Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда пенсионеры могут получить денежную компенсацию санаторного лечения порядок и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионерам полагаются бесплатные путевки в санаторий. Можно отказаться от такой путевки и получить за нее компенсацию. На федеральном уровне вопрос решается на основании закона 178-ФЗ, который называется «О государственной социальной помощи».
Этот закон пенсионерам права на бесплатные санатории не предоставляет. Закон старый, принят еще в 1999 году. Последняя редакция закона была утверждена Государственной Думой в июле 2017 года.
Федеральный порядок компенсации расходов
По этому закону предусматривается два вида возможных компенсаций:
- получение бесплатной путевки в порядке очереди;
- возмещение части расходов на лечение по правилам Налогового Кодекса.
Пенсионеры не пользуются льготами на федеральном уровне. Для них предназначены региональные льготы и компенсации. У каждого региона свои правила, определяемые региональным законодательством.
Бывают случаи, когда налоговый вычет хочет получить человек, побывавший по купленной им путевке в санатории. В этом случае нужно обязательно озаботиться получением экземпляра письменного соглашение с санаторием на его услуги по лечению и оздоровлению и заверенной копией лицензии санатория.
Если пенсионер трудоустроен
Продолжение трудовой деятельности по достижении 60-65 лет дает право на оформление вычета из подоходного налога, поскольку ежемесячно из зарплаты работодатель продолжает выплачивать в бюджет суммы НДФЛ. В России размер подоходного налога для наемных работников равен 13%. Это значит, что человек сможет вернуть отчисленную в налоге сумму на основании предъявленных документов, подтверждающих оплату путевки.
Компенсируют граждане не расходы за комнату в санатории, а целевые затраты на:
- Лечение.
- Обследование.
- Диагностику.
- Мероприятия по реабилитации.
- Медикаменты.
- Оплату инструктора.
Перед обращением в ФНС определяют, соблюдены ли условия возмещения подоходного налога в связи с оплатой путевки в санаторий:
- наемный труд с уплатой НДФЛ;
- лечение или реабилитация организовано на базе российского санатория, имеющего лицензию для работы в пределах РФ;
- при оплате использовались личные средства (не работодателя);
- расходы на закупку лекарств связаны с выпиской рецепта квалифицированным врачом, без применения льгот.
Если работник не относится к льготной категории, затраты на проездные билеты не компенсируются.
Путевка в санаторий для работающих пенсионеров
Путевки в санаторий для пенсионеров выдаются безвозмездно только при отсутствии у пациентов официальной работы. Но есть один способ получить направление бесплатно.
Работающий пенсионер, имеющий полис медицинского страхования, вправе рассчитывать на посещение местного санатория при наличии хронической болезни. Решение принимает врачебная комиссия, после стационарного лечения. Пациенту выдается листок нетрудоспособности и направление. Что касается проезда к месту лечения, то он оплачивается по необходимости. В особых случаях, больного сопровождает врач.
Если врач отказывается давать путевку в санаторий, рекомендуется обратиться в ФСС на консультацию. Сотрудник фонда расскажет, при каких болезнях положена мера дополнительной поддержки. Наличие работы не является обоснованием для отказа в предоставлении социальной помощи в виде дополнительного лечения.
Как получить вычет, если путевку купили через посредника
Бывают ситуации, когда путевку оформляет не сам пациент, а кто-то другой. Разберем все варианты.
Путевку купил туроператор. Чтобы получить вычет за лечение в санатории, нужно проследить, с кем заключил договор санаторий. Пациент сможет получить вычет, только если договор оформлен на него как на физическое лицо. Если туроператор взял у клиента деньги, а потом заключил с санаторием договор как юрлицо с юрлицом, вычет получить не получится.
Путевку купил работодатель или профсоюз. Если путевку предоставил профсоюз или работодатель, пациент сможет получить вычет только в размере понесенных именно им расходов. Часто в таких схемах есть частичная оплата путевки сотрудником, обычно это 10—25% стоимости. Вычет можно получить только со своей части оплаты.
