Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы жалоб в квалификационную коллегию судей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба на судью в ККС в отношении судьи должна быть связана только с его профессиональными обязанностями. Например, если нарушены законодательные нормы по делу, которое ведет судья или прослеживается его заинтересованность в определенном исходе процесса. Если оказывается препятствование разбирательству со стороны служителя закона.
Сроки подачи жалобы на судью
Важно знать, что письменные запросы, направленные в квалификационную коллегию, могут быть отклонены или приняты к рассмотрению.
Сроки же варьируются и зависят от ситуации, например:
- Если в рассмотрении жалобы заявителю было отказано, то она направляется в компетентные органы, которые занимаются решением описанных в документе случаев. Срок передачи обращения не должен превышать пяти рабочих дней. Заявителя необходимо уведомить о наименовании организации, в которую перенаправлено его прошение.
- Если документ принят к рассмотрению и требуется провести проверку, то на вынесение решения по материалам жалобы предоставляется календарный месяц. В случае, когда в проверке нет необходимости дается 15 дней.
- Должностные лица, наделенные законодательной инициативой, имеют возможность получить решение в течение трех дней. Если требуется проведение проверки, то рассмотрение заявления может занять до 20 дней.
Различия высшей ККС от Квалификационной Коллегии Судей?
Из названий понятно, что оба органа входят в коллегию, которая в свою очередь делится на две ветки – Высшая ККС и ККС. Под юрисдикцию второй попадают дела, которые касаются субъектов РФ. Важно понимать, что по своей сути они больше похожи на два отдельных органа, которые действуют в судебной сфере, нежели на разные уровни одной системы.
Даже исходя из самих названий понятно, что ВККС находится выше в плане значимости полномочий, но этот орган не является главным. Коллегию в целом составляют 29 судей – многие представляют различные регионы страны и различные ветки судебного механизма РФ. В ВККС входят:
- от Верховного Суда – 2 представителя;
- от Высшего Арбитражного Суда – еще 2 представителя;
- по одному судье от трех военных округов;
- еще 3 из арбитражного суда (федерального типа);
- по 1 представителю от республик и областей.
Регулярная квалификационная коллегия судей отличается от высшего органа количеством участников. Она состоит в основном из членов местных судебных органов, вроде мирового и районного суда – всего 11 человек.
Следовательно, из 29 мест в коллегии 11 выделено ККС и еще 18 занимают члены ВККС.
Помимо количества участников, коллегии отличаются и своими функциями, причем все отличия четко прописаны в текущем законодательстве. Например, ВККС занимается рассмотрением и утверждением кандидатов на посты председателей коллегий в гражданских и уголовных судах. ВККС занимается вопросами, связанными с высокими позициями в судебной инфраструктуре. Делами, которые ближе к отдельным местам, занимается ККС.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Чем отличается Высшая квалификационная коллегия судей
В отличие от ККС, действующих в регионах, этот орган находится на более высокой ступени в судебной системе. В составе Высшей квалификационной коллегии судей действуют 29 представителей из разных судебных инстанций. Участие в назначении членов ВККС принимают президент РФ, Верховный Суд РФ и Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные и военные суды, краевые, республиканские и областные суды общей юрисдикции.
Региональная квалификационная коллегия судей – не единственная и не последняя инстанция, в которую можно обратиться для решения конфликтных ситуаций и споров с судьей. Полномочия ВККС обширны, она занимает более высокое положение в судебной системе РФ, но вместе с тем региональные ККС не зависят от нее. Соподчиненности между этими структурами нет, поэтому многие задаются вопросом о том, куда же в первую очередь направлять жалобу – в Высшую квалификационную коллегию судей или в местную ККС?
Срок для принятия решения
После подачи жалобы на судью в квалификационную коллегию судей заявителю необходимо дождаться ответного письма. Сроки рассмотрения претензии различаются, в зависимости от того, подлежит она удовлетворению или же в ней будет отказано.
В случае отказа непринятую жалобу направляют компетентным органам и должностным лицам, о чем извещается заявитель. Обращение рассматривается на местах в течение пяти рабочих дней. Если же претензия принята, коллегия открывает производство, после чего дается месяц на проработку данного вопроса, а при отсутствии необходимости в осуществлении проверки – 15 дней.
В отличие от граждан, должностные лица, обладающие правом законодательной инициативы, имеют право получить ответ от квалификационной коллегии в течение трех дней. Если же для рассмотрения требуется проверка, срок увеличивается до 20 суток.
ККС – квалификационная коллегия судей
В соответствии с Законом «О статусе судей в РФ», квалификационная коллегия судей является органом судейского сообщества, который рассматривает жалобы на судей и выносит решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности. На судью может быть наложено замечание, предупреждение или могут быть досрочно прекращены его полномочия.
ККС – это областной уровень рассмотрения жалоб, состав этой судейской коллегии формируется из судей областного или краевого звена. В том случае, если с решением не согласны (судья или автор жалобы), то результат можно обжаловать в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 суток после вынесения.
