Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 119 ТК продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день может составлять как минимум три календарных дня. Фактически же она устанавливается в соответствии с действующими в организациях актами или заключенными с сотрудниками договорами.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Предоставление отпуска за ненормированный рабочий день
Предприятие самостоятельно определяет максимальное количество отпускных дней за ненормированный рабочий день. Продолжительность отпуска сотрудников, работающих в таком режиме, прописывается во внутренних документах организации и указывается в трудовом договоре. Как правило, для продолжительности отпуска в большинстве компаний установлено минимальное значение, которое указано в ст. 119 ТК РФ – 3 календарных дня.
Максимальный срок для отпуска при ненормированном рабочем дне законом не предусмотрен. Чтобы определить соответствующую продолжительность отпуска, работодателю следует учитывать фактического время труда каждого работника. Для расчёта продолжительности отпуска используется табель учёта рабочего времени работника.
Бывает, что в табеле указывается лишь основное время работы – фиксируются только явка и присутствие сотрудника на рабочем месте в установленное время. В таких случаях стоит вести отдельный журнал учёта, в который будут заноситься фактические часы работы.
Продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день имеет фиксированное количество дней и не зависит от того, сколько сотрудник отработал сверх основного рабочего времени. Дни такого отпуск суммируются с основным отпуском и считаются частью ежегодного оплачиваемого отпуска.
Тем не менее, работодатель может увеличить количество дополнительных дней отпуска за ненормированный рабочий день, если за год продолжительность труда сверх нормы в сумме значительно превышает 72 часа. Для этого необходимы дополнительные соглашения с сотрудниками к их трудовым договорам, а также изменения в локальных актах.
Как оплачиваются отпуска
Оплата дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день зависит от размера среднего заработка сотрудника и происходит согласно общеустановленному порядку. Налоги из оплаты дополнительного отпуска исчисляются в бюджет тоже по общему правилу. В число таких налоговых выплат входят НДФЛ и взносы на обязательное социальное страхование и страхование от несчастных случаев.
В ряде случаев вместо отпуска за ненормированный рабочий день сотрудник может получить денежную компенсацию. Например, при увольнении. Согласно ст. 127 ТК РФ, если сотрудник отгулял не все дни такого отпуска, оставшиеся можно компенсировать. Кроме того, часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней, может быть заменена на денежную компенсацию по письменному заявлению сотрудника (ст. 126 ТК РФ). Денежная компенсация взамен отпуска не предоставляется беременным, а также работникам младше 18 лет. Сотрудник самостоятельно выбирает количество дней, которые заменят на денежную выплату.
Однако в судебной практике существует мнение, что Трудовой кодекс не предусматривает замену отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией (постановление ФАС Центрального округа от 29.08.2011), а значит – выплата такой компенсации не может быть отнесена к расходам на оплату труда. Таким образом, к затратам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль в целях главы 25 НК РФ, её тоже отнести нельзя. В связи с этим такая замена может вызвать вопросы со стороны трудовой инспекции.
Другой комментарий к Ст. 119 Трудового кодекса Российской Федерации
1. О понятии ненормированного рабочего дня и порядке установления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем см. ст. 101 ТК РФ и комментарий к ней. Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года.
2. Часть 1 ст. 119 ТК РФ устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день: он не может быть менее трех календарных дней. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска законом не установлена. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Часть 2 ст. 119 ТК РФ определяет органы, которые полномочны издавать правила о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации или местного бюджета. Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884. Этими Правилами, в частности, установлено, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации, продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этом учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможности выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.
Оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день отдельным категориям работников
Отдельный и зачастую актуальный вопрос для компаний заключается в следующем: есть необходимость в предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день тем специалистам, которые трудятся в фирме на каких-либо особых условиях (к примеру, являются совместителями или выполняют работу вахтовым методом)?
Начнем с совместителей. Они, по общему правилу, работают в одной организации как на основной работе, а дополнительно трудятся по совместительству в другой фирме. Как того требует законодатель, такие специалисты могут тратить на свою дополнительную работу не более 4 часов в день, а за месяц, к примеру, если «стандартная» норма рабочего времени составляет 176 часов, то они могут по совместительству отработать только 88 часов, т. е. не больше половины (ст. 284 ТК РФ).
О временных ограничениях работы совместителей см. статью «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».
Работа же по ненормированному графику, как уже было указано, предполагает эпизодическое привлечение специалиста к выполнению его рабочей функции сверх стандартной длительности его рабочего дня. То есть ненормированный график уже сам по себе предполагает, что совместитель в данном случае будет иногда трудиться и более 4 часов в день, что вступает в противоречие со ст. 284 ТК РФ.
