Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки отключения горячей воды по закону в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как это ни парадоксально, но главными виновниками ежегодного планового отключения горячей воды в российских городах, в том числе и Москве, являются советские инженеры. Именно они придумали гениальное изобретение под названием теплоэлектроцентраль (ТЭЦ). Благодаря ей, все жители советских городов имели равные возможности по доступу к горячей воде, которая приходила в каждый многоквартирный дом без разбора. Можно сказать, что одной и той же горячей водой мылись как члены политбюро, так и работники фабрик и заводов. Тем более что цена за ГВС в те времена была весьма условной.
Кто виноват на самом деле?
Что же касается европейских стран, и то не всех, то там в жилые дома поступает только холодная вода. Горячей же она становится благодаря индивидуальным нагревательным системам, а не ТЭЦ, которые могут быть установлены как в каждой квартире, так и в отдельном многоквартирном доме. В этом случае, горячую воду имели те, кто мог ее себе позволить. Аналогичного подхода в советской стране не могло быть в принципе или, как минимум, подобное не могло декларироваться как норма.
Нюансы отключения воды с предупреждением и без уведомления
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Существуют также конкретные сроки направления извещения о плановом прекращении и ответственность лиц. Если ЖЭК самовольно отключил ГВС, то человек может пожаловаться не только в Роспотребнадзор, но даже написать в прокуратуру.
Государство всегда стоит на защите потребителя и есть определенные правила, прописанные в законодательстве, которые обязаны соблюдать не только должностные лица, но и граждане.
Условия для отключения воды
Условия для ограничения или приостановки водоснабжения перечислены в п. 118 Постановления № 354. Для этого просрочка должна быть выше суммы двухмесячного размера оплаты по нормативам. При этом расчет по цифрам счетчика не имеет значения.
Следовательно, если вообще не платить за воду, управляющие или ресурсоснабжающие компании могут начать действия по отключению уже через два месяца.
Задолженность по нормативу считается отдельно по каждой услуге. Например, если владелец квартиры полностью оплатил потребление горячей воды, ее не отключат даже при наличии большого долга по холодному водоснабжению.
Если подтверждаются условия для отключения, сделать это мгновенно и одним днем нельзя. Закон обязывает уведомлять должника о необходимости закрыть просрочку и о предстоящем отключении. При нарушении уведомительного порядка должник может обжаловать совершенные действия.
Таблица сравнения последствий отключения
| Критерий | Положительные стороны |
|---|---|
| Экономия ресурсов | Снижение потребления воды и энергоресурсов, что приводит к экономии средств граждан и государства |
| Экологические последствия | Уменьшение нагрузки на экологическую среду благодаря снижению использования воды и энергоресурсов |
| Технические проблемы | После ремонта снижается вероятность аварий и повреждений системы водоснабжения, что уменьшает затраты на будущий ремонт и обслуживание |
| Качество воды | Улучшение качества горячей воды после перерыва в ее подаче, так как в это время производится очистка и дезинфекция системы |
| Социальные последствия | Снижение расходов на коммунальные услуги в период отключения, что может помочь гражданам с низкими доходами. |
Своевременный ремонт предотвращает аварийные отключения
Своевременный ремонт и техническое обслуживание жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) помогают предотвратить аварийные отключения. Регулярный контроль и обслуживание инженерных систем и оборудования в жилых домах, офисных зданиях, многоквартирных домах, а также на улицах, дорогах, и других общественных местах способствует сохранению их работоспособности и долговечности. Кроме того, своевременный ремонт и обслуживание помогают экономить средства, так как вовремя обнаруженные и устраненные неполадки обходятся дешевле, чем крупные ремонтные работы после аварийных отключений. Также такие меры повышают уровень комфорта и безопасности для жителей и гостей города, снижают риск возникновения пожаров, аварийных ситуаций и других негативных последствий.
Каждый потребитель горячего водоснабжения, получивший услугу ненадлежащего качества, может претендовать на перерасчёт её стоимости. Для этого необходимо иметь на руках акт, составленный должным образом, в котором указано, что:
- температура не соответствует норме (если ниже 40°С, оплата осуществляется как за холодную воду);
- если вода не подавалась, за каждый час, сверх времени, определённого в ПП и СаНПиН — 0,15% от размера платы за каждый час просрочки;
- при несоответствии давления в системе до 0,18 МПа — на 0,1% от стоимости, если давление упало более — оплата уменьшается на сумму суточного тарифа, вне зависимости от показаний счётчика.
