Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на социальную пенсию по старости?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Куда обращаться при оформлении
Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:
- Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
- Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
- Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.
Трудовая (страховая) пенсия
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
Рассматриваемая пенсия исчисляется:
- В сумме 5034 рублей 25 копеек ежемесячно, если получатель:
- представитель народа Севера либо любой другой российский гражданин (в обоих случаях с учетом отдельных критериев по возрасту);
- имеет инвалидность 2 группы (но при этом не имеет инвалидности с детства);
- является несовершеннолетним либо учащимся совершеннолетним (до 23 лет), потерявшим одного из родителей.
- В сумме 12 082 рубля 6 копеек ежемесячно, если человек имеет инвалидность 1 группы с детства либо является несовершеннолетним с инвалидностью.
- В сумме 10 068 рублей 53 копейки ежемесячно, если получатель:
- имеет инвалидность 1 группы;
- имеет инвалидность 1 группы с детства;
- является несовершеннолетним гражданином, либо учащимся несовершеннолетним (до 23 лет), потерявшим обоих родителей;
- является несовершеннолетним гражданином, родители которого неизвестны.
- В сумме 4 279 рублей 14 копеек ежемесячно, если получатель имеет инвалидность 3 группы.
Во всех случаях пенсии могут быть дополнительно увеличены с применением районных коэффициентов, если получатель проживает:
- на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях;
- в регионах со сложными климатическими условиями.
Для оформления рассматриваемой пенсии необходимо:
- Подготовить перечень предусмотренных законом документов.
В общем случае он будет представлен:
- заявлением по установленной форме;
- паспортом;
- при необходимости — документами, удостоверяющими возраст заявителя, место его проживания;
- прочими документами по запросу регулирующих органов.
В некоторых случаях заявление необязательно включать в перечень — например, если получатель когда-либо ранее уже оформлял рассматриваемую пенсию.
- Передать собранные документы в ПФР или городской МФЦ (если известно, что у МФЦ есть необходимые полномочия на прием документов по социальной пенсии).
Это может сделать лично заявитель либо его доверенное лицо. Возможно обращение за помощью к работодателю, задействование электронных каналов взаимодействия с ПФР.
Выплата назначается с 1 числа месяца обращения за ней. При этом — не ранее дня, в котором у заявителя появилось право на рассматриваемую пенсию. Исключение установлено для пенсий, оформляемых не в первый раз:
- заявителями, ранее получавшими выплаты, которые предоставляются несовершеннолетним гражданам с инвалидностью;
- заявителями, ранее получавшими те выплаты, что предоставляются совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).
Страховая пенсия – фиксированная денежная сумма, которая ежемесячно предоставляется застрахованному гражданину по причине утраты им работоспособности либо получения инвалидности (в соответсвии с ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года).
Социальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет бюджета государства, а не за счет страховых взносов, перечисляемых работодателем.
| Социальная пенсия | Страховая пенсия | |
| Условия назначения | Назначается вне зависимости от наличия трудового стажа и накопленных пенсионных баллов | Может быть назначена только в случае наличия у гражданина 15 лет трудового стажа (к моменту завершения реформы в 2024 году) |
| Сумма | Размер социальной пенсии определен на законодательном уровне и не может быть изменен в индивидуальном порядке | Расчет страховой пенсии в каждом случае производится индивидуально с учетом числа лет трудового стажа гражданина, количества накопленных пенсионных баллов (до 30 к 2024 году) и др. обстоятельств |
| Возраст назначения выплаты | 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин к 2023 году, в 2020 – 63 года для женщин и 67 для мужчин | 65 лет для мужчин и 55 лет для женщин |
| Возможность досрочного выхода на пенсию | Нет | За 24 месяца до даты наступления пенсионного возраста при сокращении и при устройстве на должности, дающие право на досрочный выход на пенсию |
| Возможность перехода в негосударственный пенсионный фонд | нет | да |
| Может ли выплачиваться работающим | нет | да |
Основным отличием страхового обеспечения от того, что гарантирует государство, является его величина и порядок расчета.
Социальная пенсионная выплата по старости – вид помощи со стороны государства, предоставляемый нетрудоустроенным гражданам, которые уже не могут работать вследствие преклонного возраста. При этом у человека не должно быть права на страховую пенсию. Чаще всего такое положение дел бывает, если гражданин просто не успел наработать нужное количество лет, или же если стажа вообще нет. Стоит отметить, что соцпенсия по старости оформляется несколько позже, чем страховая разновидность.
Итак, кому же положена социальная пенсия по старости в России?
- мужчинам, живущим в районах Севера, начиная с 55 лет – если они проживают в этой местности на постоянной основе;
- женщинам, живущим в районах Севера, начиная с 50 лет – опять же, если они живут в том районе на постоянной основе;
- прочим мужчинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 70 лет;
- прочим женщинам, не получающим страховую пенсию, начиная с 65 лет.
После того как заявление о назначении пенсии регистрируется сотрудниками Пенсионного Фонда Российской Федерации, начинается процесс его рассмотрения, который занимает десять рабочих дней.
По истечении этого срока на адрес лица, указанного в заявлении, будет выслано уведомление с результатами рассмотрения. Если решение отрицательное – в письме будут подробно изложены причины вынесения такого решения и установленный законодательно срок для подачи жалобы.
Датой назначения социальной пенсии при этом будет считаться первое число месяца, следующего за датой регистрации заявления.
Исключением могут стать следующие случаи:
Ситуация, когда заявитель уже был признан получателем социальной пенсии, но выплаты были прекращены в силу наступления установленной законом возрастной границы.
