Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто оплачивает декретный отпуск работодатель или государство в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Декретный отпуск для отца
Отпуск по беременности и родам положен только матери ребенка. Отец может на это время оформить обычный оплачиваемый ежегодный отпуск, а после рождения ребенка — уже взять отпуск по уходу.
Чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, отцу (или бабушке, дедушке или другому родственнику) нужно подать заявление работодателю, приложить к нему документы, свидетельствующие о том, что мать ребенка работает и не оформляла отпуск по уходу за ребенком или что она не работает и не получает выплаты.
Отец имеет право взять отпуск по уходу за ребенком, если мать в этот момент будет работать. По умолчанию срок отпуска также составляет три года, но его можно оформить и на меньший срок, даже чередовать. Например, сначала отец берет отпуск на полгода, потом он выходит на работу, мать берет отпуск на следующие полгода и так далее. Главное — чтобы не одновременно. Можно взять отпуск на полгода, затем выйти на работу на месяц или меньше, затем снова уйти в отпуск. Закон это не запрещает.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
В 2023 году декретные выплаты будут предоставляться на основании электронного больничного в беззаявительной форме.
Закрывая больничный лист, врач загружает данные в единую информационную систему ФСС. Туда же направят данные о размере доходов родившего ребенка сотрудницы с места работы, на основании которых будет произведен расчет размера выплаты. Решение о предоставлении декретных, а также сумму выплаты, можно увидеть в личном кабинете на портале госуслуг.
Сколько именно молодая мама получит денег за декрет будет зависеть от ее дохода и размера страховых взносов, которые были внесены работодателем за последние 2 года.
Важно! Молодая мама имеет право самостоятельно выбрать период, на основании которого будут начислены выплаты. Например, если родился 2-й ребенок, и предшествующие годы частично или полностью приходились на предыдущий декретный отпуск.
Кто выплачивает декретные
Вот мы и подошли к ответу на вопрос, кто же оплачивает декретный отпуск. Ведь часто случается так, что пособие по каким-либо причинам задерживают или не выплачивают вовсе. И к кому в таких случаях обращаться за помощью, если не знаешь, кто платит декретные – государство или работодатель. А в это время недобросовестные работодатели все чаще «проворачивают свои черные дела» с давлением на будущих мам, чтобы освободить себя от ответственности за них.
Согласно статье 255 Федерального Закона (на него мы уже неоднократно ссылались выше) оплачивает декрет работодатель, но… Государство эти выплаты компенсирует. То есть, предприятие ничего не теряет, поэтому должно безукоризненно выполнять свои обязанности.
И тут есть одно большое «НО». Как показывает практика, ФСС может отказать в компенсации затрат, если:
- Неправильно оформлен больничный;
- Неправильно произведены расчеты пособия;
- Значительно увеличена заработная плата перед уходом в декрет;
- Должность введена в штатное расписание перед фактическим появлением сотрудника;
- Оплачивалось только фактическое время работы сотрудника.
В общем, с законом лучше не шутить и придерживаться простых правил, которые описаны в этой статье.
Как быть работодателю сотрудницы в «интересном положении»
Все говорят о том, что в нашей стране невозможно устроиться, будучи беременной, и работодатели «не любят» сотрудниц, уходящих в декрет. Давайте посмотрим на этот вопрос глазами нанимателя.
Во-первых, у беременных есть гарантии и защита государства. Их не могут уволить, отказать в приеме на работу по причине беременности, они могут потребовать особые условия труда и за ними держится рабочее место.
Во-вторых, наниматель тратит время и терпит убытки, принимая на работу нового сотрудника. Он обучает её, ждет, когда та вникнет во все тонкости производства, а со временем сотрудница покидает его, и ему нужно найти ей временную замену и начинать все заново с новыми сотрудниками. Однажды придет время, и нужно будет решать вопрос с декретницей, возвращать её, снова давать время на посвящение в текущие дела или увольнять.
В-третьих, подача документов и финансовые расчеты с ФСС и сотрудницей. Если штат небольшой и предусмотрен только один бухгалтер, работы с каждым декретом ему значительно прибавляется. Хотя в теории все не так сложно.
Принимая во внимание вышеперечисленное, можно предположить, что работодатели не любят не декретниц, а дополнительные заботы, которые те влекут за собой. Хорошо, если наниматель адекватный человек и по-человечески порадуется за подчиненную. Грамотный работодатель всегда заботится о себе и своих подчиненных. Он своевременно и точно подает необходимые документы, соблюдает законодательство и принимает нового сотрудника на должность будущей мамы заранее, чтобы именно она обучила его всему, что умеет и делает на предприятии.
Рассчитывать на получение декретных может только женщина. К тому же она должна быть либо работающей, либо студенткой на дневной форме обучения, либо проходящей военную службу по контракту. Безработная женщина имеет право на пособие только в том случае, если ее уволили в связи с ликвидацией своей организации не ранее, чем за 12 месяцев до даты признания ее безработной.
