Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о переносе отпуска по инициативе работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, можно ли перенести отпуск по желанию работника, говорится в ст. 124 ТК). Кроме того, в кодексе есть ряд статей, где право переноса отпускных дней предоставляется отдельным категориям сотрудников.
Комментарии к ст. 124 ТК РФ
1. Случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок, определяются комментируемой статьей и другими нормативными актами. Причем в статье указано, что запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
2. Запрещается непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд.
3. Ежегодный отпуск предоставляется работнику для отдыха, и, если возникают обстоятельства, препятствующие использованию отпуска в соответствии с его целевым назначением, он переносится на другой срок. Все эти обстоятельства указаны в законодательстве. К их числу относятся, например:
временная нетрудоспособность работника (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника), если работник заболел до начала отпуска;
выполнение работником государственных или общественных обязанностей, если законодательством для их исполнения предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательной комиссии, военные сборы и др.);
случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск, предназначенный для отдыха работника, совпадает по времени с дополнительным учебным отпуском, имеющим иное целевое назначение (ст. ст. 173 — 177 ТК).
Отпуск по заявлению работника переносится на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за 3 дня до начала отпуска) выплате отпускных (ст. 136 ТК).
По заявлению работника отпуск подлежит переносу на другой срок, если работодатель вовремя не известил работника о времени его начала.
Переносится отпуск и в других случаях, указанных в законодательстве о труде и в комментируемой статье.
4. Случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на другой срок, могут быть определены коллективным договором или иным локальным нормативным актом. Так, отпуск всем или отдельным работникам может быть предоставлен с согласия этих работников в другое время в случаях неожиданной приостановки работ в организации или отдельном ее подразделении по причине аварии, стихийного бедствия и др.
Кому нельзя отказать в переносе отпуска
Согласно ст. 124 ТК, работодатель обязан осуществить перенос отпуска по желанию работника, или продлить его, в следующих случаях:
- если сотрудник в отпускной период заболел и находился на больничном;
- если работник во время отпуска был вынужден исполнять государственные обязанности, при выполнении которых работающие граждане освобождаются от работы (например, когда их выбирают в качестве присяжных заседателей в суде или призывают на военные сборы);
- в иных случаях, предусмотренных законом и локальными актами
Перенос отпуска – предоставление подчиненному количества дней, которые не были включены в его отпуск, отдельно или через их добавление к другому ежегодному оплачиваемому отпуску. Перенос не отменяет положенный подчиненному по закону отпуск.
Законодательство не допускает замены ежегодного оплачиваемого отпуска финансовой компенсацией (кроме увольнения подчиненных) или переносом отпуска на следующий год. Однако в расчет принимается рабочий год, исчисляемый с даты осуществления подчиненным своей деятельности, а не календарный год. Рабочий год выражается в 12 календарных месяцах с даты оформления трудового договора, по истечении которых подчиненный вправе претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск. Таким образом, отпуск допускается предоставить в любой момент рабочего года.
Если подчиненный не смог воспользоваться отпуском за прошедший рабочий год из-за переобучения, реорганизации компании или по другим причинам, то разрешается перенести дни отдыха в течение последующих 12 месяцев на любой момент. Также можно полностью или частично соединить его с отпуском последующего рабочего года.
Неотгуленный отпуск можно только догулять – заменить его финансовой компенсацией не получится. По закону подчиненный может уйти в отпуск несколько раз за год, если это необходимо для полного использования положенных ему дней отдыха. Также можно выплатить подчиненному компенсацию за ту часть отпуска, которая больше 28 календарных дней, установленных трудовым законодательством.
Оформление переноса отпуска в графике отпусков
График отпусков предназначен для того, чтобы составить очередность предоставления оплачиваемых отпусков подчиненным. Наличие этого графика обязательно и для работодателя, и подчиненных.
При переносе отпуска составлять новый график не нужно. Изменения допускается отразить в первоначальном графике.