Если заявитель – инвалид детства, который не достиг возраста 19 лет, при условии, что ранее он получал материальную помощь от государства.
Сроки будут сокращены и для детей-инвалидов, которые перестали получать социальную пенсию в связи с совершеннолетием.
Срок назначения социальной пенсии людям с подтвержденной инвалидностью приравнивается к периоду, на время которого медицинская экспертная комиссия признала гражданина, подававшего заявление, инвалидом.
Для лиц с инвалидностью первой группы срок выплаты устанавливается на уровне 24 месяцев с момента обращения, для граждан с второй и третьей категорией – 12 месяцев.
В том случае, когда выплата назначается детям-инвалидам, срок выплаты может быть установлен на период 1, 2 года, или же от пяти до восемнадцати лет.
Социальное пенсионное обеспечение регламентируется Федеральным Законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года.
В соответствии с его положениями (ст. 11), социальные пенсии бывают следующих видов:
-
СП по старости. Кто получает: граждане преклонного возраста, не заработавшие право на начисление страховой трудовой пенсии.
Примечание: если гражданин начинает вести оплачиваемую трудовую деятельность, то социальная выплата на период трудоустройства прекращается;
-
СП по инвалидности. Кто получает:
- инвалиды по здоровью 1, 2 и 3 групп,
- инвалиды по здоровью с детства,
- дети-инвалиды;
-
СП по потере кормильца (т.е. в случае смерти лица, у которого конкретный гражданин находился на иждивении). Кто получает:
- дети до 18 лет,
- лица до 23 лет, если они учатся на дневной форме обучения;
- СП детям, оба родителя которых неизвестны.
Подготовка документов
Когда право на социальную пенсию получено, для ее назначения потребуется подготовить пакет бумаг. Список зависит от разновидности выплаты. Вне зависимости от ее типа необходим паспорт и заявление о назначении пособия. В случае подачи документов в ПФР через законного представителя, гражданин обязан приложить свое удостоверение личности к перечню.
| Тип социальной пенсии | Необходимые бумаги |
| По старости | К стандартному перечню нужно приложить бумаги, подтверждающие вхождение в состав малочисленного народа Севера, если лицо удовлетворяет это требование. Подобной бумагой служит свидетельство о рождении, в котором заполнена графа “национальность”. |
| По инвалидности | Общий список бумаг дополняется соответствующей справкой, предоставленной комиссией МСЭ. Обычно специалисты самостоятельно направляют выписку из акта освидетельствования в ПФР, а гражданину предоставляется справка. |
| По потере кормильца | Перечень меняется в зависимости от возраста ребенка и ряда других нюансов. Обычно необходимы:
1. Свидетельство о смерти кормильца. 2. Документ, подтверждающий родство ребенка со скончавшимся родителем. Это может быть свидетельство о появлении на свет, справка из жилищных органов, решение суда об установлении родственных связей. 3. Справка о появлении ребенка из органов ЗАГСа, если свидетельство о рождении не доказывает, что скончавшаяся женщина являлась матерью-одиночкой. 4. Справка, подтверждающая факт обучения на очной форме, если возраст ребенка превышает 18 лет. |
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
Поскольку право на назначение социальной пенсии дает достижение определенного возраста, или присвоение группы инвалидности, или факт смерти одного или обоих родителей, проблем с назначением практически не бывает. Так, чтобы получать социальную пенсию по старости, достаточно достичь определенного возраста и иметь паспорт (или вид на жительство в последние 15 лет), а чтобы получать пенсию по инвалидности, вообще достаточно паспорта. Пенсионный фонд сейчас проверяет статус инвалида по соответствующему федеральному реестру, поэтому бумажные справки из бюро МСЭ уже не нужны.
Тем не менее, социальные пенсии – достаточно специфичный вид выплат. Так, пенсионерам важно помнить о следующем:
- те, кто получает социальную пенсию по старости, теряют на нее право по факту трудоустройства. Соответственно, таким пенсионерам (если кто-то устроится на работу после 65-70 лет) нужно уведомить Пенсионный фонд, который приостановит выплаты;
- те, кто переезжает на постоянное место жительства за границу, теряют право на социальную пенсию;
- дети, получающие социальную пенсию по факту смерти одного или обоих родителей, не должны работать – иначе они теряют право на социальную доплату до прожиточного минимума. При трудоустройстве нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд об этом;
- те, кто получает социальную пенсию ниже прожиточного минимума и ЕДВ, скорее всего, доплату «не увидят» – она учитывается при определении материального обеспечения пенсионера, «сверх» которой выплачивается доплата к пенсии.
Соответственно, тем, кому через 10-15 лет предстоит выходить на пенсию, желательно проверить свои пенсионные права, и если есть такая возможность – «добрать» недостающий стаж, чтобы выйти именно на страховую пенсию, а не на социальную. Преимуществ много – она не отменяется при трудоустройстве (хоть и снимается социальная доплата), с ней можно выехать за границу, а еще ее назначат на 5 лет раньше.
Социальные пенсионные выплаты – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже.
| Вид пенсии | Условия назначения социальной пенсии |
|---|---|
| По инвалидности |
|
| По старости |
|
| По случаю потери кормильца |
|
Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2020 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.
Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:
| Право на получение пособия наступает в … году | Возраст гражданина | Год рождения гражданина |
| 2028 | 70 лет | 1958 и позднее |
| 2026 | 69 лет | 1957 |
| 2024 | 68 лет | 1956 |
| 2022 | 67 лет | 1955 |
| 2020 | 66 лет | 1954 и ранее |