Если женщина, относящаяся к выше перечисленным категориям, ребенка не родила, а усыновила, то она тоже может рассчитывать на получение декретных (усыновленному ребенку должно быть не более трех месяцев).
Очень часто мамы задаются вопросом, как получит декретные, если не работаешь. К сожалению, выплата этого пособия в данном случае невозможна (за исключением вышеупомянутой категории безработных). Но родители ребенка имеют право на другие выплаты, например, на единовременное пособие по рождению. А так же мама может отправиться отпуск по уходу за ребенком сразу с момента его появления на свет. Обращаться в таком случае надо в Управление социальной защиты по месту жительства.
Кто выплачивает декретные: предприятие или государство
Обычно эта информация важна женщине, работодатель которой отказал в выплате этого пособия. Очень часто бухгалтерия и руководитель ссылаются на отсутствие денежных средств на счете, или на то, что выплата декретных значительно ухудшит финансовое состояние организации.
Следует знать, что это пособие выплачивается из средств Фонда социального страхования. Правда, работодатель получает эти деньги уже после того, как их выплатили декретнице, и бухгалтерия предоставила специалистам фонда все необходимые в таком случае документы. Отказ ФСС, полный или частичный, в возмещении расходов на пособие может последовать в том случае, если:
- неправильно оформлены документы или неверно рассчитано пособие;
- у Фонда возникли сомнения в реальности трудовых отношений. Обычно это случается, если беременную женщину приняли незадолго до декретного отпуска, или ей внезапно резко подняли заработную плату, или ее образование и опыт работы не соответствуют занимаемой должности.
Кто выплачивает декретные
В зависимости от социального статуса получателя пособие по БиР можно получить:
- Работающим — по месту работы
- Обучающимся — по месту учебы
- Служащим — по месту службы
- Безработным — в ОСЗН, на сайте ГосУслуг, через МФЦ или Почту России.
Все пособия по беременности, включая пособие по БиР, финансируется из фонда социального страхования (ФСС). ФСС пополняется за счет ежемесячных страховых отчислений работодателем, удерживающего часть заработной платы своих сотрудников.
Работающие женщины обращаются за пособием по месту работы. Закон обязывает работодателей начислять и выплачивать пособие из своего бюджета. После чего, ФСС компенсирует работодателю все расходы по оплате этих пособий. В данном случае работодатель выступает в роли посредника между ФСС и работающей женщиной.
Если работодатель не может обеспечить выплату пособия из-за недостаточного количества средств. Женщине рекомендуется обратится напрямую в отделение ФСС.
Перед возмещением расходов работодателя на оплату пособия по БиР, ФСС проводит проверку:
- Заполнения больничного листа
- Правильность расчета пособия
По итогам проверки фондом социального страхования работодатель может получить полный или частичный отказ от компенсации, если:
- Сотрудник не имеет образования, соответствующего занимаемой должности
- Зарплата сотрудника намного выше средней по рынку
- Размер зарплаты резко увеличился в период беременности
- В период выплаты пособия, сотрудник также получал и заработную плату
- Трудоустройство женщины было непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам
Если работодатель не выплачивает или задерживает выплату пособия, необходимо:
- Выяснить причины нарушения выплат у работодателя, и сообщить ему, что он нарушает закон
- Обратится в ФСС
- Написать заявление в прокуратуру
- Подать Исковое заявление в суд
В зависимости от социального статуса женщины, размер пособия по БиР составляет:
- Для работающих — 100% от средней зарплаты за расчетный период
- Для уволенных в связи с ликвидацией организации — с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года размер пособия составляет 680,4 рублей, без учета регионального коэффициента.
- Для учащихся — в размере стипендии
- Для служащих — в размере довольствия
Пособие по БиР выплачивается всей суммой сразу и зависит от длительности декретного отпуска.
Больничный лист выдается на 27-30 неделе беременности. После его получения необходимо подать заявление на отпуск по беременности. Заявление подается по месту выплаты пособия.
Пакет документов необходимый для получения пособия:
- Паспорт
- Больничный лист о нетрудоспособности в связи с беременностью
- Заявлением (2 экземпляра) на получение пособия и на отпуск в связи с рождением ребенка (Образец заявления)
Начисление пособия происходит в течение 10 календарных дней с момента обращения. Выплата происходит в день следующей выплаты заработной платы. Если начислением и выплатой занимается ФСС, то начисление происходит также до 10 дней, а выплата происходит не позднее 26 числа, следующего календарного месяца, за месяцем обращения.
Как говорится в ст. 255 ТК РФ, основанием для оформления отпуска по БиР является листок нетрудоспособности. Согласно раздела VIII приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», больничный по беременности и родам выдается:
- в 30 недель беременным женщинам при нормальном течении беременности;
- в 28 недель, если ожидается появление на свет нескольких детей;
- на сроке от 22 до 30 недель при преждевременных родах (минимальная продолжительность больничного в таком случае – 156 дней);
- при прерывании беременности на сроке до 21 недели (минимальная продолжительность больничного в таком случае – 3 дня, максимальная – фактическая продолжительность нетрудоспособности);
- при усыновлении малыша возрастом до трех месяцев (на такой больничный также вправе рассчитывать также только женщина, п. 53 Порядка № 624н).
