Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли обратно вернуть материнский капитал в пенсионный фонд своими деньгами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Рассмотрев материалы дела, суд встал на сторону женщины (ответчика).
Суд пояснил, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.
В спорном случае квартира, приобретенная на материнский капитал, действительно была продана. Но сами средства маткапитала, использованные на приобретение 1-комнатной квартиры, в дальнейшем трансформировались в приобретение членами семьи прав на 3-комнатную квартиру.
Таким образом, цель использования средств материнского капитала была достигнута – семья улучшила свои жилищные условия.
Взыскание с ответчика по формальному основанию материнского капитала, фактически использованного для улучшения жилищных условий, не отвечает принципам справедливости и нормам семейного законодательства.
В итоге суд отказал ПФР во взыскании потраченного семьей материнского капитала.
В России с 11 апреля изменился порядок перенаправления средств материнского капитала в накопительную пенсию. Это важный, хоть и в большой степени технический момент. Рассказываем, что он означает.
В конце 2020 года в России был принят закон № 409-ФЗ.
Он закрепил технические, но важные изменения по использованию материнского капитала — о том, что эти средства возвращаются обратно в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию при ПФР, в случае если владелец сертификата сначала направил их на будущую пенсию, потом отозвал их оттуда, чтобы покрыть ипотеку или учебу ребенка, а потом никак не распорядился ими в течение шести месяцев. А 11 апреля 2021 года вступил в действие соответствующий приказ Минтруда, который является дополнительным нормативным актом для реализации законодательных изменений.
Материнский капитал можно направить на несколько целей. А именно:
- жилье: маткап можно направить на погашение ипотеки или строительство дома на садовом земельном участке;
- дети: можно оплатить образование ребенка в вузе, заплатить за детский садик или за Услуги няни или направить средства на оплату оборудования для детей-инвалидов;
- пенсия: можно направить средства капитала на формирование накопительной пенсии мамы, когда ребенку исполнится три года;
- ежемесячные выплаты: семьи, в которых ежемесячный доход не превышает Прожиточный минимум, могут получать выплаты из материнского капитала.
Сначала вам надо узнать — если вы еще не знаете — где находятся ваши пенсионные накопления. Это можно сделать через портал Госуслуг.
Это нужно знать, потому что вы сможете направить — частично или полностью — сумму материнского капитала только в свой НПФ или в ПФР (если ваша накопительная пенсия в нем).
У вас уже должен быть заключен договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ или ПФР.
Отбирают маткапитал? В каком случае пенсионной фонд потребует его вернуть
Как избежать подобной ситуации и почему порой благие намерения могут выйти боком, читайте в материале «АиФ-Прикамье».
В прокуратуре по Пермскому краю рассказали, что Управление пенсионного фонда подало иск к жительнице Добрянского района. ПФР требует взыскать с неё 433 тыс. руб.
, полученные в качестве материнского капитала при рождении ребёнка. Женщина использовала эти деньги, чтобы погасить перед банком долг на покупку жилья.
Затем она продала квартиру, не оформив её перед этим в общую собственность с супругом и детьми.
Ещё об одном подобном случае рассказал Юрист Алексей Сергеев. Пермячка, мама двоих детей, вложила средства маткапитала в покупку комнаты в общежитии. Через три месяца она поняла, что жить там просто невозможно: соседние комнаты занимали люди, которые злоупотребляли алкоголем, много курили. Кроме того, в соседних детсадах не было мест, да и старшему ребёнку в школу было ездить тяжело.
«Тогда она решила продать эту комнату и приобрести другое жильё. Обратилась к риелтору, которая убедила её, что доли для детей оформлять не нужно. Женщина поверила и оформила сделку.
Затем она купила квартиру в хорошем районе, смогла устроить ребёнка с детсад, старшего – в школу, – рассказал Алексей Сергеев. – Это произошло в 2013 году, и несколько лет женщина жила спокойно, думая, что решила проблему.
Однако в 2017 году сотрудники ПФР решили проверить, как она использовала маткапитал. Вот тогда и выяснилось, что при продаже комнаты доли для детей в ней она не выделила. В результате фонд подал на неё в суд, потребовав вернуть деньги.
Получилось, что пермячка улучшила условия жизни детей, но ей грозит судебное разбирательство и потеря денег. Ипотеку она ещё не выплатила, сумма для неё большая, поэтому она оказалась в очень сложной ситуации».
Обязательства надо исполнять
По словам адвоката, этой ситуации могло бы не быть, если бы женщина изначально выяснила все правила и нюансы продажи квартиры, купленной с использованием средств маткапитала. Как же правильно продавать такие квартиры?
Прежде всего, при покупке жилья получатель маткапитала (а им иногда может быть и отец) должен оформить нотариальное обязательство.
В нём указывают, что купленное за счёт средств маткапитала жильё оформят в общую собственность с супругом и детьми. К слову, героиня нашей публикации такое обязательство оформила.
Однако одного этого документа недостаточно. Необходимо выделить доли членам семьи, даже если планируют продажу жилья.
«Некоторым риелторам нужно как можно быстрее продать недвижимость, поэтому они могут ввести покупателя в заблуждение, сказав, что доли выделять не нужно, ведь это может занять время», – пояснил Алексей Сергеев.
А времени на выделение долей уходит немало. Некоторые семьи по этой причине упускают отличные варианты, так как выделение долей должны подтвердить как Росреестр, так и банк. Но, чтобы не вступать в конфликт с законом, лучше подождать.
В прокуратуре по Пермскому краю пояснили, что оформления долей требует закон (ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256). Доли нужно выделить в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства или через полгода после снятия обременения в случае, если квартиру покупали в кредит.
