Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что собой представляет репатриация в России: особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно репатриантом называют человека, который за пределами родной страны оказался не по собственному желанию, то есть принудительно. Таковыми являются военнопленные, беженцы и иные мигранты. В отношении их можно инициировать процесс возвращения на родину, причем под репатриацией будет подразумеваться не столько сам переезд, сколько восстановление человека в гражданских правах, напоминание ему о его обязанностях.
Получить гражданство можно в стране, в которой живёт претендент, или непосредственно в самом Израиле. Чтобы пройти процедуру оформления, потребуется подготовить пакет документов.
Приходить на приём нужно в том составе семьи, в котором лицо планирует проживать в дальнейшем. Претенденту предстоит пройти собеседование.
Параллельно будет выполнена проверка документов. Если гражданство было оформлено по репатриации, человек сможет в первый год пребывания в государстве получать медицинское обслуживание без внесения денежных средств.
Когда период завершается, медобслуживание станет платным. Получить паспорт Израиля можно и при помощи натурализации. Решение будет принимать Министр МВД Израиля.
В это подразделение потребуется подавать заявление. На решение оказывают влияние наличие недвижимости у претендента, его финансовая стабильность и знание иврита.
Что представляет собой процесс репатриации в РФ
Помимо того, что государство страны, в которую возвращается репатриант, оказывает помощь на всех этапах реализации процедуры репатриации, процесс вступления в гражданство значительно упрощается и ускоряется в сравнении с обычным порядком. Результатом изменения законодательства в отношении репатриантов стало вступление в действие программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Репатриант может стать ее участником и «вернуть» себе гражданство РФ, а не заново получить его.
Важно! Вопросами репатриации граждан на родину занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.
Процедура репатриации по-другому называется в России возвращением на родину соотечественников. Соотечественником, в свою очередь, признаются лица, отвечающие следующим требованиям:
- являются эмигрантами из Российской империи или Российской Федерации в период Февральской революции и РСФСР и остались апатридами в иностранных государствах, получив там гражданство;
- имеют гражданство России, но при этом находятся на ПМЖ в другой стране;
- имели гражданство СССР, но в настоящее время проживают на территории одной и бывших республик СССР.
Ошибка: Репатриант подает заявление на участие в программе переселения соотечественников в Россию. Каждый член семьи подает отдельное заявление.
Комментарий: Согласно условиям программы, соотечественник может подать заявление и вписать в него каждого из членов своей семьи, включая детей — они получат право на переезд вместе с основным заявителем.
Ошибка: Иностранец, единожды депортированный с территории РФ, претендует на участие в программе переселения соотечественников в Россию.
Кто такие репатрианты с точки зрения закона
Обычно репатриантом называют человека, который за пределами родной страны оказался не по собственному желанию, то есть принудительно. Таковыми являются военнопленные, беженцы и иные мигранты. В отношении их можно инициировать процесс возвращения на родину, причем под репатриацией будет подразумеваться не столько сам переезд, сколько восстановление человека в гражданских правах, напоминание ему о его обязанностях.
Помимо того, что государство страны, в которую возвращается репатриант, оказывает помощь на всех этапах реализации процедуры репатриации, процесс вступления в гражданство значительно упрощается и ускоряется в сравнении с обычным порядком. Результатом изменения законодательства в отношении репатриантов стало вступление в действие программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Репатриант может стать ее участником и “вернуть” себе гражданство РФ, а не заново получить его.
Какие привилегии предоставляются репатриантам в России
Важно! Репатриант, участвующий в госпрограмме, ограничен в выборе субъекта РФ для переселения – переехать разрешено только в те регионы, которые принимают участие в размещении переселенцев.
Если репатриант решиться на участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, ему будут оказаны всевозможные меры поддержки со стороны федеральных и региональных властей. Им будут доступны следующие привилегии:
- Упрощенная и ускоренная процедура оформления российского гражданства.
- Освобождение от уплаты государственной пошлины за провоз багажа.
- Отсутствие госпошлины при ввозе в страну личного легкового автомобиля.
- Частичная компенсация расходов на закупку строительных материалов при постройке дома.
- Содействие в поиске вакансий, трудоустройстве.
- Сниженная ставка по жилищной ипотеке (т.н. льготная ипотека с государственной поддержкой).
