Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на очередь на улучшение жилищных условий в Москве малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
За что снимают с учета?
Существуют общие условия, при наступлении которых возможны негативные последствия:
| Снимают с очереди | Если граждане выехали на другое постоянное место жительства, серьезно ухудшили условия своего проживания или утратили правовым основанием на социальный наем. Сотрудники администрации периодически проводят проверки, включающие запросы в различные инстанции без участия очередников. Поэтому о снятии с очереди могут извести уже по факту. |
| Отодвигают в конец очереди | Если гражданин незначительно ухудшил условия проживания и его не сняли с очереди, возможно перемещение в конец списка очередников. В конец очереди могут поставить и тех, кто 3 раза отказался от предложенных вариантов по улучшению жилищных условий. |
Критерии признание семьи малоимущей (малообеспеченной) в 2023 году
Для признания семьи малоимущей необходимо, чтобы средний доход на человека в месяц не превышал установленный в регионе проживания конкретной семьи прожиточный минимум. При расчете среднего дохода берутся во внимание следующие доходы:
- Заработные платы членов семьи;
- Выходные пособия и алименты;
- Социальные пособия и выплаты;
- Доходы от ведения хозяйства и дивиденды;
- Авторские вознаграждения.
Важно! Семья может быть не признана малоимущей в случае, если какой-либо совершеннолетний и трудоспособный член семьи тунеядствует (тунеядками не считаются женщины, находящиеся в декретном отпуске).
Признать малообеспеченной могут любую семью, а именно:
- Полные семьи с одним и более детьми;
- Неполные семьи с одним и более детьми;
- Многодетные семьи;
- В составе семьи есть инвалиды или приемные дети.
Документы необходимые для получения субсидии малоимущим в 2023 году
Документы, которые следует предоставить при обращении в органы местной власти доя признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, не ограничиваются удостоверениями личности всех членов семьи (паспортами граждан Российской Федерации и свидетельствами о рождении их детей, не достигших 14-летнего возраста). Так же следует предоставить следующие бумаги:
- Выписки из ЕГРН и БТИ;
- Справки из службы занятости, мест работы и учебы;
- Справки о составе семьи;
- Санитарные паспорта на каждого члена семьи.
Документы, которые следует предоставить в жилищный фонд для получения жилищно субсидии:
- Опять же, паспорта граждан РФи свидетельства о рождении их детей;
- Справка о составе нуждающейся семьи;
- Свидетельство о браке;
- Выписку из ЕГРН или БТИ об отсутствии у членов семьи личного жилья;
- Документ, подтверждающий нахождение на учёте в качестве нуждающейся семьи;
- Документы подтверждающие право на льготу.
Особенности представления жилья в регионах
Во всех субъектах РФ производится обеспечение граждан социальными недвижимыми объектами, имеющимися в распоряжении жилого фонда. Но так как очередь движется очень медленно, то в некоторых местах разработаны дополнительные меры поддержки.
Так, например в городе Москва действует проект «Жилье», который предоставляет нуждающимся возможность:
- Получения средств для строительства личного дома;
- Приобрести квартиру в рассрочку с участием бюджетных денег, составляющих до 40% стоимости помещения;
- Претендовать на субсидию при приобретении недвижимости;
- Покупки квартиры увеличенной площади с финансированием за счет покупателя;
- Получить средства за жилье, расположенное в здании, которое запланировано к сносу, для приобретения объекта в другом месте.
Помимо этого, в столице активно растет сфера строительства новых жилых объектов, квартиры которых выдаются по очередности, а также обновляется уже существующий жилфонд.
Новострой активно возводится и в Санкт-Петербурге, что дает возможность решать проблемы с жильем до 500 обратившихся в год, причем приоритет отдается семьям с большим количеством детей, обеспечивающихся первоочередно.
Жителям Московской области приходится ждать государственной помощи около 5-6 лет, поэтому ситуация гораздо проще, чем в самой столице.
Очередь на жилье малоимущим
В каждом муниципальном образовании существует очередь на жильё. Очередь пополняется даже в том случае, если муниципальное жильё в этой административной единице не строится, и его нет в наличии.
Чтобы встать на очередь, необходимо:
- получить статус малоимущей семьи. Для этого нужно подать документы в отдел социальной защиты. Никакого специального свидетельства (как, например, при получении статуса многодетной семьи) семья не получает. При этом сведения в единой базе данных по муниципалитету отражаются;
- посетить администрацию или управу и записаться на приём в жилищный отдел. В небольших городах, сёлах или посёлках, очередью на жильё также занимается отдел социальной защиты или управляющий орган ЖКХ;
- представить документы, которые подтверждают тот факт, что семья является малоимущей. Сведения есть в базе данных, но лишнее подтверждение не помешает. Поэтому документы о доходах должны быть при себе;
- написать соответствующее заявление на улучшение жилищных условий;
- дождаться решения комиссии по приёму данной семьи на учёт;
- получить свой порядковый номер и жать получения жилья.
Субсидия на жилье малоимущим
Так как частные застройщики всё меньше строят муниципального жилья, то государство разработало программу по предоставлению малоимущим семьям субсидий. Чтобы получить такую помощь, необходимо получить статус «нуждающихся в улучшении жилищных условий». В ст. 51 ЖК РФ сказано, что получить его могут семьи, которые:
- не имеют собственного жилья (ни один из членов семьи не является собственником или нанимателем жилья). Это означает, что в базе данных Росреестра нет свидетельства о собственности или договора социального найма;
- семья проживает в жилище, которое было признано уполномоченной комиссией как аварийное жильё. То есть оно в ближайшее время должно быть расселено, а, впоследствии, снесено;
- в одной семье есть тяжело больной человек, которому, согласно нормам Минздрава, должно быть выделено отдельное жилое помещение;
- в одном изолированном жилом помещении проживают несколько семей. То есть имеет место быть коммунальная квартира, а они запрещены законом;
- жильё, взятое в найм по соответствующему договору, или собственное жилье не отвечает нормам на 1 человека.