Если график отпусков оформлен по Т-7, то сотруднику кадрового отдела необходимо заполнить:
- графу 8 – указать основание для переноса отпуска (к примеру, приказ с указанием его даты и номера);
- графу 8 – указать дату перенесенного отпуска;
- графу 10 – при необходимости дополнить документ какими-либо примечаниями.
Когда работодатель обязан перенести отпуск или продлить его
Нередко вопросы о переносе отпуска вызывают на рабочем месте спорные и конфликтные ситуации. Например, подчиненный изъявил желание уйти в отпуск, когда он крайне необходим на рабочем месте, и его отсутствие приведет к массе проблем.
Иногда согласованные сторонами даты нарушают трудовые права подчиненного – к примеру, если работник не получал трудовой отпуск 2 года подряд. Например, по закону не допускается отказывать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 2 года подряд несовершеннолетним лицам, а также подчиненным, чья деятельность связана с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
Также существуют категории лиц, переносить отпуск для которых запрещено даже по их инициативе.
По этой причине необходимо знать, при каких обстоятельствах работодатель может перенести отпуск и кто вправе претендовать на смещение сроков.
Работодатель должен перенести или продлить отпуск, если период отдыха:
- совпал с больничным подчиненного (не его близких родственников);
- совпал с периодом выполнения подчиненным государственных обязанностей, что требует временного освобождения от работы;
- совпал с другой ситуацией, которая предусмотрена локальными нормативными актами компании или законодательством РФ.
По согласованию с подчиненным отпуск продлевается на количество дней, которые человек не использовал по перечисленным выше причинам. Сотруднику необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие таких причин. Если же отпуск переносится, то подчиненному необходимо составить заявление с указанием конкретной даты ухода на отдых.
Обычно работодатель идет навстречу и удовлетворяет просьбу работника.
Законодательством это поддерживается, кроме того, понимающее и внимательное отношение начальника к подчиненному только укрепит благоприятные отношения в коллективе.
Хотя причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть вполне убедительными, возможны и такие ситуации, когда в переносе отпуска может быть отказано – и причины эти вполне официальные, хотя и исключительные.
В частности, такой причиной может стать аврал на работе. В такой ситуации заявление типа “…прошу перенести отпуск в связи с семейными обстоятельствами” может не сработать. Ведь если уход сотрудника на отдых может слишком неблагоприятно сказаться на общем ходе работы компании, начальник имеет право отказать в переносе отпуска.
Бывают случаи, когда перенос отпуска по желанию работника невозможен. Например работодатель не имеет права давать согласие на изменение графика отпусков для некоторых категорий сотрудников . Это:
- сотрудники, работающие во вредных или опасных условиях труда;
- сотрудники моложе 18 лет.
Даже если работники этих категорий напишут заявление с просьбой перенести их отпуск, руководитель не вправе рассматривать такую возможность – в целях безопасности самих же сотрудников.
Возможны и обратные ситуации. Есть категории сотрудников, которым руководитель отказать не в праве. К ним относятся:
- сотрудницы, планирующие использовать ежегодный отпуск перед декретом или после него, а также по окончанию отпуска по уходу за ребенком;
- сотрудники-мужчины, которым необходимо совместить свой отдых с отпуском жен по беременности и родам;
- супруги военнослужащих – им требуется отпуск одновременно с отпуском супруга;
- сотрудники, усыновившие ребенка или детей младше 3 месяцев;
- совместители – им необходим отпуск, одновременный с отпуском по основному месту работы.
Все вышеперечисленные категории работников могут брать отпуск в любое время. Но в графике отпусков, который составляется в начале года, все же необходимо указывать хотя бы ориентировочные сроки их отдыха. Иначе пустые даты или не включение таких работников в график может расцениваться проверяющими как нарушение.
Можно ли перенести отдых на другой срок?
Есть несколько причин, по которым можно писать заявление на перенос отпуска. Это нетрудоспособность, выполнение государственных обязанностей в установленный графиком период, а также нарушение процедуры уведомления об отпуске.
В этих случаях работодатель удовлетворит просьбу сотрудника и в обязательном порядке перенесет даты на более удобный работнику срок.