В соответствии с правилами ст. 12.1 вышеуказанного закона, основанием для привлечения судьи любого звена следует считать дисциплинарный проступок, который трактуется как нарушение Кодекса судейской Этики или нарушение положений Закона о статусе судей.
В каждом конкретном случае коллегия анализирует все события, связанные с проступком: для наложения взыскания обязательным условием должна быть вина судьи. Не имеет значение, был ли совершен проступок во время служебной деятельности или вне ее. При малозначительном проступке могут ограничиться замечанием или предупреждением. Основания для сложения полномочий должны быть более вескими.
Вопрос:
Какие конкретно жалобы на действия судьи обычно рассматривают в ККС?
Разные, начиная от некорректного обращения к участникам процесса и до грубейших нарушений норм Кодекса судейской этики. Из практики приведем примеры повесток заседаний, которые были предметом рассмотрения в разных регионах:
- о неполноте представленных сведений о доходах, расходах за предыдущий год. При мелких ошибках могут наложить замечание, а при отсутствии в сведениях объектов недвижимости, автомобилей может быть и досрочное прекращение полномочий;
- о некорректном поведении в судебном заседании – например, резкое повышение тона на участников процесса, ведение разбирательства без мантии и т.д. Здесь все зависит от ситуации, но чаще всего налагается взыскание в виде предупреждения;
- о волоките и несоблюдении разумных сроков рассмотрения дел – это довольно серьезные проступки, поскольку в настоящее время к вопросу о своевременном рассмотрении дел и материалов Верховный Суд и Уполномоченный по права человека в РФ относятся с пристальным вниманием;
- использование служебного положения в обычной жизни – демонстрация удостоверения судьи при явном отсутствии оснований для этого, к примеру – чтобы пройти без очереди к кассе, достать билеты на лучшие места на концертах и т.д.;
- появление в пьяном виде в общественном месте или вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения. В интернете много роликов с участием должностных лиц, которых задерживает ДПС. Не беремся судить, есть ли среди них судьи, но в практике есть случаи досрочного прекращения судейских полномочий по причине нахождения в состоянии опьянения за рулем или просто на улице.
Из примеров видно, что чаще всего нарушение этики и нарушение закона о судьях практически всегда совпадает. Так, выражаясь нецензурно в процессе, судья тем самым умаляет авторитет судебной системы и одновременно нарушает нормы морали. Стоит заметить, что дисциплинарно судью невозможно привлечь, если с момента проступка прошло 6 месяцев.
Написать жалобу в квалификационную коллегию судей можно любому гражданину. На официальном сайте судов и ККС есть интернет-приемные для подачи подобного обращения. Кстати, представление о сложении полномочий может направить в ККС и председатель того суда, где работает нарушитель.
Причины подачи жалобы
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Так, если проанализировать большинство случаев подачи жалобы на мирового судью, то можно выделить следующие типичные причины для обращения в вышестоящие инстанции:
- необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела (согласно п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены мировым судьей в течение 1 месяца с момента принятия заявления),
- недопустимое поведение со стороны мирового судьи (оскорбление сторон, повышение тона, угрозы и т.д.),
- возврат заявления о вынесении судебного приказа без видимых на то причин (при условии, что оно полностью соответствует правилам, прописанным в ст. 122, 124, 135 ГПК РФ),
- судья своевременно не направил копию судебного приказа в адрес должника, в результате чего последний не смог представить свои возражения (согласно ст.128 ГПК РФ документ должен быть направлен в течение 5 дней с момента завершения рассмотрения дела),
- при наличии фактов, свидетельствующих о нарушении судейской этики,
- в случае обнаружения родственных связей между судьей и одной из сторон (в данной ситуации это причина для отвода суда),
- выявление факта получения мировым судьей денежного вознаграждения от одной из сторон,
- иные основания.
СПРАВКА. Независимо от причины подачи жалобы, заявленные претензии должны быть обоснованы. Более того, не лишним будет приложить соответствующие доказательства (например, запись разговора на диктофон).
Написание жалобы на судью: порядок действий
Итак, понятно уже, куда жаловаться на судью, и почему стоит заручиться поддержкой и мнением специалиста перед подачей документа. Отличным помощником может стать адвокат, представлявший ранее интересы гражданина в прошедшем суде. Он видел работу и поведение стражей закона, слышал постановление, изучал документы. У него достаточно знаний соответствующих норм, чтобы дать объективную оценку, относился ли представитель правосудия предвзято, допустил произвол или вовсе был подкуплен. Да, иногда в дела судейские вмешивается коррупция, когда люди пытаются деньгами уговорить судей нарушить свои служебные обязанности.
Перед составлением жалобы на старшего судебного пристава по своему участку гражданину стоит обдумать возможные последствия. Рассмотрение подобных дел всегда занимает время и стоит денег. Предстоит долгая, морально тяжелая борьба с подлогом. Если желание восстановить справедливость стоит того, и подсудность действий нарушителя ясна, то пора начинать подготовку.