- Право проживать в центре временного размещения переселенцев.
- Компенсация билетов на проезд до региона РФ.
- Компенсация стоимости провоза багажа.
- Ежемесячная выплата в качестве материальной помощи в первые 6 месяцев проживания в России.
- Разовая финансовая помощь, назначаемая на каждого члена семьи и самого участника программы переселения.
Требование о репатриации экспортной выручки в рублях исчезнет. Уже предусмотрен график поэтапной отмены
Обязанность обеспечивать возврат или поступление денег на счета по внешнеторговым контрактам скоро отменят. Правда, только если в договоре цена предусмотрена в рублях и платежи совершаются тоже в российской валюте. С 2022 г. ограничение отменят для несырьевых компаний, а в течение следующих четырех лет переход на отмену ограничения предусмотрен и для тех, кто производит сырье. Кроме того, уступки получат физические лица. Для них установлены послабления в части совершения валютных операций с использованием счетов, открытых в заграничных банках. Все эти поправки предусмотрены в Федеральном законе от 02.08.2019 № 265-ФЗ.
Президент РФ подписал закон, в котором установлена поэтапная отмена требований о репатриации экспортной выручки в рублях, а также смягчены положения о зачислении физическими лицами — резидентами денег на зарубежные счета. Речь идет о Федеральном законе от 02.08.2019 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О валютном регулировании и валютном контроле“ в части либерализации ограничений на совершение валютных операций резидентами с использованием счетов (вкладов), открытых в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и репатриации денежных средств».
Проект с подобными предложениями обсуждался еще в начале 2018 г. Но тогда Банк России категорически возражал против законопроекта, ссылаясь на то, что отмена репатриации может привести к еще большему выводу денег за границу. В марте 2018 г. был утвержден закон, отменяющий штрафы за нерепатриацию валютной выручки для компаний, которые подпали под западные санкции (Федеральный закон от 29.07.2018 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О валютном регулировании и валютном контроле“»). Через год министр финансов Антон Силуанов заявил, что Минфин России договорился с Банком России о поэтапной отмене требований о репатриации рублевой выручки. В июне 2019 г. проект поступил на рассмотрение Госдумы, а 02.08.2019 уже был подписан закон. Изменения вступят в силу с 2022 г., за некоторым исключением.
Процесс репатриации в России: шаг за шагом
- Заявление и подача документов: Первым шагом репатриант должен официально заявить о своем намерении вернуться в Россию. Перед подачей заявления необходимо собрать все необходимые документы, включая документы, удостоверяющие личность, свидетельства о рождении, браке, разводе и другие. Заявление и документы могут быть поданы в консульстве России за рубежом или в специализированном центре репатриации внутри страны.
- Рассмотрение заявления: После подачи заявления и документов, следует рассмотрение заявления репатрианта. В этом процессе проводится проверка предоставленных документов и оценка соответствия критериям программы репатриации. После этого принимается решение о возможности осуществления репатриации.
- Предоставление поддержки: В случае положительного решения, репатриантам предоставляется необходимая поддержка. Это может включать предоставление жилья, медицинского обслуживания, денежных средств и других видов помощи. Также репатрианты имеют право на получение гражданства России или вида на жительство, если они отвечают соответствующим требованиям.
- Интеграция и адаптация: После возвращения репатриантам предстоит процесс интеграции и адаптации в родную страну. Они могут получить помощь и поддержку со стороны государства и местных органов власти, а также обратиться за консультацией к специалистам по социальной адаптации.
Процесс репатриации в России имеет свои особенности и требует определенных усилий со стороны заявителей. Однако, благодаря государственной программе репатриации, многие соотечественники возвращаются на родину и находят новые возможности для своего личностного и профессионального развития.
Что такое репатриация: исторические и современные примеры
Возвращение в Святую Землю – самый известный пример репатриации в истории. Это явление ещё называют алией, которая с иврита переводится как «восхождение».
Изначально идеологической основой израильской репатриации был сионизм. Это политико-религиозное движение, ядром которого выступает возрождение евреев на исторической родине – в Эрец-Исраэле. Идеи сионизма были отражены ещё в Ветхом Завете (книге пророка Исаии).
Первые две крупные волны алии произошли в конце XIX – начале XX века и были связаны с еврейскими погромами, прокатившимися по Российской империи. Большинство переселенцев были глубоко религиозными людьми.