Есть и другие причины, например, материальные сложности, семейные обстоятельства или любые другие факторы. Но в этих случаях руководитель имеет право отказать сотруднику.
Но заявление писать в любом случае можно и нужно, поскольку без него отпуск не перенесут и придется отдыхать тот период, который указан в графике.
При желании отпуск можно перенести полностью или частями, например, только те дни, когда сотрудник болел согласно больничному листу.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Как оформить перенос отпуска
Перенос отпуска оформляется при предоставлении соответствующего заявления от работника либо при вынесении одноименного приказа, когда дата отпусков меняется по воле работодателя. В таком случае ответственность за неправомерное использование возможности переноса отпуска без воли работников несет только работодатель.
Сотрудники организации имеют право на получение следующих видов отпусков:
- Ежегодный основной и дополнительный, которые предоставляются ввиду отработки работником одного рабочего года на предприятии.
- Учебный отпуск, который предоставляется чаще всего на сессию или сдачу экзаменов работникам-студентам.
- Декретный отпуск, являющийся отпуском по медицинским показаниям, в который входят периоды отдыха работницы в период до и после родов.
- Отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до исполнения ребенку возраста трех лет. Законодателем уточняется, что работник может выйти из него в любое удобное для себя время, а также продлить отпуск на небольшой срок.
Нельзя заменить отпуск или перенести его определенным категориям работников, так как это запрещено императивными нормами законодательства.
К таким работникам относятся следующие категории граждан:
- работники, которые заняты на вредных и опасных производствах;
- работники, которые не достигли совершеннолетия.
Какие причины обязывают работодателя перенести отпуск сотрудника по его письменному обращению
— если у сотрудника есть усыновленный ребенок в возрасте менее 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
— если у сотрудника есть жена, которая находится в отпуске по причине наступления беременности и последующим одам (ст. 123 ТК РФ);
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска в связи с беременностью и родами;
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска по уходу за ребенком;
— если работник является опекуном, родителем или попечителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262 ТК РФ);
— если возраст сотрудника менее 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
— если сотрудник работает по совместительству и оформил на другой период отпуск на основном месте работы (ст. 286 ТК РФ));
— если сотрудник является пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
— если сотрудник получил дозу облучения принимая участие на испытаниях ядерного оружия;
— если сотрудник является почетным донором;
— если у сотрудника супруг (супруга) военнослужащей (военнослужащего), который получил отпуск в другое время по месту своей службы;
— если сотрудник является участником войны, инвалидом, ветераном боевых действий и т.д.;
— если сотрудник является полным кавалером ордена Трудовой Славы, Героем Труда, Героем СССР, полным кавалером ордена Славы.
Если сотрудник принимает решение о переносе отпускного периода и ни одна из вышеперечисленных причин не является для этого основанием, работодатель имеет право не только на согласование, но и на отказ в согласовании переноса времени отпуска.
Заявление о переносе отпуска
Начальным основанием для осуществления процедуры переноса отпуска – является заявление от работника с указанными в нем причинами.
- Заявление составляется в письменной произвольной форме на имя руководителя организации или предприятия. Также в заявлении необходимо указать даты начала отпуска и его окончания и общее количество дней.
- В случае если было продление отпуска, при определенных основаниях и работник изъявил желание перенести его на другой период – к заявлению необходимо приложить подтверждающие основание документы: больничный лист, письменное подтверждение участия работника в выполнении государственного долга в момент отпуска.
Инициатива работодателя и права работника
Возможность переноса отпуска, исходя из необходимости эффективной работы фирмы, производства в целом, определяется работодателем. Статья 124 ТК РФ называет три обязательных момента такого переноса:
- чрезвычайная, исключительная ситуация;
- отсутствие определенного сотрудника может иметь негативные последствия для организации, ИП;
- согласие сотрудника.
Отметим, что перечня исключительных ситуаций законодательство не содержит. На практике они возникают, когда:
- фирма проходит проверку извне, а сотрудник ответствен за данный участок работы;
- необходимо сдать отчетность в определенный срок;
- предстоит срочная командировка;
- сотрудник должен заменить отсутствующего руководителя (например, по болезни);
- поступает новое оборудование, техника, возникает необходимость наладить ее работу;
- в любых иных случаях, когда необходимо безотлагательное присутствие работника.
