Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года правда или миф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Кто может оформить доплату?
Многие граждане ошибочно полагают, что доплата к пенсии положена лишь тем, у кого дети родились до 1990 года. На самом же деле ограничения по времени рождения ребенка закон не устанавливает. Просто у тех, кто имеет «советский» стаж, шансов на получение доплаты больше. Право пересчитать пенсию есть у многих, только вот некоторым гражданам этот процесс будет не выгоден. Что это значит? Что после пересчета размер пенсии окажется меньше текущего значения.
Собственно, само право на доплату возникло после выхода Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Тогда в пенсионную систему внесли изменения, согласно которым кроме периодов работы на размер пенсии стали влиять и так называемые нестраховые периоды. Одним из таких является уход за ребенком до полутора лет. За этот период женщина может получить пенсионные баллы, которые впоследствии и увеличивают размер пенсии.
Обратиться в ПФР за пересчетом могут женщины, имеющие одного или нескольких детей. Причем тем из них, что вышли на пенсию в 2015 году и позднее, идти с заявлением в территориальный орган не нужно. Для них пересчет уже сделан и выбран наиболее выгодный вариант. А вот если женщина вышла на пенсию до 2015 года, то доплата к пенсии за детей, рожденных в СССР, может быть установлена в любое время. Законодательство не ограничивает срок обращения граждан.
Как производится пересмотр платежа
Заявленная надбавка к пенсии за детей в максимальном размере около 2 тысяч рублей положена женщинам, ранее находящимся в отпуске по уходу за детьми и не состоявшим в трудовых отношениях. Перед заявлением о назначении прибавки они не должны были обращаться за учетом нестраховых периодов – об этом есть информация у сотрудников Фонда. В противном случае, указанные временные промежутки исключаются и конвертируются в баллы. Стаж может сократиться и обернуться невыгодным для женщины пересмотром пенсии.
Насколько правильным и выгодным является расчет, может сказать только представитель пенсионной службы, который будет заниматься пересчетом. Для получения конечного результата ему понадобятся сведения из выплатного дела.
За перерасчетом пенсии следует обратиться к сотрудникам ПФР
Дело о выплатах заводят на пенсионера и оформляют в виде книжечки, в которой содержится полная информация о пенсионных платежах и сроках начисления. Тем, кто путает выплатное дело с пенсионным, следует знать, что последнее включает только основные документы, дающие право на пенсионное обеспечение, а также основания для материальных прибавок в системе ОПС. Более подробная информация о пенсионере содержится в выплатном деле.
Сотрудники Пенсионного Фонда РФ потребуют от пенсионерки заявление. Оно станет первым шагом на пути к изменению текущего порядка пенсионных выплат.
В ряде случаев новый расчет приносит пенсионерам выгоды, в других – снижает размер текущего пенсионного обеспечения. В частности, такое может наблюдаться при досрочном выходе на пенсию и льготном стаже, который не следует терять. Но при всей неоднозначности ситуации, по мнению специалистов, пересчет целесообразен в случаях:
1. Наличия периодов, когда взаимодействия с Фондом не было – женщина сидела с детьми и не имела трудовых отношений. Платежи на счет ПФ не поступали, пенсия не формировалась. Такое случается, к примеру, в период учебы в средних и высших профессиональных заведениях.
2. Если женщина, став мамой 2-й и более раз, не прервала трудовой деятельности.
Отметим, что для указанных выше категорий получение прибавок спорно. Однозначный ответ может быть получен только после расчета.
Пример. В пенсионную службу обратились женщины, которые не работают с 2013 г. и 2014 г. соответственно. Стаж у них практически одинаковый. Одна проработала 24 года, другая – 23. В сравнении со второй женщиной, у первой зафиксировали более низкий доход. По итогам пересмотра пенсионных выплат первой предоставили надбавку в размере 148 рублей. У второй женщины размер пенсии при пересмотре оказывается более низким, поэтому в заявлении ей было отказано. Сотрудники ПФР приняли решение сохранить за ней старую схему расчетов.
3. Также выгодно пересчитывать пенсию, если женщина была трудоустроена на период отпуска по уходу за детьми и получала невысокую заработную плату, не превышающую среднего значения по стране, либо превышающую средний размер на 20% и менее. Всё это актуально для лиц, имевших стаж до 2002 года.
В указанных случаях женщина, как правило, не могла рассчитывать на пенсию выше прожиточного минимума. В большинстве случаев таким категориям лиц платили 10-11 тысяч рублей (эти данные актуальны для 2017 года). Когда женщина становилась матерью неоднократно и несколько раз была в отпуске по уходу за детьми, есть смысл уведомить об этом пенсионные органы и пересмотреть потолок предоставляемой ежемесячной суммы.
