Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить неполный рабочий день: пошаговая процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вводите режим неполного рабочего времени по инициативе работника, то потребуется согласование новых условий. Процедура оформления НРВ в этом случае намного проще. Сотрудник пишет заявление, руководитель соглашается или нет. И если руководство согласно, то стороны заключают дополнительное соглашение.
Комментарии к ст. 93 ТК РФ
1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.
Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.
Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.
Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.
3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.
В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.
4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.
6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.
Процедура введения по инициативе работника
Пошаговая инструкция, как ввести НРВ по инициативе работника:
Шаг 1. Работник подает письменное заявление. И хотя заявка в таком случае необязательна (сотрудник подтвердит согласование новых условий подписью в допсоглашении), на практике служащие выражают собственное желание отдельным заявлением. Кроме того, рекомендуется получить заявку у тех, кому нельзя отказывать в особых условиях труда: это станет подтверждением намерений сотрудника, а не требований со стороны работодателя.
Заявление на режим неполного рабочего времени составляется в свободной форме. Укажите в нем ФИО, должность и непосредственно просьбу о неполном времени работы с основаниями для такого режима. Пропишите начало действия и срок НРВ. Подпишите и поставьте дату заполнения.
В случае оформления сокращенного рабочего времени работник должен понимать, что от этого пострадает его заработок. Другими словами, он будет равен либо количеству отработанного времени, либо количеству выполненной работы. Но это — единственные ограничения, которые ждут сотрудника при неполном рабочем дне.
Допустим, Соколова П.Л. на должности менеджера при стандартной 40-часовой рабочей неделе получала ежемесячный оклад в размере 45 тыс. рублей. В связи с уходом за больным родственником она была переведена на сокращенный день. Теперь вместо 8 часов в день она трудится всего 6.
Какую заработную плату она может получить, предположим, за октябрь, в котором 21 рабочий день? Для расчета необходимо 45 тыс. рублей разделить на 40 часов, а затем умножить на 30. 45 000 / 40 * 30 = 33 750 рублей. Это и будет заработная плата Соколовой П.Л. за октябрь при неполном рабочем дне. Если есть необходимость в расчете средней заработной платы, то он осуществляется стандартно и с учетом оплаты при выполнении всей нормы.
Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?
Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:
- Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
- Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
- Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.
Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.
Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени
В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.
- С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
- Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).
Как оформить неполный рабочий день для сотрудника еще на этапе трудоустройства? Это, как правило, не вызывает серьезных трудностей. В таком случае о своем желании соискатель должен заявить в тот момент, когда он подает в определенную компанию заявление. Неполный рабочий день по инициативе работника должен быть указан в качестве приемлемых для него условий работы. Как может выглядеть такое заявление? Текст данного документа может быть следующим: «Прошу взять меня на должность «уборщица» на неполный рабочий день с (конкретная дата)». Также рассмотренные условия работы будут обсуждаться в приказе, который составит работодатель.
Такие изменения в график труда определенного сотрудника могут быть внесены в любой момент. Это может произойти как по желанию работника, так и работодателя.
Отпуск сотрудников, которые заняты официально меньше
Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя не подразумевает, что на отпуск сотрудника будут накладываться какие-либо временные ограничения. Их продолжительность не может быть меньше той, которая предусмотрена законодательством в качестве минимальной. А значит, что продолжительность отпуска для тех подчиненных, которые предпочли режим неполного рабочего дня, не должна отличаться от оной для тех работников, которые работают полный рабочий день. Она, в свою очередь, должна зависеть от того, какой стаж работы имеет сотрудник, а также от того, какой длительности отпуск предусмотрен для определенной должности. Для подавляющего большинства случаев она составляет двадцать восемь дней в году, как для тех, для кого оформлен неполный рабочий день по инициативе работника, так и для тех, кто трудится полную рабочую неделю.
