Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконить гараж без документов на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Суть гаражной амнистии 2022 года
Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.
Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.
Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.
Риски владельцев гаражей
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Малоизвестные способы или как узаконить гараж на собственном участке
Не каждый автовладелец задумывается, как узаконить гараж на собственном участке или в гаражно-строительном кооперативе. Плыть по течению и пользоваться предлагаемыми благами – это прекрасно, но законное владение гаражом дает несколько важных привилегий:
- Используйте, как душе угодно: под автомастерскую, под хранение консервации, как кладовую или можно сделать там репетиционный зал для рок-группы… Постройка в вашей собственности, а владелец вправе распоряжаться ею любым способом, не противоречащим закону.
- Узаконивая, владелец защищает само строение и имущество, которое там содержится. В случае порчи или посягательства, злоумышленник будет отвечать перед владельцем по строгости закона.
- Иногда возникают ситуации, когда государственные органы обязаны снести не узаконенные постройки. После введения в собственность, имуществу владельца ничего не грозит.
- Собственник вправе продать, завещать, обменять или подарить строение.
Как оформить самострой в собственность в 2022
Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так.
В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия. Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом.
По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект.
Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.
Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Какие могут возникнуть сложности?
С точки зрения закона у потенциальных собственников гаражей в кооперативах есть несколько сложностей. Проблем может быть несколько:
- Участок находится в аренде. Для решения этого вопроса необходим перевод земли в собственность.
- Невозможность разделения. Все постройки в кооперативе имеют линейную систему, т.е. объекты нельзя отделить друг от друга: они стоят под общей крышей и имеют общие стены. Разделить участки под такими постройками не представляется возможным. Следовательно, земля может быть в собственности, но только в долевой. Таким образом гаражные постройки также могут быть зарегистрированы в долевом пае.
- Назначение земли. Оно должно быть — «для строительства гаража», в противном случае потребуется перевод назначения земли.
В случаях, когда приобретается гаражное помещение застройки 70-90 годов прошлого века, чаще всего происходит так:
- покупатель передает оговоренную сумму;
- продавец отдает членскую книжку;
- затем обе стороны отправляются к председателю кооператива для ее переоформления.
Такая покупка вовсе не означает приобретения права на собственность. Поэтому до того, как покупатель передаст деньги, следует проверить, поставлен ли объект на кадастровый учет. Сделать это можно по запросу в Росреестре. Отсутствие его в этом реестре означает отсутствие прав собственности.
Если все документы собраны и все проблемы решены, можно сдавать их на регистрацию. Сделать это можно, подав заявление через Портал Госуслуг, или в режиме одного окна в любом отделении Многофункционального Центра (МФЦ). Бланк заявления есть в электронном виде на портале и в МФЦ. Сама регистрация занимает период времени не более 10 дней.
Какие гаражи подпадают под «гаражную амнистию»? Те, которые соответствуют следующим требованиям:
- Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
- Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
- Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе.
Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:
- Гаражный кооператив, в котором изначально приобретался гараж, теперь не существует.
- Гараж имеет совместные стенки с другими гаражами.
- Земля под гаражом не в собственности.
- Гараж получен по наследству, а не был куплен тем, кто им сейчас пользуется.
- Земля изначально предоставлялась кооперативу на праве бессрочного пользования или аренды.
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2020 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Как оформить металлический гараж
С полученными выписками обращаются для оформления собственности в государственную регистрационную палату. Там предоставляют паспорт, документацию о собственности на землю, заполняют заявление, предоставляют копию кадастрового плана на металлический гараж и выписку из кадастрового паспорта, оплачивают стоимость регистрации.
Через четыре недели вы становитесь собственником гаража и таким образом приобретаете возможность распоряжаться данным имуществом, в зависимости от ваших предпочтений, то есть владеть, продавать, сдавать, дарить, давать в наследство. Подобное имущество не подлежит сносу, так как относится к частной собственности. Теперь вы знаете, как оформить металлический гараж и землю, относящуюся к гаражу.
Как проводится узаконивание
Узаконивание гаража проводится в качестве объекта недвижимости. В первую очередь необходимо оформить постановку на учет в БТИ. Далее помещение регистрируется как самовольная постройка.
Обязательно требуется получить декларацию о строительстве, выданную архитектурным департаментом. В этом документе указываются конкретные габариты объекта недвижимости.