Статья 124 ТК РФ устанавливает запрет на любое перенесение отпуска:
- несовершеннолетним;
- работникам вредных, опасных участков и производств.
Нельзя переносить оплачиваемый отпуск два года подряд, перенесенный отпуск должен быть предоставлен работнику в течение 12 месяцев.
За нарушение прав работника статья 5.27.1 п. 1 КоАП устанавливает штрафы:
- для организации — 50-80 тыс. руб.;
- для руководства организации и ИП — 2-5 тыс. руб.
При первой проверке контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес администрации (ИП).
Важный вопрос: может ли администрация заставить работника перенести отпуск, руководствуясь производственной необходимостью. Ответ на него отрицательный. Перенесение отпуска без согласия работника является нарушением.
Перенесение или компенсация
Минимальная длительность ежегодного отпускного времени вне зависимости от условий исполнения обязанностей и формы заключённого индивидуального соглашения в соответствии со статьёй 115 ТК РФ равняется 28-ми календарным дням за каждый полностью отработанный год. Категория граждан, наличие неблагоприятных производственных и климатических факторов и условия коллективного договора могут увеличивать время отдыха.
Удлинённое основное время предоставляется следующим лицам в количестве:
- сотрудникам детских дошкольных и учебных заведений, предприятий сферы социального обслуживания и медицинских организаций здравоохранения – 42 (56);
- служащим государственных и муниципальных учреждений – 30 (35);
- инвалидам независимо от группы – 30;
- несовершеннолетним – 31.
Особенности переноса отпуска на следующий год
Согласно нормам трудового законодательства, а конкретнее статье 124, перенос определенной части отпускного периода на следующий рабочий период допускается только при соблюдении таких условий:
- Обоюдная договоренность работодателя и подчиненного. Невозможно осуществить эту процедуру, если одна из сторон трудовых отношений будет против ее реализации;
- Наличие серьезных оснований;
- Возложенные на работника трудовые обязательства могут непрерывно осуществляться им на протяжении всего года без вреда для здоровья.
К основным особенностям процедуры переноса отпуска можно отнести:
- Предоставляемый Законом ежегодный отпуск автоматически не сгорает, если не был использован в полном объеме. В этом случае, оставшиеся выходные дни суммируются с отпускным периодом будущего года;
- Перенос отпуска допускается лишь в том случае, если здоровью сотруднику не будет причинен вред или какой-либо иной ущерб;
- Не допускается переносить часть отпуска на 12 месяцев вперед беременным женщинам, несовершеннолетним подросткам и сотрудникам, трудящимся во вредных цехах. Все предоставляемое количество выходных дней должно быть использовано лицами в текущем трудовом периоде;
- Перенос не отгулянных выходных дней допускается только на 1 год вперед. Осуществление данной процедуры на протяжении двух лет подряд – запрещено;
- При нарушении работодателем требований ТК РФ, сотрудник может обратиться в соответствующие государственные органы, на которых возложены обязательства по контролю за соблюдением трудовых прав работников.
Оформление документов
После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все-таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть отражено в визе согласования ниже подписи работника (цифра 2 там же).
Затем издается приказ о переносе отпуска (Пример 4).
Если инициатор переноса – организация (когда отпуск может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе ее работы), то основанием для издания приказа будет докладная / служебная записка о необходимости такого переноса и согласие работника (в виде визы на записке либо отдельного заявления – см. отметку с цифрой 1 в Примере 3).
Обратите внимание: если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен. Затем нужно внести изменения:
- в график отпусков (вносится новая дата предполагаемого отпуска; основание – документ, который изменил дату отпуска; в последней графе можно разъяснить причину переноса, скажем, в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска (см. отметку 1 в Примере 5) либо в связи с производственной необходимостью (отметка 2 там же));
- личную карточку работника (только в том случае, если запись о ежегодном оплачиваемом отпуске уже произведена). Этот документ обычно заполняется бухгалтером или кадровиком.