Причем как отпуск, так и компенсация денежных средств в случае увольнения работника, который сотрудничал с компанией в условиях неполного рабочего дня, оплачиваются так же, как и всех иных сотрудников. Расчеты производятся на основании среднемесячной заработной платы, а также законодательно установленной длительности отпуска.
Таблица сравнения неполного и сокращенного рабочего времени
|
Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) |
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) |
|
Устанавливается в отношении отдельных категорий работников. В частности, несовершеннолетние, инвалиды I или II категории, педагогические и медицинские работники |
Может вводиться в отношении любого сотрудника,в том числе тех, кому установлено сокращенное рабочее время |
|
Устанавливается ТК РФ или иным нормативным актом. Предприниматель обязан выполнять требование законодательства |
Устанавливается по решению сторон. Инициатором может быть сотрудник или работодатель. В некоторых случаях работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени (абз.2 ст. 93 ТК РФ) |
|
Продолжительность рабочего времени устанавливается законодательством |
Продолжительность может быть любая (соглашение сторон). Можно установить неполный рабочий день или неделю либо их сочетание. Если режим вводится по инициативе работодателя, максимальный период не может превышать 6 месяцев |
|
Устанавливается при приеме на работу на весь срок действия трудового договора (несовершеннолетним — до достижения 18 лет) |
Может устанавливаться при оформлении на работу (заключении трудового договора) либо позже по инициативе любой из сторон. |
|
Оплата труда в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени. Исключение — несовершеннолетние работники (ст. 271 ТК РФ) |
Оплата труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ |
Отмена режима неполного рабочего времени
Вопрос отмены режима неполного времени является достаточно важным, поскольку несоблюдение порядка отмены режима может повлечь за собой ненужные судебные споры.
Отмена режима неполного рабочего времени производится на основании приказа.
Если режим частичной занятости был односторонне введен руководством компании, то он прекращает свое действие в срок, указанный в приказе об установлении неполного рабочего времени. Если необходимо отменить режим раньше этого срока, то данное решение надо согласовать с профсоюзной организацией, при ее наличии (абз. 7 ст. 74 ТК РФ). Оформляют отмену частичной занятости соответствующим приказом и новым допсоглашением (при необходимости).
Режим неполного рабочего времени, введенный по инициативе сотрудника, отменяется по согласованию между ним и нанимателем. Для этого также необходимо заключить новое допсоглашение и издать соответствующий приказ. Причем, отменить режим неполного РВ в одностороннем порядке наниматель не вправе, особенно, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения, не отпали (апелляционное определение Мосгорсуда от 20.02.2019 по делу № 33-5990/2019).
***
Таким образом, неполное РВ устанавливается, в основном, в интересах работника. В тех редких случаях, когда работодатель вправе предложить изменить продолжительность рабочего времени, на нем лежит обязанность по обоснованию такой необходимости. Так как, любые изменения к трудовому договору возможны только с письменного согласия работника, на работодателе также лежит обязанность по правильному, точному и своевременному оформлению всей документации, необходимой для того, чтобы изменения стали действовать.
Установление режима неполного времени труда по инициативе работодателя
Режим неполного времени труда может быть установлен и по решению руководства организации. Так, согласно ч. 1 и 5 ст. 74 ТК РФ, если условия труда изменились и это может повлечь массовое увольнение, руководитель имеет право устанавливать режим неполного времени труда для сотрудников на срок до полугода.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда на производстве появилось новое оборудование, изменившее технологию производства, в результате чего отпала необходимость в использовании труда 100 человек, поскольку их работу в новых условиях могут выполнить 50. В этом случае изменение технологии производства может повлечь массовое увольнение трудящихся. Чтобы не допустить этого, работодатель вправе принять решение об установлении режима неполного рабочего времени для сотрудников компании.
Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени
Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.
Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.
Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.
Отмена изменений рабочего режима
Трудовой процесс на производстве — категория, подлежащая постоянным изменениям как в сторону спада, так и подъёма. В связи с этим введение неполного рабочего дня может также быть отменено, как только стабилизируется экономика предприятия.
