. Ознакомившись с распоряжением, истец выразил с ним несогласие, так как в его трудовую функцию не входит организация вывоза мусора. Для этого есть другое специальное подразделение. Поскольку работник не намеревался выполнять спорное распоряжение, работодатель объявил ему замечание и лишил премии. Именно эти действия и обжаловал истец.
Позиция работодателя строилась на том, что в должностной инструкции мастера энергослужбы присутствовал пункт о том, что он обязан выполнять распоряжения руководства, не предусмотренные данной инструкцией. За неисполнение этого пункта истца и наказали.
Суд в данном споре поддержал работника, отметив, что, хотя работодатель и может давать сотруднику распоряжения, не предусмотренные должностной инструкцией (ведь невозможно все предусмотреть), но эти распоряжения следует исполнять, только если они входят в круг полномочий по определенной специальности и непосредственно связаны с трудовой функцией истца. В рассматриваемом же случае вывоз отходов никак не был связан с работой мастера по ремонту оборудования энергослужбы (решение Волжского городского суда Волгоградской области от 26.08.2014 по делу N 2-4611/2014).
Однако в другом деле суд в похожей ситуации признал правоту работодателя.
Документы, регламентирующие обязанности
Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.
- Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства. - Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.
Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:
- как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
- как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.