Обращаем внимание! Совместитель, вместе с тем, может в ряде случаев трудиться на дополнительной работе и полный рабочий день (когда на основной работе не платят зарплату, когда он приостановил свою работу в силу ст. 142 ТК РФ). Однако это является скорее исключением, и маловероятно, что эпизодическое привлечение специалиста сверх стандартной длительности его рабочего дня будет совпадать с теми днями, когда он освобожден от труда по своему основному месту работы.
Суды также отмечают, что если совместитель не приостановил свою работу по основному месту труда, то во второй компании он фактически трудится на условиях неполного дня, а не ненормированного (определение ВАС РФ от 29.07.2013 № ВАС-9418/13). Поэтому представляется, что, если специалист трудится по совместительству на второй работе по ненормированному графику, при этом не приостанавливая эпизодически свою работу в основной организации, то его совместительство не может давать ему право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
Аналогичный вывод справедлив и в отношении вахтовиков. Ведь у них рабочее время учитывается совокупно за весь период (к примеру, за месяц, квартал или год), в течение которого они были на предприятии и выполняли свою работу (суммированный учет, ст. 104 ТК РФ). Определить точно, когда такой работник был эпизодически привлечен в связи с производственной необходимостью, для фирмы не представляется возможным. Поэтому, если вахтовик и вынужден работать дольше обычного, то это может быть квалифицировано как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), а не как ненормированный график. А значит, допотпуск за ненормированный график вахтовику не полагается.
Получение денежной компенсации
Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.
На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:
- Лица, не достигшие совершеннолетия.
- Работницы в период беременности.
- Граждане, занятые на вредных производствах.
Компенсация взамен отпуска
Трудовое право закрепляет за работниками возможность получить взамен периода отдыха денежную компенсацию. Это право дано (ст.126), если в течение года величина отпуска превышает стандарт, равный 28 дням.
Сотрудник, дополнительно имея отпуск, вправе получить вместо него деньги.
Условия замены:
- получить выплату можно только при согласии и одобрении руководства;
- принудительно заменить отдых деньгами работодатель не имеет права, это возможно только по заявлению сотрудника;
- замена в процессе работы запрещена для льготных категорий (беременных, несовершеннолетних, сотрудников вредных производств).
Компенсация также должна быть выплачена при увольнении, если использовать положенные выходные работник не успел.
Величина компенсации рассчитывается на основании продолжительности периода отдыха и среднего дохода сотрудника в день.
Таким образом, если предприятие пользуется трудом персонала дольше обычного, то такая возможность должна быть зафиксирована в документах. За дополнительный труд сотрудники обеспечиваются либо отпуском, либо, при их личной инициативе, – денежной компенсации.
Сроки для дополнительного отдыха
Ст. 119 ТК РФ предписывает работодателям давать данным категориям сотрудников оплачиваемый отпуск в дополнение к ежегодному длительностью не менее 3 календарных суток.
Максимальная длительность отпуска, которую руководство может разрешить сотруднику на ненормированном режиме, не может превышать двух недель (согласно ст. 120 ТК РФ и п. 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках», утвержденных еще в далеком 1930 году, но до сих пор не утративших актуальности).
Конкретное установление срока обусловлено внутренней политикой фирмы и особенностями труда:
- правил внутреннего распорядка;
- объема работ;
- их сложности;
- частоты неурочного привлечения сотрудников и др.
Минимальный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для работников
Трудовое законодательство РФ предусматривает, что конкретного перечня должностей, которые могут быть привлечены к установленному режиму работы, нет априори, и потому руководство организации должно самостоятельно установить конкретные должности в правилах внутреннего трудового распорядка.
Ключевой нюанс ненормированного режима рабочего дня состоит в том, что специалистам не приходится рассчитывать на дополнительную оплату, как при исполнении работ во внеурочный период. Здесь в качестве компенсации сотрудникам будет предоставлена возможность дополнительного отдыха за счет увеличения отпускных дней.
В ст.119 ТК РФ указано, что конкретная продолжительность подобного отпуска должна определяться внутренней политикой самой компании. Тем не менее, имеются некоторые ограничения. В частности, по закону отпуск на дополнительной оплачиваемой основе не может длиться менее 3 дней.
Главным образом законодатель переориентирует свои обязанности по определению длительности отпускных дней на самого работодателя. Это происходит из-за того, что невозможно определить, какое количество времени сотрудник был использован на работе во внеурочное время. Именно поэтому определять точную длину дополнительного отпуска предстоит самим работодателям, а на государстве остается исключительно задача контроля за выполнением всех требований закона.
Включаются ли дополнительные дни отпуска в график отпусков? Документ составляется заблаговременно, каждую вторую неделю декабря перед предстоящим годом. В нем могут содержаться сведения относительно добавочных дней отдыха для сотрудников. Однако если в документе нет такой информации, то трудящемуся, обладающему правом на увеличенный отпуск, необходимо обратиться с заявлением на имя руководителя.