Процесс прекращения режима неполного рабочего времени происходит по обратному алгоритму введения. Если, например, основанием был приказ, значит, издаётся приказ по его отмене и возвращению полного режима. Если было подписано дополнение к трудовому контракту, значит, необходимо принять новое дополнение.
В результате обсуждения вопросов об изменении рабочего режима, следует заметить, что практически на каждый из них существует статья трудового кодекса или иной акт. Однако на практике не всё и не всегда происходит в правовых рамках, что в итоге может привести к трудовым спорам. Работодатель, не соблюдающий законные установки, рискует оказаться в качестве ответчика в суде. Следует учесть, что юридическая грамотность современных граждан значительно выросла, большинство из них знают свои права и умеют их защищать.
Сокращённый рабочий режим отличается от неполного и устанавливается с целью социальной защиты определённых категорий, которые в ней нуждаются. Неполный рабочий день является удобным инструментом для управления производственными процессами, чтобы стабилизировать работу и выйти из затруднительного экономического положения. В перспективе это поможет наладить производство и добиться более высоких результатов.
Особенности режима гибкого рабочего времени
Специальной нормой, регулирующей работу в режиме гибкого рабочего времени, является ст. 102 ТК РФ.
Работнику может быть установлен гибкий режим рабочего времени. Понятие «режим гибкого рабочего времени» прямо закреплено в трудовом законодательстве.
Под режимом гибкого рабочего времени понимается распорядок, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора в пределах нормы рабочего времени за учетный период.
Гибкий режим работы может быть установлен при различных режимах рабочего времени – пятидневной рабочей неделе, шестидневной рабочей неделе, неполном рабочем времени, ненормированном рабочем дне и других режимах работы.
Документальное оформление при желании предпринимателя
Дело обстоит сложнее, если инициатива сокращения рабочего времени исходит от работодателя. В этом случае продолжительность такого режима работы не может превышать шесть месяцев (ст. 74 ТК РФ). Сократить рабочее время своему персоналу предприниматель может, если это обусловлено изменениями организационных условий труда и технологии производства, которые могут повлечь массовое увольнение работников.
При принятии решения о сокращении рабочего времени, прежде всего, следует оформить приказ. В нем указываются причины, вызвавшие изменение условий труда, подразделения, в отношении которых вводится такой режим, и период его действия.
О подписании этого документа необходимо письменно уведомить работников. Обратите внимание, уменьшение рабочего времени может быть введено не ранее, чем через два месяца после издания приказа и уведомления о нем работников. Укажите в уведомлении, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом, и установите для этого соответствующий срок.
Далее все зависит от решения работников. Если они согласны на уменьшение рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. Как его составить, мы уже рассказали. Если нет, трудовой договор расторгается (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Вам нужно будет получить письменное подтверждение принятого работником решения (согласия или отказа).
Сведения о переводе на неполное рабочее время не вносятся ни в трудовую книжку, ни в личную карточку работника (форма № Т-2).
При установлении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом письменно в службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Об установлении неполного рабочего времени
В соответствии с соглашением сторон ПРИКАЗЫВАЮ:
- С 01.07.2011 установить специалисту Уваровой Г.В. неполный рабочий день со следующим режимом работы:
- рабочая неделя — пятидневная, с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье);
- продолжительность ежедневной работы — 4 часа, с 10 ч. 00 мин. до 14 ч. 30 мин.;
- перерыв для отдыха и питания — 30 минут в период с 12 часов до 12 часов 30 минут.
- Производить оплату труда специалисту Уваровой Г.В. пропорционально отработанному времени.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: дополнительное соглашение от 16.06.2011 к трудовому договору N 21 от 17.12.2011.
Документальное оформление при желании предпринимателя
Дело обстоит сложнее, если инициатива сокращения рабочего времени исходит от работодателя. В этом случае продолжительность такого режима работы не может превышать шести месяцев (ст. 74 ТК РФ). Сократить рабочее время своему персоналу предприниматель может, если это обусловлено изменениями организационных условий труда и технологии производства, которые могут повлечь массовое увольнение работников.