Узаконивание самостроя проводится разными способами. Основные варианты:
- подготовка полного пакета документов, проводимых задним числом и оформляемых сооружение как архитектурную форму (объект), еще не построенную;
- подача искового заявления о сохранении гаража в Комиссию по самовольным постройкам;
- легализация права владения в судебном порядке.
Узаконивание гаража в административном порядке проводится на основании специального документа. Он выдается Комиссией по самовольным постройкам после предоставления владельцем гаража следующих официальных бумаг:
- подтверждения права собственности на участок земли;
- технического паспорта гаража и другой специальной документации;
- подтверждения соответствия объекта всем необходимым нормам безопасности.
Какие могут возникнуть сложности?
С точки зрения закона у потенциальных собственников гаражей в кооперативах есть несколько сложностей. Проблем может быть несколько:
- Участок находится в аренде. Для решения этого вопроса необходим перевод земли в собственность.
- Невозможность разделения. Все постройки в кооперативе имеют линейную систему, т.е. объекты нельзя отделить друг от друга: они стоят под общей крышей и имеют общие стены. Разделить участки под такими постройками не представляется возможным. Следовательно, земля может быть в собственности, но только в долевой. Таким образом гаражные постройки также могут быть зарегистрированы в долевом пае.
- Назначение земли. Оно должно быть — «для строительства гаража», в противном случае потребуется перевод назначения земли.
В случаях, когда приобретается гаражное помещение застройки 70-90 годов прошлого века, чаще всего происходит так:
- покупатель передает оговоренную сумму;
- продавец отдает членскую книжку;
- затем обе стороны отправляются к председателю кооператива для ее переоформления.
Такая покупка вовсе не означает приобретения права на собственность. Поэтому до того, как покупатель передаст деньги, следует проверить, поставлен ли объект на кадастровый учет. Сделать это можно по запросу в Росреестре. Отсутствие его в этом реестре означает отсутствие прав собственности.
Если все документы собраны и все проблемы решены, можно сдавать их на регистрацию. Сделать это можно, подав заявление через Портал Госуслуг, или в режиме одного окна в любом отделении Многофункционального Центра (МФЦ). Бланк заявления есть в электронном виде на портале и в МФЦ. Сама регистрация занимает период времени не более 10 дней.
Как узаконить гараж без документов
Прежде, чем решать, как узаконить гараж, для начала нужно определиться, к какому типу строений относится недвижимость:
- на собственном участке;
- находится в кооперативе;
- во дворе многоэтажки.
Дальше нужно внести ясность, капитальная постройка или металлическая «ракушка». В зависимости от этого будет меняться пакет документов, подаваемых для регистрации гаража в собственность.
Когда откажут в регистрации
Существует несколько причин, когда получение права собственности на недвижимость невозможно:
- Если гараж, не имеющий фундамента, сделан из металла или другого материала. Такую постройку легко разобрать и перевезти, поэтому она не подлежит регистрации. Кроме того, пользоваться металлическими гаражами во дворе многоквартирного дома разрешено особым категориям граждан: участникам ВОВ и инвалидам. Если покупатель не относится ни к одной из перечисленных групп, узаконить документы, оформив на себя «ракушку», не удастся.
- Если земля под гаражом принадлежит другому собственнику. Владелец земли, будь то частник или муниципальная власть, может принять решение о сносе незаконной постройки.
- Та же участь ожидает строение на арендованной земле. Сделки по аренде имеют свой срок, в случае бессрочной аренды, договор может быть расторгнут в любое время.
Кто может рассчитывать на скорое оформление документов:
- узаконить гараж на собственном земельном участке может владелец, имеющий право собственности на участок земли под постройкой;
- если большинство гаражей в ГСК уже зарегистрировано.
При узаконивании гаражной постройки следует опираться на следующие законодательные акты.
ГК РФ:
- статья 8 (описание процедуры узаконивания постоянных построек);
- статья 52 (описание процедуры оформления разрешения на возведение капитального гаража или иных постоянных построек);
- статья 222 (самовольное строение – определение);
- статья 263 (перечень прав на строительство, которые имеются у владельцев земельных наделов).
Закон №93 «О дачной амнистии», затрагивающий вопросы легализации:
- построек, которые можно реконструировать и перестраивать без оформления дополнительной документации;
- расположенных на приусадебных территориях;
- являющихся объектами индивидуального жилищного строительства и расположенных на участках с соответствующим назначением.
Знания указанных правовых нормативов достаточно для правильного оформления права собственности на гараж.