Являюсь учителем предметником в школе и состою в профсоюзе. Решила выйти из него, на что специалист предостерегла о потере 3-х дополнительных дней отпуска. Права ли сотрудница? Членство в профсоюзе не влияет на предоставление допотпуска.
Разрешено ли вместо дополнительного отпуска оформить денежную компенсацию? Если работнику правомерно полагается такой отдых, то последний вправе обменять его на материальное возмещение. Для этого пишется заявление начальству, после его одобрения финансы перечисляются трудящемуся с выплатой ближайшей зарплаты.
В каких нормативных актах, помимо трудового соглашения, можно узнать информацию о ненормированном графике и положенном дополнительном отдыхе? Такими документами могут выступать коллективный договор и иной внутренний документ, принятый и утвержденный в организации.
Таким образом, ненормированный график представляет собой привлечение сотрудника к выполнению им функции, закрепленной за ним в трудовом договоре, сверх рабочей смены. Такое привлечение носит эпизодический характер и не может быть постоянным.
Легальным основанием неопределенной трудовой смены вправе стать производственная необходимость (увеличение производства по причине ЧС в стране, военное положение и необходимость в обеспечении армии и гражданского населения).
Предоставление отпуска оформляется приказом руководителя. Перед этим составляется расчетная записка и за 3 дня до отдыха сотруднику перечисляются предназначенные денежные средства.
Оплата ежегодного дополнительного отдыха производится по общим принципам и правилам ТК РФ. Сотрудник вправе изъявить желание заменить добавочное время отдыха на материальное возмещение. Фирма не вправе препятствовать этому волеизъявлению или оставлять только возможность компенсации и невозможность добавочного отпуска.
Ненормированный график означает неопределенность по времени длительности рабочей смены сотрудника. Одной из гарантий в трудовом праве выступает предоставление дополнительных дней отдыха за плавающий рабочий режим. Они предоставляются каждому сотруднику индивидуально.
Комментарий к статье 119 ТК РФ
Согласно ч.1 комментируемой статьи продолжительность дополнительного отпуска для работников с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Законодатель установил минимальную продолжительность такого отпуска — 3 календарных дня.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в государственных учреждениях устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня:
— в федеральных государственных учреждениях — нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
— в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации — нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
— в муниципальных учреждениях — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Так, постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях. Согласно указанным Правилам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам федеральных государственных учреждений, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения.
Кроме того, утвержден ряд аналогичных ведомственных актов. Например, приказом Роспотребнадзора от 30 марта 2015 года N 251 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день для руководителей организаций, подведомственных Роспотребнадзору» для руководителей организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней. Приказом Минспорта России от 26 июля 2013 года N 579 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день для руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации» для руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.
Следующий комментарий к статье 119 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 119 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. О понятии ненормированного рабочего дня и порядке установления перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем см. ст. 101 ТК и комментарий к ней. Дополнительный отпуск устанавливается работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за переработку в течение года.
2. Трудовой кодекс устанавливает лишь минимальную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Он не может быть менее трех календарных дней независимо от продолжительности фактической работы сверх нормы рабочего времени. Максимальная продолжительность данного дополнительного отпуска законом не установлена. Конкретная продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. Постановлением Правительства РФ 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Этими Правилами, в частности, указано, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска учитываются объем работы, степень напряженности труда, возможность выполнять трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Особенности налогообложения за период дополнительного отпуска
Расходы на оплату отпуска принимаются для целей налогообложения прибыли в соответствии с п. 7 ст. 255 Налогового кодекса РФ. Но есть ограничение, установленное п. п. 24 ст. 270 НК РФ: в целях налогообложения прибыли не учитываются расходы «на оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных действующим законодательством) отпусков работникам». Значит, если число дней дополнительного отпуска превышает то, которое определено законодательством, а также если отпуск предоставлен по инициативе организации, признать расходы на отпуск в целях налогообложения прибыли нельзя. Разумеется, это распространяется только на сумму отпускных в части превышения установленной законом продолжительности отпуска.
В п. 21 ст. 270 НК РФ указывается, что не учитываются в целях налогообложения прибыли расходы в виде вознаграждений работникам «помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров». Под данную норму попадают случаи, когда дополнительный отпуск предоставлен по инициативе организации или число дней такого отпуска превышает установленный законом размер.
Расходы на оплату труда фиксируются ежемесячно исходя из суммы начисленных расходов (п. 4 ст. 272 НК РФ). При начислении расходов на отпуск в налоговом учете следует принимать во внимание, что виды расходов — отпускные и компенсации — учитываются по-разному. Сумма отпускных за конкретный месяц начисляется в доле, которая приходится на число дней отпуска в этом месяце. Расходы по выплате компенсации начисляют единовременно, независимо от того, как бы учитывались расходы на отпуск, который заменяется этой компенсацией.