Много евреев вернулось на историческую родину в 30-е годы прошлого столетия, как раз в тот период, когда к власти в Германии пришли нацисты.
Таким образом, с точки зрения закона, репатриация – это комплекс организационных и финансовых мер, проводимых с целью помочь людям переехать в родную страну.
Хотя журналисты и простые обыватели используют термин для обозначения любого факта возвращения к историческим корням. Мотивами репатриации могут выступать как идеологические и религиозные установки, так и корыстные побуждения.
Автор статьи: Белоусова Наталья
Документом дается четкое определение понятия «еврей». Это человек, рожденный от матери-еврейки либо лицо, прошедшее гиюр. Важное условие – человек не может исповедовать какую-либо иную религию кроме иудаизма.
Такое определение принадлежности к еврейской национальности вызвало ряд заблуждений о категории лиц, имеющих право на репатриацию. Например, часть людей уверены о том, что право на возвращение закреплено только за галахическими евреями.
Законом о «Возвращении» устанавливается четкий перечень лиц, имеющих право на автоматическое получение израильского гражданства:
- Прямые потомки, то есть дети, рожденные от отца-еврея.
- Внуки лиц еврейской национальности (если бабушка, прабабушка – еврейка).
- Лица, у которых в официальном документе в графе национальность написано еврей (еврейка).
Кроме того, в силу настоящего закона, возможность репатриации предоставляется супругам вышеуказанных категорий лиц и их детям. Исключение составляют лица, которые в силу собственных убеждений добровольно изменили исповедуемую религию.
- Čeština
- Deutsch
- Español
- Français
- Italiano
- Nederlands
- Polski
- Português
- Türkçe
- Norsk
- Svenska
- Dansk
- Suomen kieli
- Magyar
- Română
- Previous article
- Next article
- граждане России, которые проживают в других странах;
- лица, имевшие гражданство СССР;
- выходцы из СССР и их потомки;
- лица, проживающие в бывших союзных республиках.
- сбор доказательств;
- оформление документов и подача заявления;
- собеседование.
- Представители коренных народов России, которые живут за ее пределами. Речь идет о тех лицах, хотя бы один прямой родственник по восходящей линии которого проживал в России. Это может быть мать, отец, бабушка, дедушка и т.д.
- Лица, которые ранее имели гражданство СССР;
- Рожденные в РСФСР, СССР, имеющие ранее соответствующее гражданство;
- Бывшие граждане РФ. Для таких граждан оговорена отдельные правила участия в программе, согласно которых официально на ПМЖ они должны находиться за рубежом.
- трудо- и дееспособность;
- владение русским языком;
- отсутствие судимости.
- являются эмигрантами из Российской империи или Российской Федерации в период Февральской революции и РСФСР и остались апатридами в иностранных государствах, получив там гражданство;
- имеют гражданство России, но при этом находятся на ПМЖ в другой стране;
- имели гражданство СССР, но в настоящее время проживают на территории одной и бывших республик СССР.
- наличие случаев незаконного въезда на территорию России;
- отсутствие оснований для установления принадлежности заявителя к категориям лиц, имеющих право на участие в программе переселения;
- представление ложных сведений о себе или поддельных документов;
- случаи депортации за пределы РФ в прошлом;
- наличие личных убеждений или каких-либо действий иностранца, которые могут нести угрозу жизни россиян или конституционному строю РФ;
- наличие судимостей (в России или за рубежом).
- Записи церковно-приходских книг, в которых ранее производилась регистрация родившихся граждан.
- Документы, выданные на территории бывшего СССР (свидетельства о рождении, о браке).
- Документы, подтверждающие наличие у претендующего на статус репатрианта лица российского происхождения.
- Старые военные билеты и другие документы, удостоверяющие прохождение службы в армии на территории бывшего СССР.
- Документы, подтверждающие факт реабилитации лица, которое раньше было выдворено из страны.
- в Израиле – Алия;
- в Армении – Еркир;
- в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
- в Казахстане – Нурлы кош;
Российский закон о репатриантах и специальная программа
Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.
В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:
Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.
Привилегии для репатриантов
Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.
Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.
Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.