При принятии решения о сокращении рабочего времени, прежде всего, следует оформить приказ. В нем указываются причины, вызвавшие изменение условий труда, подразделения, в отношении которых вводится такой режим, и период его действия.
О подписании этого документа необходимо письменно уведомить работников. Обратите внимание, уменьшение рабочего времени может быть введено не ранее чем через два месяца после издания приказа и уведомления о нем работников. Укажите в уведомлении, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом, и установите для этого соответствующий срок.
Далее все зависит от решения работников. Если они согласны на уменьшение рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. Как его составить, мы уже рассказали. Если нет, трудовой договор расторгается (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Вам нужно будет получить письменное подтверждение принятого работником решения (согласия или отказа).
Инициатива работодателя
Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя допустимо только в случае, предусмотренном статьей 74 Трудового кодекса. А именно, если происходят изменения организационных или технологических условий труда, причем эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников. К примеру, внедряется новая техника, изменяется технология производства, соответственно, для выполнения работ потребуется сократить штат (массовое увольнение) либо уменьшить режим работы. Конечно, все эти процессы должны иметь документальное обоснование. Финансовое положение хотя и может повлечь массовое увольнение подчиненных, не является поводом для установления коммерсантом неполного рабочего времени для своих подчиненных. Другой случай, когда экономическая ситуация подтолкнула бизнесмена к внедрению иных технологий, изменению процесса производства, использования и обслуживания оборудования. В этом случае введение неполного режима вполне возможно.
Что является массовым увольнением сотрудников? Статья 82 Трудового кодекса отсылает к отраслевым и территориальным соглашениям, где должны прописываться критерии массовых увольнений. К примеру, в строительстве и производстве стройматериалов таковым считается сокращение штата на 10 процентов общей численности, в сфере бытового обслуживания – 5 процентов.
Итак, для сохранения рабочих мест бизнесмен может ввести режим неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). Для этого нужно составить соответствующий приказ о введении режима неполного рабочего времени. Специального бланка для этого нет, приказ составляется в произвольной форме. Период, на который допускается сокращение режима по инициативе работодателя, строго ограничен – он не может превышать 6 месяцев.
О предстоящих изменениях условий трудового договора коммерсант обязан уведомить сотрудников. Кроме того, нужно сообщить о причинах, вызвавших необходимость изменений (таблица 2). Делается это в письменной форме не позднее, чем за два месяца до предполагаемого начала применения неполного рабочего времени. Это можно реализовать путем ознакомления сотрудника (под роспись) с приказом о введении неполного рабочего времени либо с помощью отдельного уведомления. Второй вариант предпочтительнее – сотрудник получит документ, где будет приведена вся необходимая информация, тем самым коммерсант исполнит свою обязанность проинформировать работника о предстоящих изменениях. Причем, решение подчиненного лучше иметь в письменном виде. Отметим: согласия сотрудника в данном случае не требуется, необходимо лишь получить подпись, что работник ознакомлен с предстоящими изменениями. А вот отказ должен быть в письменной форме.
Таблица 2. Информация, которую следует указать в уведомлении работника о введении режима неполного рабочего времени
|
№ п/п |
Сведения |
Примерный текст |
|
1 |
Период времени, на который вводится режим |
Уведомляем вас, что в связи с запуском новой производственной системы на период с 1 сентября по 30 ноября 2009 года вводится режим неполного рабочего времени. |
|
2 |
Причины, вызвавшие необходимость введения неполного рабочего времени |
|
|
3 |
Какое именно неполное рабочее время устанавливается: неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или смешанный вариант |
|
|
4 |
Условия оплаты труда |
|
|
5 |
Сохранение продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа, расчетов по листкам нетрудоспособности |
|
|
6 |
Последствия, сопряженные с принятием работником решения об отказе от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени (расторжение договора по ст.77 ТК РФ) |