Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплаты к пенсии женщинам родившим двоих детей до 1990 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
| Очередность ребенка | ИК (баллы) |
| первый | 1.8 |
| второй | 3.6 |
| третий | 5.4 |
| четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
Какой категории граждан выгодно предложение
Пример расчета
Надбавка к пенсии за рожденных до 1991, не положена молодым пенсионерам, вышедшим на заслуженный отдых в 2016-2017 гг. Что касается того, могут ли получить доплату люди, вышедшие на заслуженный отдых в 2015 г., вопрос неоднозначный – документ сырой, лучше проконсультироваться у специалиста.
Надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991, будет наиболее ощутимой для многодетных женщин. Если пенсия женщины является минимальной, за счет соц. доплаты она сможет покрывать прибавку за воспитанников. Дотация пенсионерам за родившихся до 1990 г., бывает невыгодной.
Повышение за родившегося ребенка не получат граждане, имеющие пенсию в фиксированном объеме. Речь идет о проживавших в зоне катастрофы в Чернобыле. Заявление о перерасчете за детей в пенсионный фонд не смогут написать люди, вышедшие на заслуженный отдых досрочно, работавшие на льготной работе. Женщинам, имеющим 1 малыша, пересчитать доход не удастся. За рожденных детей доплата не положена в случае получения пенсии по потере кормильца.
Специалист пенсионного фонда точно знает, кому положен перерасчет за детей. Он скажет, выгодно делать его или стоит отказаться. Сроков по обращению за решением проблемы не установлено.
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Существуют так же, категории граждан, которым не положена доплата за детей рожденных до 1990года. К такой категории можно отнести:
- Женщина, которая оформила пенсию раньше положенного срока. Подразумевается, что женщина начала получать пенсионные выплаты до наступления определенного возраста и при этом не трудоустроена, а находиться в пенсионном отпуске;
- Женщина, которые получают государственные пенсии в определенном фиксированном объеме;
- Лицам, которым назначена страховая пенсия по потери кормильца.
Чтобы получить прибавку к пенсии на детей, рожденных до 1990 года, человек должен прийти в Пенсионный фонд, который находится ближе всего к месту жительства, и написать заявление. Для упрощения процедуры и экономии времени, его можно заполнить дома. До обращения в организацию можно заранее выяснить, какие документы нужны в Пенсионный фонд для прибавки к пенсии за детей.
Документы необходимые для получения доплаты к пенсии
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт;
- СНИЛС;
- Свидетельства детей рожденных до 1990 года, если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера;
- Документ, подтверждающий, что дети достигли определенного возраста.
Периоды ухода за младенцами не учитывались при установлении пенсионных выплат. Это объясняется тем, что до 2015 года балльной системы расчета пенсионных выплат в России не существовало.
Стаж вычислялся согласно записям, которые вносились в трудовую книгу. В этот документ не вписывались периоды ухода за младенцами. В ситуации, когда женщина на дату установления пенсии приносила свидетельства о рождении своих детей, то специалисты учитывали при расчете трудового стажа периоды ухода за младенцами по нормам действовавшего в прошлом отечественного законодательства.
Если пенсионер не приносил свидетельства, то он может сделать это в настоящее время.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2016.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
Условия предоставления надбавки
Главным условием для активации перерасчета выступает срок выхода женщины на пенсию. Надбавка полагается только тем дамам, которые оформили документы на выплату по старости до 1.01.2015 года. Именно с этого момента в РФ начала действовать балльная система начисления пенсионных. Соответственно, женщинам, вышедшим на заслуженный отдых после этой даты, выплата была рассчитана уже с учетом 1,5 лет декретного отпуска и им никаких доплат не полагается.
Вдобавок требуется обратить внимание на такие нюансы:
- Период декретного отпуска должен быть документально зафиксирован.