Если присутствуют эти факторы, то семью должны поставить на учёт. Если у властей есть возможность, они должны предоставить семье муниципальное жильё, которое должно соответствовать всем нормам жилого помещения, в том числе и по квадратным метрам на одного человека. Если нет возможности выделения жилья из муниципального фонда, то государство должно выделить семье субсидию.
Для получения выплаты необходимо:
- встать на учёт, написав соответствующее заявление и предъявив все необходимые документы;
- дождаться положительного решения комиссии о признании статуса семьи;
- теперь нужно встать на очередь, поучив свой «номерок»;
- теперь нужно подавать документы на получение субсидии. Нужно подготовить:
- паспорта всех членов семьи, которым уже исполнилось 14 лет;
- если в семье есть дети, которым нет 14 лет, то необходимы их свидетельства о рождении;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий наличие брачных уз;
- документ из БТИ;
- дополнительные документы, которые подтверждают право семьи на дополнительное льготное обеспечение. Это может быть пенсионное удостоверение, свидетельство о многодетности и прочее.
Когда уполномоченная комиссия примет положительное решение о выделении субсидии конкретной семье, нужно будет предпринять следующие шаги:
- специально открыть банковский счёт или дать реквизиты уже открытого ранее счёта. Важно! Никто не даст семье деньги наличными, они будут перечислены на специальный счёт;
- теперь нужно заняться подбором жилья. Оно должно быть эконом класса и отвечать всем требованиям. Для подбора нужно обратиться в агентство недвижимости и вместе с ними подобрать хороший вариант. Есть такие агентства, которые работают с различными программами господдержки;
- после того как жильё будет выбрано, его необходимо зарегистрировать по всем правилам, включая подписание договора купли-продажи;
- затем этот договор нужно передать в банк для того чтобы со счёта продавца была списана определённая сумма;
- подписание акта приёмки – передачи;
- нужно обязательно взять с продавца расписку о том, что деньги им получены;
- теперь необходимо зарегистрировать право.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий
Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, необходимо собрать список документов, написать заявление и обратиться в органы местного самоуправления. Остановимся на каждом пункте более подробно.
Список документов, необходимых для постановки на учет:
- заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий;
- документ, удостоверяющий личность лица, встающего на очередь;
- план квартиры, оформленный в БТИ;
- выписка из домовой книги;
- справка о задолженности по жилищным и коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий статус малоимущего;
- справка о наличии или отсутствии собственности на помещение жилого значения;
- справки о состоянии здоровья, о статусе сироты и т.д. при необходимости.
Малоимущие — как определяется уровень обеспеченности
Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.
Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.
С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены – то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).
По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.
На что можно претендовать и кто первый в очереди
В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара – на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.
Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.
В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь – тяжело больные хроники; в третью – жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.
Если гражданин зарегистрирован в Москве и отвечает основным требованиям, которые предъявляются к гражданам страны, претендующим на квартиру, то он может подать заявление и встать в очередь. Однако многие люди не верят в возможность получения социальной квартиры и просто не пользуются данным правом.
Для того чтобы человек мог претендовать на жилье, он должен быть признан:
- малоимущим;
- нуждающимся в жилой площади.
Только при наличии этих двух оснований гражданин может задуматься о том, чтобы обратиться за помощью к государству. Кроме данных требований, обязательными условиями являются следующие моменты:
- Человек должен обязательно быть гражданином России, индивидуально может быть рассмотрена семья, в которой один супруг является иностранцем. Но если вся семья переехала в Россию из другой страны по определенным причинам, то на получение льготной российской квартиры они рассчитывать не могут.
- Гражданин должен стоять на учете в социальных органах в статусе малоимущего. Для этого нужно посетить органы соцзащиты, подать соответствующее заявление.
- Для получения квартиры в пределах Москвы необходимо, чтобы человек был зарегистрирован в ней на протяжении последних 10 лет.
- Гражданин должен не иметь своего жилья либо количество квадратных метров в расчете на каждого проживающего члена семьи должно быть меньше установленного минимума.
- За последние 5 лет не должно быть предпринято никаких специальных действий, в ходе которых ухудшились жилищные условия данного человека и его семьи.
Если гражданин соответствует всем установленным требованиям, он может начать предпринимать действия для получения квартиры в Москве.
Как получить статус гражданина, нуждающегося в улучшении условий проживания?
Однако, далеко не каждый малоимущий гражданин или семья, получившая данный статус, могут встать в очередь на получение жилья. Чтобы иметь такое право, нужно соответствовать как минимум одному из условий получения жилья бесплатно, которые были утверждены Жилищным кодексом РФ. Вот эти условия:
- семья или отдельные граждане не являются владельцами никакой недвижимости и не обеспечены жилой площадью на условиях социального найма;
- если семья или отдельные граждане являются владельцами жилья, но метраж этого жилья недостаточный для проживания каждого из проживающих в нем;
- семья или гражданин является владельцем дома или квартиры в доме, который не пригоден для проживания или же подлежит сносу или реконструкции;
- если один из членов семьи имеет хроническое заболевание, при наличии которого другие члены не могут проживать с ним (перечень таких заболеваний можно уточнить, он утвержден на законодательном уровне).