Как и в случае с турагентством, нужно следить, чтобы санаторий заключил договор с пациентом как с физлицом. Если внесли свою часть денег в кассу работодателя или профкома, а они потом провели оплату по своему договору с санаторием, права на вычет не будет.
Как возвращают деньги за туры через суды
Суды чаще принимают решения с учетом постановления правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073. По его правилам туроператор может предложить тур взамен, а если турист не согласится, то вернуть деньги надо до 31 декабря 2021 — с уплатой процентов. О правилах возврата мы рассказывали в отдельной статье.
В некоторых случаях судьи выносят решения без учета постановления. Например, в Нижегородской области женщина обратилась в суд, чтобы получить у туроператора деньги за путевку в Турцию. Они заключили договор 23 января 2020 года, и поездка не состоялась из-за распространения коронавируса. Женщина направила турагенту заявление об аннулировании заявки 16 марта 2020 года, но в возврате ей отказали, и она пошла в суд.
В другом деле суд первой инстанции тоже отказался принимать во внимание особые правила возврата, но апелляционная инстанция изменила решение. Жительница Ивановской области обратилась в суд, чтобы вернуть деньги за путевку в Египет. Она должна была отправиться в путешествие 20 марта 2020 года. Но к этому времени сообщение между Россией и Египтом прекратилось, поездку отменили. Туристка обратилась к туроператору и турагенту с заявлением о расторжении договора и потребовала вернуть деньги. Турагент вернул свой процент за продажу тура, а туроператор отказался.
При этом суды не обязывают туроператоров выплачивать деньги из фонда персональной ответственности, хотя в обоих судебных актах ФПО упоминается. Возместить деньги туристу туркомпания может из других источников.
Кто может рассчитывать на компенсацию?
Лица, которым полагается льготное лечение в санатории, могут не получить его по различным причинам. Во-первых, перечень таких санаториев не большой, а граждан, имеющих право на отдых и лечение в них много. Люди годами стоят в очереди, ожидая бесплатную путевку. Во-вторых, отказ от такого лечения может быть по субъективным причинам. Например, гражданину не позволяет здоровье приехать в санаторий, или не хочется отдыхать именно в этом заведении. В этой ситуации, безусловно, выходом было бы получение денежной компенсации за неиспользованную льготную путевку. Однако такую возможность государство предоставляет далеко не всем льготникам.
| Категория льготников | Предоставление компенсации |
| Ветераны, инвалиды ВОВ, | Компенсация предоставляется |
| Инвалиды боевых действий | Компенсация предоставляется |
| Инвалиды | Компенсация предоставляется |
| Дети-инвалиды | Компенсация не предоставляется |
| Военнослужащие, служащие ВД | Компенсация предоставляется |
| Почетные доноры | Компенсация не предоставляется |
| Прочие категории | Компенсация не предоставляется |
| Лица, пострадавшие в период репрессий | Компенсация предоставляется |
Чтобы оформить такой вычет, физическое лицо должен самолично предоставить заявление в налоговые органы с приложенными документами.
К таким документам относятся:
- справка об оплате медицинских услуг, которая составляется в установленной форме медицинскими, санаторно-курортными учреждениями, имеющими лицензию;
- договор с медучреждением на оказание им услуг по лечению;
- копия лицензии на осуществление медицинской деятельности санатория;
- справка о сумме полученного доходы и НДФЛ;
- декларация о доходах.
Если налогоплательщик оплачивал лечение в санатории своих несовершеннолетних детей или супруги (а), или родителей, то в дополнение следует предоставить:
- копию свидетельства о браке;
- или копию свидетельства о рождении ребенка;
- или копию собственного свидетельства о рождении (при оплате лечения родителей).