Ответственность за нарушение порядка
Ответственность за перебои в водоснабжении будет нести управляющая компания, занимающаяся предоставлением вашему дому коммунальных услуг. Размер штрафа зависит от уровня нарушения:
- Как уже было упомянуто, за длительное отключение воды компания обязана сделать жителям дома перерасчеты с учетом времени, на протяжении которого было недоступно водоснабжение. С каждым часом отсутствия воды счет за услуги должен уменьшаться на 0,15 %.
- Если температура горячей воды выше или ниже установленной на 3 °С, то за каждый час неполадок суммарная плата за расчетный период снижается на 0,1 %. Если же вода течет на 4 °С ниже нормы, то она оплачивается по тарифу за холодную воду, вне зависимости от того, сколько времени это происходит.
- При постоянном несоответствии воды нормам и регулярных перебоях в ГВС жильцы дома могут обратиться в районную прокуратуру с претензией на управляющую компанию. В таком случае ей придется, как минимум, выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Стабильность систем ГВС очень важна, так как это одна из базовых услуг, необходимых для комфортной жизни.
Приблизительный график отключения отопления в городах России в 2023 году
Примерные даты конца отопительного сезона в крупных городах Российской Федерации представлены в таблице.
| Город | График отключения отопления |
| Москва | 7 мая |
| Санкт-Петербург | 26 мая |
| Новосибирск | 26 апреля |
| Екатеринбург | 7 мая |
| Казань | 27 апреля |
| Нижний Новгород | 7 мая |
| Челябинск | 30 апреля |
| Самара | 28 апреля |
| Омск | 21 апреля |
| Ростов-на-Дону | 24 апреля |
| Уфа | 3 мая |
| Красноярск | 10 мая |
| Воронеж | 30 апреля |
| Пермь | 4 мая |
| Волгоград | 29 апреля |
Допустимая продолжительность отключения холодной воды
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.
На основании этого документа:
- потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
- единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.
Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.
Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.
Граждане могут добиться снижения цены в квитанциях на 0,15% за каждый час превышения ограничительного периода времени за холодную воду.
Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.
В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.
С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.
Перечислим случаи, считающиеся незаконными:
- проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
- должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
- поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
- после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.
Опять воду греть в кастрюлях…
Отключение горячей воды, как говорят коммунальщики, «на профилактику» – уже ставшая привычной примета наступающего лета
. И ещё одно, ставшее привычным: граждане в своём отношении к этим сезонным отключениям, как правило, делятся на три лагеря: есть готовые потерпеть, есть непримиримые и есть индифферентные.
Готовые потерпеть – в основном те, кто постарше и, ну, честно – помудрее. Индифферентные – те, кто дома нечасто бывает. Наконец, непримиримые – они непримиримы во всём, это та активная часть общества, что существовала всегда, и эти люди никогда не будут полностью удовлетворены – «даже в раю бывает непогода»…
Да, без горячей воды неудобно. И да, мы привыкли подвергать сомнению всё, что делают наши чиновники
– а коммунальщики самые что ни есть чиновники и они на самой что ни есть передовой на фронтах общения с гражданами.
Вот почему из года в год мы задаёмся вопросом:
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 августа 2019 г. № 29770-ОГ/04 О перерыве в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения в многоквартирных домах с индивидуальными тепловыми пунктами
Вопрос: Пункт 4 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354) разрешает прерывать горячее водоснабжение в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения согласно требований п. 3.1.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 (не более чем на 2 недели).
При этом согласно п. 27, п. 12 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении”, централизованная система горячего водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта, а нецентрализованная система горячего водоснабжения – сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Причин для перекрытия водоснабжения не так много, и они делятся на две группы: непредвиденные и запланированные. К непредвиденным относятся:
- Авария среди водопроводных сетей.
- Помехи в работе оборудования для подачи воды.
- Стихийные бедствия, такие как гроза, пожары, цунами, ураганы и прочие.