Страховую сумму пересмотрят с начала месяца, следующего за тем, когда было получено заявление – сотрудники пенсионной службы обязательно зафиксируют факт обращения и дату входящего документа.
Решение вопроса во многом зависит от сотрудника пенсионного органа, который будет проводить достаточно объемную работу, изучит выплатное дело и выдаст конечную сумму с полагающимися перерасчетами
Желательно получить предварительную калькуляцию перерасчета и только затем принимать решение. Так или иначе, первоначальная сумма пенсии не подлежит сокращению. В подобных случаях сотрудник ПФР отклонит заявление и исключит пенсионера из категории лиц, для которых актуален пересмотр пенсионных платежей.
Согласно статистическим данным, 20-30% пенсионерок, которые заявили о своем намерении пересчитать пенсию, получают надбавки (в среднем – не выше нескольких сотен). По другим данным реальная прибавка к пенсии за детей советского периода исчисляется 5-100 руб., и доступна она 30% заявителей. Эти сведения являются приближенными, поэтому реальную картину можно увидеть только после конкретного пересмотра выплатного дела работником пенсионной службы.
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Даже если гражданин войдет в льготную группу по старости в 2020 году, при наличии стажа в нужный период валоризация коснется и его
Переоценка пенсий в связи с советским стажем актуальна с 2010 года и назначается в массовом порядке. Лично присутствовать при этой процедуре должен гражданин, заинтересованный в подаче дополнительных документов о стаже, которые ранее не демонстрировал.
Когда сотрудник производит соответствующий расчет, он включит в итоговую сумму только полные годы стажа.
Пример. Пенсионер трудился 20 лет и 4 месяца. Переоценивая пенсионные выплаты, учтут только полные календарные периоды, а месяцы – отбросят.
Вычет советского стажа при прочих равных условиях может оказаться невыгодным мероприятием. Следует помнить об этом, заявляя о своих правах на прибавку к пенсии в рамках пересчета.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2016.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Стоит ли осуществлять перерасчет пенсионных выплат
Чтобы установить, стоит ли подвергать перерасчету получаемые пенсионером выплаты, пожилому человеку следует обратиться к сотруднику ПФР.
На более высокую пенсию имеют возможность надеяться те люди, которые обладают низкой зарплатой, непродолжительным трудовым стажем и наличием 3-4 детей. Получить добавку может и тот человек, который получал невысокую зарплату в период ухода за младенцем, либо чей период ухода совпал с получением образования.
Если же женщина получала хорошую зарплату на регулярной основе, то вряд ли она получит выгоду от проведенного перерасчета пенсионных выплат.
Что касается вероятной прибавки, то у каждого пенсионера расчет размера выплат происходит на индивидуальной основе. Если период ухода с периодом работы совпадал, то данный период работы из подсчета совокупного стажа исключается. Определенная за данный период стажа часть пенсии исключается из размера пенсии и сменяется суммой, которая рассчитывается по балльной системе за период ухода за младенцем.
Пересмотру подлежит и заработок, если он учитывался за период, исключаемый вследствие перерасчета.
Когда разница между появлением на свет детей меньше 18 месяцев, то работники ПФР учтут в расчете прибавки к пенсионным выплатам реальное время ухода за младенцем до рождения последующего.
Условия предоставления надбавки
Главным условием для активации перерасчета выступает срок выхода женщины на пенсию. Надбавка полагается только тем дамам, которые оформили документы на выплату по старости до 1.01.2015 года. Именно с этого момента в РФ начала действовать балльная система начисления пенсионных. Соответственно, женщинам, вышедшим на заслуженный отдых после этой даты, выплата была рассчитана уже с учетом 1,5 лет декретного отпуска и им никаких доплат не полагается.
Вдобавок требуется обратить внимание на такие нюансы:
- Период декретного отпуска должен быть документально зафиксирован.
- Пенсионные баллы начисляются не более чем за 4-х детей. Начиная с 5-го ребенка, доплата не осуществляется.
Немного о законодательстве
Для рассмотрения сути перерасчета пенсии важно иметь представление о пенсионной реформе в целом.
С 01.01.2015 г были введены новшества относительно пенсионных прав граждан Федеральным Законом № 213. Главным нововведением стал учет пенсионных прав в баллах, или коэффициентах. С этой даты любой период трудовой или иной деятельности «весит» определенное количество этих баллов, которые, складываясь при достижении права на пенсию, определяют общий пенсионный капитал. Так, за полные 12 месяцев официального трудоустройства пенсионная «копилка» увеличивается на 6 баллов, а если в это время человек ухаживает за престарелым лицом – на 1,8 балла.
Важно! Для формирования пенсии обязательным условием является наличие достаточного количества баллов: в 2022 году их должно быть не менее 13,8, в 2025 году – не менее 25.