Что делать для получения выплаты
В законе четко прописано, как оплачивается санаторно-курортное лечение на работе. Для того чтобы сотрудник получил его за счет предприятия, работодатель должен заключить официальный договор с турагентом (или туроператором).
Компенсация санаторно-курортного лечения работодателем 2019 года не предусмотрена законом. Те есть купить путевку самому и прийти к работодателю за компенсацией нельзя.
Допускаются или не допускаются законом
Заключить с турагентом (туроператором) договор на санаторно-курортное лечение работника.
Можно. Эти затраты по закону списывают в статью расходов.
Компенсировать работнику затраты на путевку, которую он самостоятельно оформил на себя или своих родных.
Нельзя. Закон не предусматривает налоговых послаблений для таких ситуаций.
Выделить работнику деньги на самостоятельную покупку путевки для себя или своих родных.
Нельзя. Закон не предусматривает налоговых послаблений для таких ситуаций.
Где оформить справку о величине понесенных расходов
Справка об оплате услуг санатория выдается посетителю, а “корешок” справки остается на хранении в учреждении на протяжении 3 лет.
Чтобы получить возможность оформления налогового вычета за лечение в санатории, придется подтверждать сумму расходов документально. Справка об оплате будет выдана в самом санаторно-курортном учреждении. Имейте в виду, что даже при приобретении путевки в туристической фирме справка о расходах должна быть получена в санатории.
В справке будут прописаны суммы затрат и статьи расходов. Исходя из этих данных и будет рассчитана компенсация за санаторий. Но учтите, что затраты на экскурсии, посещение кафе, развлекательные программы и комиссионные сборы туристического агентства компенсированы не будут. Справка должна содержать:
- полное название санатория, его адрес;
- налоговые реквизиты;
- номер документа, день оформления, срок окончания действия лицензии;
- штамп предприятия.
Если законность работы санаторного учреждения находится под сомнением у специалистов налоговой службы, они должны самостоятельно истребовать информацию о выдаче лицензии – никто не может требовать от гражданина предоставить копию лицензии санатория.
Кому полагается бесплатная путевка
Бесплатные путевки являются одной из разновидностей социальных услуг и предоставляются различным категориям граждан. Существует несколько уровней нормативных актов, регулирующих этот вопрос:
1. Федеральный уровень. На основании ст. 6.1. и ст.6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» путевки могут быть предоставлены:
- инвалидам всех групп, детям-инвалидам;
- инвалидам войны или семьям погибших;
- участникам ВОВ, членам семей погибших участников ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- пострадавшие от радиации и др.
2. Региональный уровень. Финансирование помощи поступает из бюджета субъекта РФ на основании нормативного акта именно субъекта. Например, в Москве путевки могут получить (закон г. Москвы №70 от 03.11.2004 г.):
- почетные доноры СССР, РФ;
- пострадавшие в результате теракта, их семьи в случае гибели;
- дети из многодетных семей;
- ветераны труда;
- пенсионеры, семьи, состоящие из пенсионеров и др.
Подобные акты приняты практически во всех регионах РФ.
3. Ведомственный уровень. Имеется ввиду, что определенное ведомство или управление финансирует и организует бесплатные направления на лечение. Например, Министерство Обороны, МВД, ФНС и др.
Пакет документов для получения путевки минимальный:
- заявление;
- паспорт, СНИЛС;
- справка по форме №070/у-04 (выдается участковым врачом после медицинского обследования);
- документ, подтверждающий статут льготника (пенсионное удостоверение).
О появлении свободной путевки должны оповестить за две недели.
Таким образом, чтобы не запутаться в многочисленных законах, проще всего обратиться в орган социальной защиты и узнать какими правами и льготами обладает конкретный человек, и далее решать воспользоваться ли ими и как.
В случае, если льгота предоставляется работникам конкретных ведомств, то само ведомство доводит до сведения сотрудника всю нужную информацию (лично или путем размещения на общедоступных ресурсах, например сайте Управления).
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.