Репатриация: что это, кто имеет право на репатриацию и как она производится
Репатриация как общее понятие подразумевает возвращение на родину людей, денежных средств, предметов искусства, исторических ценностей. Репатриация граждан может быть только добровольной. Государственные программы репатриации создаются для привлечения эмигрантов и их потомком на этническую родину и сплочения нации на одной территории.
Основанием служит принадлежность к этносу, которая должна быть документально подтверждена. Право на репатриацию распространяется на три поколения. На родину можно вернуться, если человек сам там проживал, а также в том случае, если там проживали его родители или дедушки и бабушки. Если претендент репатриируется по предкам, достаточно доказать родство по одной линии – материнской или отцовской.
После того, как все доступные доказательства этнической аутентичности собраны, нужно правильно оформить документы и подать заявление. У каждого государства свои требования к потенциальным репатриантам, порядок их возвращения на родину и перечень необходимых документов. Всю необходимую информацию можно получить в секретариате консульства или на сайте представительства.
Процедура репатриации состоит из 3-х основных этапов:
О репатриации впервые в нашей стране стали говорить только в 2006 году. Предпосылками для принятия законопроекта о репатриации стала реформа процесса получения гражданства в РФ. В то время этот процесс достиг максимальной точки бюрократизма.
Правительством РФ было принято решение о том, что вернувшиеся на свою историческую родину граждане должны иметь преимущество в оформлении гражданства. Для России приток людей будет сказываться на демографической ситуации, а также на экономике.
Люди, которые являлись бывшими гражданами РСФСР не подавали никаких заявлений на выход из гражданства, за пределами своей родины они оказались вынужденно. В связи с этим было принято решение о том, что репатрианты могут не получать российское гражданство, а восстанавливать его.
Важно! В каждой стране программа репатриации названа по своему, ее название имеет национальный оттенок.
Например, в Израиле – это Алия, в Казахстане – Нурлы кош, в Армении – Еркир, а в Польше – репатриация репрессированных польских граждан.
В России она носит название «Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в РФ», а в сокращенном варианте – «Программа переселения соотечественников».
Под категорию соотечественников, которые могут получит статус репатрианта попадают:
Важно! Для того, чтобы принять участие в Программе, необходимо будет доказать свою принадлежность к одной из указанных выше категорий. Этими вопросами занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.
Лица, решившие принять участие в программе также должны соответствовать следующим требованиям:
Кому доступна репатриация в Россию — кто может быть признан репатриантом
Важно! Вопросами репатриации граждан на родину занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.
Процедура репатриации по-другому называется в России возвращением на родину соотечественников. Соотечественником, в свою очередь, признаются лица, отвечающие следующим требованиям:
Экспертное мнение к вопросу о том, из-за чего репатриация в Россию может быть под запретом
Если репатриант, желающий воспользоваться преимуществами программы по переселению соотечественников, соответствует всем требованиям госпрограммы, имеется вероятность того, что будут выявлены обстоятельства, препятствующие участию в программе. Эксперты в области миграционной политики говорят о следующих препятствиях получения гражданства РФ:
Требования к кандидатам
К лицам, желающим вернуться в Россию в качестве репатриантов, предъявляется ряд требований. Прежде всего, репатрианты должны доказать, что имеют исторические корни в нашей стране, и в силу этого попадают под действие программы репатриации.
В качестве такого доказательства репатрианты могут представить следующие документы.
Въезжающее лицо должно в достаточной мере владеть русским языком, а также обладать востребованной на территории нашей страны профессией.
Лица, подающие документы на получение статуса репатрианта, должны знать, что в их отношении будет проведена проверка запрета на въезд в Россию. Если таковая существует, то во въезде в нашу страну им будет отказано.
Также следует учитывать, что возвращение на родину военнопленных беженцев проводится по упрощённой схеме, и требования к ним снижены.
Российское законодательство о репатриантах и Правительственная программа
Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.
Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.
В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:
Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.
Почему россияне покидали родину?
Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.
Некоторые историки считают, что в каждом из отмеченных периодов массовый выезд граждан за рубеж вызван не столько личным волеизъявлением людей, сколько реалиями общественно-политической жизни и состоянием экономики страны. Некоторые эксперты отмечают: очень хорошо, что программа репатриации людей, родившихся в России, существует на уровне федерального законодательства – этим государство показывает свою готовность дать возможность некогда уехавшим россиянам почувствовать себя полноценными гражданами.