- Пенсионные баллы начисляются не более чем за 4-х детей. Начиная с 5-го ребенка, доплата не осуществляется.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Как происходит перерасчет пенсии за детей
При перерасчете действует система баллов, уход за первым ребенком составляет 1,8 баллов, за вторым — 3,6, за третьим и четвертым — 5,4. Баллы начисляются за каждый год, проведенный в декретном отпуске до достижения ребенком возраста в 1,5 лет.
В 2021 году один балл равен 87 рублям.
Следовательно, нестраховой период, выделенный для ухода за первым ребенком, оценивается в 234 рубля, за вторым — 469 рублей, за третьим и четвертым — 704 рубля.
Учтено может быть не более 6 лет с продолжительностью ухода за детьми до 1,5 лет, поэтому баллы начисляются максимум за четверых детей.
Пример перерасчета пенсии женщине за детей:
У женщины трудовой стаж составляет 20 лет, на уход за детьми потрачено 3 года, она обратилась в пенсионный фонд за перерасчетом. Из 20 лет ее стажа будут вычтены 3 года нестрахового периода по уходу за двумя детьми до 1,5 лет, они будут рассчитаны по установленной системе баллов — 3,6 за двух детей.
Если не учитывать вычет из общего трудового стажа, то надбавка за детей составит 469 рублей, но на деле общая сумма пенсии может не измениться или даже стать меньше.
Однако, если сумма пенсии при перерасчете становится меньше ПФР не может установить ее в таком размере, поскольку нельзя ухудшать условия получения пенсии.
Подробнее про перерасчет пенсий за детей мы рассказывали в прошлой статье.
Будет ли в 2021 году надбавка к пенсии пенсионерам имеющим двух и более детей: последние новости
Но с другой стороны, мы как-то привыкли всегда вырывать ситуацию из контекста, пенять на трудности воспитания, когда человеку уже 10-15 лет. Тут только возникает вопрос – а что вы делали, когда ему было 2-3 года, когда исполнилось 7 и уже 8. Очень часто трудности воспитания рождены нами же, когда мы доводим ситуацию до крайней точки, а потом пытаемся её исправлять, строго говоря, когда исправить уже ничего и нельзя. Можно ситуацию заглушить, можно слегка сгладить, но по-настоящему исправить уже нельзя.
Да, труднейшее, из всех самых спокойных и долгих, это занятие воспитывать детей. Об этом можно говорить бесконечно и по любому первоначальному поводу, в том числе и по поводу начисления прибавок к пенсии пенсионера, воспитывающего детей. И так занятие трудное, и так оно требует больших, в том числе и физических усилий, а тут ещё и возраст под 60.
Не доплата к пенсии за детей, а перерасчет!
Когда пенсионеры обращаются в отделения ПФР за прибавкой к пенсии за детей, рожденных до 1990 года, то специалисты разъясняют, что речь идет не о дополнительных выплатах, а о перерасчете пенсии за периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста. В чем же разница?
Как известно, начиная с 2015 года в страховой стаж, кроме периодов трудовой деятельности, включаются так называемые «нестраховые» периоды. К ним, в том числе, относится и отпуск родителя по уходу за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в общей сложности). Если периоды совпадают по времени, учитывается один из них: либо работа, либо уход за детьми – тот, с учетом которого размер пенсии будет выше. Необходимо отметить, что перерасчет положен не всем пенсионерам.
Кому лучше не обращаться за надбавкой?
Исключая те категории граждан, для которых перерасчет не может быть получен, можно сказать о тех гражданках, которым подавать данное заявление будет совсем не выгодно. Сюда относятся те женщины, чей пенсионный период начался после 2015 года. Так как балльная система была введена как раз в 2000-х годах, экономический расчет баллов станет бессмысленным – ваша прибавка будет равна нулю. Либо, пересчитывая таким образом фиксированный размер пенсии на баллы, можно вообще уйти в минус и, напротив, уменьшить, а не увеличить свой пенсионный оклад.
Если пенсионерка родила до 1990 года всего лишь одного ребенка, баллы практически не начисляются, так как они с течением времени и сокращением стажа труда становятся все меньше и меньше. Также нецелесообразно рассчитывать данные выплаты, если ваш максимальный заработок был фиксированным до 2002 года и превышал статистический максимум.