- Чрезвычайная ситуация или угроза серьезной поломки водопровода. В этом случае службы переходят в режим чрезвычайного положения, и могут перекрыть ГВС в целых районах настолько, на сколько нужно, чтобы предотвратить возможную катастрофу.
О запланированных отключениях и том, сколько они будут длиться, службы предупреждают заранее, и они либо относятся ко всему дому, либо только к конкретным квартирам:
- профилактическое отключение горячей воды, традиционно проходящее летом;
- неуплата жителем квартиры коммунальных услуг. Службы имеют право перекрыть на время горячую воду, пока должник не обязуется оплатить свои счета;
- мошенничество и махинации со счетчиками со стороны собственников квартир.
На сколько дней отключают горячую воду
В работе ПАО «МОЭК» используются современные технологии для развития системы теплоснабжения — проведение внутритрубной диагностики, тепловизионные обследования, использование современных материалов при прокладке тепловых сетей и т.д.
Благодаря модернизации технологий продолжительность летних профилактических работ сегодня в Москве не превышает 10 дней.
При этом до 2011 года этот показатель составлял 14 дней, а еще раньше – 21 день.
Во время проведения летних профилактических работ на системах горячего водоснабжения проводятся профилактические и капитальные ремонты на районных тепловых станциях и центральных тепловых пунктах, диагностика магистральных и разводящих сетей общей протяженностью свыше 16 тыс. км, перекладка трубопроводов с применением новых технологий. Работами будут охвачены более 70 тыс. зданий, в том числе около 33 тыс. жилых домов.
Кто виноват на самом деле?
Как это ни парадоксально, но главными виновниками ежегодного планового отключения горячей воды в российских городах, в том числе и Москве, являются советские инженеры. Именно они придумали гениальное изобретение под названием теплоэлектроцентраль (ТЭЦ). Благодаря ей, все жители советских городов имели равные возможности по доступу к горячей воде, которая приходила в каждый многоквартирный дом без разбора. Можно сказать, что одной и той же горячей водой мылись как члены политбюро, так и работники фабрик и заводов. Тем более что цена за ГВС в те времена была весьма условной.
Что же касается европейских стран, и то не всех, то там в жилые дома поступает только холодная вода. Горячей же она становится благодаря индивидуальным нагревательным системам, а не ТЭЦ, которые могут быть установлены как в каждой квартире, так и в отдельном многоквартирном доме. В этом случае, горячую воду имели те, кто мог ее себе позволить. Аналогичного подхода в советской стране не могло быть в принципе или, как минимум, подобное не могло декларироваться как норма.
На какой период, в соответствии с российским законодательством, допустимо ограничение
Период отключения подачи горячей воды на законных основаниях будет зависеть от причины. Правила — те же, что и при временном прекращении снабжения холодной водой: не более четырех часов в день, и не более восьми часов в течение месяца. Профилактическое отключение ГВС, которое проводится ежегодно, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, не должно превышать двух недель.
Сроки, при которых допустимо по нормативам 2021 года ограничить подачу ГВС в зимний и летний период:
- При аварии на водопроводных сетях коммунальные службы могут прекратить предоставление услуги: на 8 или менее часов суммарно в течение месяца;
- на 4 часа или менее в течение одного дня;
- не более, чем на сутки, если повреждение произошло на тупиковом направлении водопровода.
На сколько имеют право отключать горячую воду
1. Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170): 5.1.5. Организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
2. Гигиеническими требованиями к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09), установлены требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения, в частности: 3.1.11. В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
Когда пересчитают оплату за водоснабжение?
Это возможно в следующих ситуациях:
- Если был превышен максимально допустимый перерыв в подаче горячей воды. В этом случае оплата снижается на 0,15% от того размера, который был насчитан за каждый час, превышения допустимого периода.
- Если имеется отклонение от температурного норматива, то за каждых 3 градуса отклонения размер оплаты снижается на 0,1%.
- В тех случаях, когда температура воды в точке разбора оказывается ниже 40 градусов по Цельсию, оплата за весь период производится по нормативам ХВС.
- В тех случаях, когда давление в водопроводе отличается от нормативного менее, чем на 25%, оплата снижается на 0,1% от нормативной. Если же давление падает более, чем на 25%, считается, что предоставлена услуга ненадлежащего качества.