«Федеральное законодательство и подзаконные нормативные правовые акты не предусматривают вариантов продажи жилого помещения, приобретённого или построенного с использованием средств материнского капитала, без оформления права собственности детей на него даже при условии выделения доли в другом жильё», – пояснили в прокуратуре.
Что делать в тех случаях, если вы купили жильё с использованием средств маткапитала, но по каким-то причинам решили его продать?
Перед тем как оформлять сделку купли-продажи, посоветуйтесь со специалистом и уточните все нюансы (например, есть разница в действиях при покупке жилья в ипотеку или без использования заёмных средств).Доли на всех детей, а также на супруга, нужно выделять обязательно.
При этом детям лучше выделить доли в размере не менее нормативной площади жилья, установленной в регионе (если позволяют размеры жилплощади).
Сделать это надо в течение шести месяцев после заключения нотариального обязательства (или в течение шести месяцев после снятия обременения с квартиры). Исполнение этого правила отслеживают пенсионный фонд и прокуратура.
Если после оформления обязательства вы въехали в квартиру и поняли, что она вам не подходит, то обратитесь в пенсионный фонд. Поинтересуйтесь, можно ли оформить новое обязательство и выделить доли уже по нему.
Ипотека и развод: есть ли шанс?
Одна из самых сложных ситуаций, когда пара разводится: возникла необходимость разделить квартиру, в покупку которой вложен маткапитал и которая еще находится в собственности банка. Самое безболезненное решение – выплачивать долг, выделять доли детям и супругам согласно частям суммы материнского капитала. Затем продавать жилье и делить средства согласно имеющимся долям.
Есть еще варианты обмена долями, переоформление ипотеки, уступка прав и прочие действия. Каждая ситуация индивидуальна, чаще всего договориться получается только в суде.
И ни в одном из этих случаев не предусмотрена возможность возврата материнского капитала в Пенсионный фонд. Просто потому, что такой опции в законодательстве не существует.
Варианты возврата средств государственной программы
Утверждены два способа возврата средств в бюджет ПФР:
- Получатель подаёт бумагу об аннулировании заявления о распоряжении выделенными средствами. Порядок подачи нового заявления предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). Этот способ возврата МК возможен, только если ПФР ещё не успел перевести средства.
- После того как МК будет направлен на формирование накопительной части пенсии мамы, заявитель вправе отказаться от этого до назначения пенсионных выплат, подав заявление в ПФР об отказе.
Читать также: Продажа квартиры, купленной с использованием материнского капитала
В судебной практике возможно ещё два варианта развития событий:
- Маткапитал возвращают в пенсионный фонд. При этом договор с застройщиком или продавцом жилья будет расторгнут и он перечислит полную сумму, уплаченную за квартиру, включая маткапитал. Социальная выплата в полном размере возвращается в отделение ПФР, в котором предоставлялась получателю.После такого развития событий для повторного получения маткапитала придётся обращаться в судебные органы.
- Маткапитал остаётся в семейном бюджете. Получатель оставляет средства маткапитала себе и в кратчайшие сроки использует по назначению для достижения цели, указанной в заявлении на пользование средствами. Если это было улучшение жилищных условий, то лицо находит подходящее жильё, приобретает его и выделяет доли детям. Формально это нарушение, но если интересы детей соблюдены, то ПФР лояльно относится к такой ситуации. Рекомендуется сохранять подтверждающие бумаги для предоставления в ПФР по требованию.
Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?
Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.
Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:
- ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
- ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
- признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).
Какие существуют способы возврата в ПФР?
Механизм возврата материнского капитала необходимо запустить в срок до 2-х месяцев с момента регистрации заявления о выдаче денег. Например, если вы хотите купить квартиру в новостройке на стадии котлована, оформили заявку на ипотеку, запросили денежные средства и получили одобрение на использование маткапитала, но примерно в этот же момент узнали, что ваша квартира уже продана еще 3 клиентам, или строительная компания разорилась и не сможет достроить дом. Как можно скорее следует ходатайствовать об аннулировании прошлой заявки о получении МСК.
Также допускается отменить запрос на погашение жилищного кредита, но на эту операцию дается всего 1 месяц. Другое заявление с просьбой о выдаче маткапитала можно в любой удобный момент. В Приказе Минздравсоцразвития № 779н от 26.12.2008 предусмотрен порядок добровольного аннулирования поступивших заявлений в правилах подачи заявления.
Поводы для возвращения маткапитала
- Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
- Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
- Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:
- на отдых за рубежом;
- на приобретение электроники;
- на развитие своего бизнеса;
- на покупку машины;
- на иные бытовые потребности.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Поводы для возвращения маткапитала
- Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
- Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
- Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:
- на отдых за рубежом;
- на приобретение электроники;
- на развитие своего бизнеса;
- на покупку машины;
- на иные бытовые потребности.
Тогда материнский капитал может быть возвращен в ПФР. Опять же, исключительно по решению суда. Когда супруги тратят государственную помощь, им следует понимать, что эти средства предназначены именно для их детей. Личные потребности родителей здесь не учитываются.
Механизм принудительного возврата средств МСК
Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:
- Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
- Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
- Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
- Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.
Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.
Когда маткапитал подлежит возврату?
Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- семья решила использовать МСК на другие цели;
- договор купли-продажи или договор долевого участия расторгается, либо владелец сертификата (его супруг) покидает жилищный кооператив;
- родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
- семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.
Если цель, на которую направлялся материнский капитал, была достигнута, то вернуть его в Пенсионный фонд нельзя.
Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.