Право использования декретных отпусков
В нашей стране право на материнство закреплено Трудовым кодексом и законодательством о здравоохранении. Государством предоставляются различные гарантии и социальная поддержка семей, улучшающих демографическую обстановку.
Выплаты в денежной форме следующие:
- при обращении на ранних сроках
- беременность и непосредственно роды
- пособие на новорожденного
- ежемесячные денежные выплаты до 1,5 лет
- компенсация размером 50 рублей ежемесячно до 3-х лет
После появления первых признаков беременности женщина должна наблюдаться у своего врача. На тридцатой неделе гинеколог выписывает листок нетрудоспособности на 140 дней (70 до и 70 после родов). В случае возникновения каких-либо осложнений оформляется дополнительный больничный на 16 дней.
А если результаты ультразвукового исследования показали многоплодную беременность, то на 28-й неделе должен быть выдан лист нетрудоспособности продолжительностью 194 календарных дня (84 до и 110 после предполагаемого события). Вместе с ним выписывается справка об обращении в медучреждение на ранних (до 12 недель) сроках.
В целях сокращения числа детей-сирот, государство стимулирует усыновителей. Так, женщине, усыновившей 3-х месячного (и младше) ребеночка, также выписывается больничный на 70 дней (110, если было двое или более детей) и выплачиваются установленные законом пособия.
Все нюансы относительно сроков и состояния беременности отражены в приказе Минздрава №624н.
В отличие от декрета по беременности, используемым непосредственно будущей мамочкой, отпуском для ухода за малышом до полутора лет может воспользоваться любой другой член семьи. Началом этого вида декрета будет считаться день, следующий сразу за окончанием срока больничного по БиР.
Пособия по материнству и родам имеют право получать:
- трудоустроенные женщины
- адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели, в случае заключения договора добровольного страхования с ФСС
- безработные, состоящие на учете трудовой биржи
- студентки очного обучения
- военнослужащие
И если на оплату периода беременности и последующих родов может претендовать только женщина — будущая мамочка, то другие пособия (на рождение малыша и ежемесячный уход за ним) может получить и папочка ребенка.
Наниматель задерживает или не платит декретные: что делать?
Некоторые женщины сталкиваются с ситуацией, при которой декретные выплаты не поступают на их счет. Обычно это происходит из-за недобросовестности работодателя – Фонд принимает отчеты бухгалтерии, перечисляет в организацию деньги, но они задерживаются либо так и не доходят до беременной женщины. Что делать в таких случаях? Во-первых, следует попробовать поговорить с работодателем и напомнить про соблюдение закона. Возможно, в документах допущены ошибки. Если с отчетностью все в порядке, а денег нет, далее можно действовать двумя способами.
- Обратитесь в Фонд социального страхования по месту расположения работодателя. Если это не помогло, напишите заявление в прокуратуру – сделать это можно лично, по почте либо через специальную форму на сайте ведомства. Прокуратура также должна находиться в зоне работы нанимателя.
- Следующий, не менее действенный вариант – обращение в суд. Когда суд примет решение в вашу пользу, взысканием средств будут заниматься приставы.
Сроки получения единовременного пособия по беременности и родам
При сроке беременности в 30 недель (если беременность многоплодная — 28 недель) вы должны обратиться в медицинское учреждение, в котором вы состоите на учете, за больничным (листком трудоспособности), который необходимо предъявить работодателю для назначения пособия. Вам обязаны выплатить его в течение 10 дней после подачи вами требуемых документов.
Если больничный лист выдан в течение месяца после увольнения, то пособие выплачивается по последнему месту работы.
Допустимый срок обращения за пособием составляет не позднее шести месяцев с момента завершения отпуска по беременности и родам. Более подробно рассмотрены периоды выплат на странице Сроки декретных.
Кто платит декретные государство или работодатель?
Декретное пособие начисляется и выплачивается по месту работу беременной женщины. Работодатель сам перечисляет средства на расчетный счет сотрудницы. Однако, поскольку лист о временной нетрудоспособности в связи с беременностью – один из страховых случаев, средства на выплату идут из Фонда социального страхования населения. Таким образом, ваш работодатель является посредником. В его обязанности входит:
- надлежащий расчет пособия согласно правовым актам;
- своевременная выплата полагающейся суммы беременной сотруднице;
- подача документов в ФСС, что пособие было выплачено с целью возврата собственных средств. Процедура это небыстрая, но гарантированная.
Некоторые работодатели дабы исключить вероятность вывода единовременного вывода из оборота круглой суммы денег , стараются сначала получить средства с ФСС, и уж затем произвести выплату, что противоречит закону. Если предприятие, на котором вы работайте маленькое, и с выплатой декретных справиться ему тяжело (возврат средств ФСС может затянуться порой на год), тогда работодатель может произвести расчет пособия, приложить все необходимые документы и передать их ФСС, который будет сам осуществлять выплату напрямую на расчетный счет женщины.