Конечно, недовольный приговором и поведением судьи гражданин готов написать полное, эмоциональное заявление, где он подробно распишет правонарушение. Однако такое письмо вряд ли будет рассмотрено как серьезный документ. Судопроизводство принимает лишь факты и доказательства, личное мнение, высказываемое сторонами, не существенно.
Как выявить необъективность судьи?
Большинство жалоб на действия судьи результата не дают. Главная ошибка – изложение фактов без приложения объективных доказательств правоты заявителя. Чтобы обращение дало необходимый результат, соблюдайте несколько правил поведения:
- Старайтесь подавать все документы через канцелярию суда, не забывая при этом напоминать работникам о необходимости проставления на вашем экземпляре отметки о принятии материалов.
- В обязательном порядке изучать материалы дела, снимать с них копии, внимательно относиться к несоответствиям, опискам.
- Получайте протокол заседания в течение 3 дней после его окончания. Если работниками суда не выполнена эта норма, пишите ходатайство о предоставлении протокола. Если заметили в документе информацию, не отображающую реальную картину прошедшего слушания, можете подать замечания в течение 5 дней.
- Вы имеете право совершать аудио или письменную фиксацию заседания, причем информировать об этом служителя Фемиды не нужно – норма зафиксирована в статье 10 ГПК РФ.
- Вы можете обратиться в суд с ходатайством о фиксации хода судебного разбирательства при помощи фотоаппарата или видеокамеры.
- Пишите ходатайства об ускорении рассмотрения дела, привлечении свидетелей, проведении экспертиз. Если поступает отказ, обжалуйте его или подавайте заново, ссылаясь на новые факты и обстоятельства.
За какой проступок судье грозит дисциплинарная ответственность
Привлекать к дисциплинарной ответственности и досрочно прекращать полномочия судей по данной причине — исключительная компетенция Квалификационной коллегии судей. Председатель суда может только направить соответствующее представление в коллегию, либо обязать судью выполнить необходимые процессуальные действия.
В то же время в ходе своей деятельности судьи нередко допускают те или иные нарушения, которые могут образовывать дисциплинарный проступок, под которым понимается нарушение положений Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, утвержденного Всероссийским съездом судей.
Вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности решается соответствующей квалификационной коллегией судей. Однако исчерпывающий перечень оснований, по которым судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, законодательно не определен, что порождает различные разночтения в правоприменительной практике.
Алгоритм действий после конфликта
С первого судебного заседания необходимо быть предельно внимательным к действиям судьи и следить за ходом разбирательств. Даже формальности, которые кажутся на первый взгляд несущественными, имеют принципиальное значение. Например, подавая дополнения к иску, нужно убедиться в том, что документ будет прикреплен к делу и ему присвоят новый номер в канцелярии.
Во время слушаний не запрещено использовать устройства записи во время заседания. Их использование позволит доказать факт нарушений, некомпетентность и ошибки работников суда, составить развернутую жалобу. Решение квалификационной коллегии судей будет основано на предоставленной гражданином доказательной базе.
Заявитель должен четко понимать, что все обвиняющие факты, которые он приводит, должны быть объективными. В противном случае гражданину придется отвечать по встречному иску, поданным должностным лицом. Права судей на защиту чести, достоинства и профессиональной репутации защищены Конституцией РФ.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении жалобы
Достаточно часто граждане отказываются обращаться к квалифицированным юристам за помощью в составлении жалобы на судью. Очень часто это приводит к тому, что заявитель получает отказ в рассмотрении документа. Для того чтобы этого избежать далее мы рассмотрим типичные ошибки, которые допускаются при написании жалобы в ККС:
- Выдвигание требований, которые не могут быть удовлетворены квалификационной коллегией из-за отсутствия полномочий. Очень часто граждане обращаются в коллегию с требованием отменить приговор, хотя это не входит в полномочия коллегии, поэтому перед написанием жалобы следует ознакомиться с тем, какие вопросы способна разрешить коллегия судей;
- Неправильное указание наименование организации. Очень часто граждане неверно расшифровывают аббревиатуру ККС. Таких ошибок можно было избежать, обратившись за помощью к юристу;
- Выдвижение незаконных требований. Очень часто граждане требуют привлечь судью, несоблюдающего Кодекс судебной этики к уголовной ответственности. В таком случае документ будет направлен автору, так как привлечь судью к уголовной ответственности может только прокуратура РФ. Если судья допустил серьезное нарушение, например, получил взятку, то следует обращаться в следственный комитет.
Кратко рассмотрим применение самой жалобы. После того, как она будет составлена, её следует в Квалификационную Коллегию Судей передать. Сделать это можно через того же представителя суда, что принимал иск, или иного уполномоченного принимать обращения граждан сотрудника.
После подачи жалобы она будет передана в саму Квалификационную Коллегию Судей, которая рассмотрит её на ближайшем слушании. Сама проверка состоит в изучении материалов дела, действий судьи, на которые была подана жалоба, а так же их соответствие действующим нормам.
Если жалоба будет иметь основания, то к судье могут быть применены следующие взыскания:
- Вынесение замечания;
- Внесение пометки о нарушении в личное дело;
- Отстранение от ведения дела.
Можно ли пожаловаться на судью
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.