Стоимость одного балла определяется Правительством РФ ежегодно.
| Вид деятельности | Количество баллов за 1 календарный год |
|---|---|
| Работа в организации, по договору | 6 |
| Уход за нетрудоспособным гражданином | 1,8 |
| Армия (срочная служба) | 1,8 |
| Учет в центре занятости по безработице | 1,8 |
| Уход до 1,5 л за 1-м ребенком | 1,8 |
| Уход до 1,5 л за 2-м ребенком | 3,6 |
| Уход до 1,5 л за 3-м и следующим ребенком | 5,4 |
Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
В соответствии с действующими на сегодняшний день правилами для проведения перерасчета имеющейся суммы пенсионных выплат вместе с нестраховыми периодами могут обращаться только те пенсионеры, которым пенсионные выплаты были рассчитаны до 2015 года. В частности, это могут сделать граждане, которые получают ее в связи с достижением соответствующего возраста, или лица, получающие ее по инвалидности.
Процедура перерасчета будет проведена только после получения соответствующего заявления от пенсионера, которое должно подаваться в территориальное подразделение Пенсионного фонда, осуществляющее выплату пенсии гражданину.
Так как в данном случае рассматривается стандартный заявительный перерасчет пенсии, для него будет использоваться стандартное заявление, заполненное в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства труда №14н, принятым 19 января 2016 года.
В первую очередь, наличие у человека нестраховых периодов подтверждается на основании бумаг, которые находятся в выплатном деле пенсионера, а также информации по персонифицированному учету, присутствующей у уполномоченных сотрудников Пенсионного фонда.
Если же информация о времени, которое было потрачено гражданином для ухода за детьми до того момента, как они достигли возраста полутора лет, отсутствует или же является неполной, заявителю нужно будет подтвердить ее, предоставив дополнительные документы, такие как:
- свидетельство о рождении каждого ребенка (если документ отсутствует, можно будет заказать оформление специализированной справки, обратившись в ближайший ЗАГС);
- документы, которые подтверждают, что дети достигли возраста полутора лет – любой официальный документ, который предоставлялся ребенку каким-нибудь государственным органом уже после достижения указанного возраста (военный билет, аттестат, паспорт и другие бумаги);
- если в свидетельстве о рождении присутствует штамп, подтверждающий оформление личного удостоверения личности гражданина России ребенку после того, как он достиг четырнадцатилетнего возраста, вполне достаточно будет предоставить этот документ.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка (с отметкой о выдаче паспорта).
- Если в свидетельстве ребенка отсутствует отметка о выдаче паспорта, то нужен документ, подтверждающий, что ему больше полутора лет (школьный аттестат, копия паспорта).
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей?
Как оказалось, нововведенные начисления выгодны не всем. Если женщина получала повышенную зарплату, ушла на пенсию до 55 лет, имела одного ребенка и многолетний стаж, в любом из этих случаев в доплате могут отказать. Данные условия могут отрицательно повлиять на размер пенсии и не только не повысят, но и снизят ее уровень, а, согласно закону РФ, условия получения пенсий нельзя ухудшать.
Повышенная пенсия положена женщинам:
- дети которых были рождены до 1990 г., а их матери находились в декрете по уходу до 1,5 лет, при этом срок отпуска составил не меньше 3 лет;
- родившим близнецов или тройняшек;
- с минимальным трудовым стажем;
- если во время декрета женщина не работала или училась;
- расчет пенсии произведен по минимальной зарплате.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Кто может получить доплату к пенсии за детей после перерасчета
До начала 2015 года в нашей стране существовала накопительная пенсионная система, не подразумевавшая учета периодов, когда кто-либо из родителей (обычно, конечно, матери) пребывал в декрете. Ушедшим на пенсию в 2000-е годы пенсионерам данные периоды не учитывались.
Но с 2015 года пенсионная система подверглась очередной рефоре, и вновь во многих чертах возвратилась к работавшей в СССР системе. Так, в зачет страхового стажа снова были включены периоды декретные отпуска.
При уходе на пенсию граждани, как и раньше, должен брать в учет не весь собственный стаж, а некий период времени, когда его заработная плата являлась максимальной. Но сейчас в учет разрешено взять в том числе декретный отпуск, если это выгоднее.
Смысл закона таков. При расчете пенсии разрешается брать в учет до 6 лет пребывания в декретах, не больше 1,5 лет за 1 ребенка. В соответствии с тем, каким был ребенок в семье по счету, начислится разное количество пенсионных баллов за каждый год пребывания в декрете.
За первого ребенка дается 1,8 балла в год, за второго 3,6 баллов, за третьего и всех последующих по 5,4 пенсионных баллов за каждый год декретного отпуска.
Следовательно, если у женщины было 4 детей, и c каждым из них она была в декрете по 1,5 года, то возможно получить 24 пенсионных балла. Но не обязательно они дадут возможность получения большой доплаты к пенсии.