В этом случае размер пенсионной выплаты будет уменьшен пропорционально разнице между вашей заработной платы и тем прожиточным минимумом, который установлен законом. Как правило, денежный оклад таких гражданок-пенсионерок, чей доход в допенсионный период был крайне высок, также не маленький и составляет обычно полторы или даже две пенсионные выплаты. Легко подсчитать, что подобный перерасчет не только не увеличит, но и может существенно сократить размер пенсионной выплаты.
В других случаях даже минимальная прибавка способна увеличить размер этой денежной выплаты.
Таким образом, надбавки к пенсии женщинам-пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, вещь крайне неоднозначная и может быть выгодной только для определенных категорий граждан. К ним относятся те, чей пенсионный заработок крайне низок вследствие небольшого трудового стажа или маленькой зарплаты во время до получения статуса пенсионера. Если они имеют более трех детей, то для них прибавка действительно будет ощутимой и увеличит размер трудовой пенсии.
В остальных же случаях, особенно в тех, если заработок гражданки до пенсии был выше прожиточного минимума, пересчитывать пенсию невыгодно. Ведь ждать надбавку от государства попросту нецелесообразно: будет затрачено время на сбор документов, потрачены часы в очередях, а сама надбавка не превысит среднюю сумму похода в обычный продуктовый магазин.
Доплата к пенсии за детей
Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 — 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Способы реализации преференции
Заявление о пересмотре суммы выплат можно подать одним из следующих способов:
- через Госуслуги:
- регистрация на портале;
- подтверждение учетной записи;
- выбор вкладки «пенсия, пособия, льготы»;
- переход по гиперссылке «установление пенсии»;
- опция «перерасчет размера пенсии»;
- ввод запрашиваемых данных (ФИО, сведения из паспорта, вид получаемой пенсии);
- выбор компетентного ПФР (по месту регистрации гражданина);
- отправка заявления в электронную приемную учреждения;
- через МФЦ
- обратиться можно в ближайшее отделение (учреждение обслуживает граждан без привязки к месту регистрации);
- документы будут переданы на рассмотрение подведомственному отделению ПФР;
- почтовым отправлением;
- личная явка в ПФР или отправка заявления через официальный сервис фонда.
Сроки обращения пенсионеров за перерасчетом не ограничиваются законодательными нормами.
Допускаются следующие способы подачи заявления:
- самостоятельное обращение в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ;
- подача документов через Многофункциональный центр;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
- через Почту России – оформляется заказное отправление.
| ПФР | По причине длительных очередей заявителям рекомендуется провести предварительную запись на прием. Это действие осуществляется на официальном сайте государственной организации. Регистрация не нужна. |
| МФЦ | Услуга по приему документации предоставляется населению в любом территориальном подразделении организации. Единственное условие – ведомство должно в обязательном порядке взаимодействовать с местным отделением Пенсионного Фонда. |
| Госуслуги | Заявителям нужно иметь подтвержденную учетную запись в единой системе аутентификации ЕСИА. После формирования электронной формы заинтересованной пенсионерке следует посетить отделение ПФР (вместе с оригиналами документов) в течение 5 рабочих дней. Если взаимодействие не будет осуществлено в течение установленных временных рамок, то процедура завешается в автоматическом порядке. |
| Почта | Заинтересованное лицо самостоятельно занимается формированием письменного обращения на перерасчет (образец размещен на сайте ПФР). Оригиналы бумаг отправлять не нужно – достаточно копий, заверенных в нотариальном порядке.
Услуги нотариусов предоставляются исключительно на платной основе. Тарифы на почтовые отправления индивидуальны для каждого региона Российской Федерации. |
Если решение уполномоченных инстанций после рассмотрения основного пакета документации будет положительным, то пенсионеры смогут получать увеличенные выплаты с первого числа следующего месяца. Доплаты за прошлые отчетные периоды не совершаются.