Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расприватизация квартиры: как это сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Права на жилье после деприватизации
У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.
Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.
Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:
- Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
- Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
- Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.
Деприватизация и расприватизация – принципиальные отличия двух понятий
Расприватизация – это процесс, в рамках которого бывший собственник добровольно отдает свою недвижимость в пользу органов местной власти. Это обратный приватизации процесс, позволяющий человеку вновь начать пользоваться помещением не на правах хозяина, а на основании договора социального найма.
Официального понятия деприватизации в законах и нормативных актах нет, поэтому четкого определения процессу нет. Однако процедура все равно рабочая и есть порядок действий, которого важно придерживаться.
Многие аналитики склонны полагать, что деприватизация и расприватизация – понятия синонимичные. Но иногда деприватизацией называют процесс принудительного изъятия недвижимости у человека, если она перешла в его собственность без законных оснований. А расприватизацией чаще называют добровольный возврат имущества муниципалитету. Однако в быту фигурируют оба понятия и значение у них одно.
Обращение в администрацию города и суд
В случае с добровольным отказом документы следует передать в органы местной власти, имеющей полномочия решать жилищные вопросы граждан. При этом в процессе обязательно должны лично присутствовать все собственники (как вариант – их доверенные лица при наличии нотариально оформленной доверенности).
После изучения всех предоставленный данных, что в среднем отнимает примерно 2 месяца, органы власти выносят решение. Если оно положительное, с каждым участником процесса будет заключен новый договор социального найма. Муниципалитет не обязан сразу же принимать недвижимость обратно, вероятность отказа все равно остается крайне высокой.
Порядок деприватизации следующий:
- Проследить, чтобы с квартиры были сняты все ограничения;
- Бывшие собственники выписываются;
- Подготовка заявления, сбор справок и передачи их в местную администрацию;
- Ожидание положительного решения;
- Подписание договора соцнайма, после чего данные в базе Росреестра будут изменены;
- У граждан остается право обращаться в суд.
В случае отказа порядок действий как расприватизировать квартиру подразумевает необходимость передачи всех собранных документов и готового искового заявления в суд. Сделка расторжения проводится строго в соответствии с Гражданским кодексом и признается недействительной. В ряде случаев суд не может принять окончательное решение из-за недостаточных доказательств.
Обратите внимание, что законом установлен четкий срок – 3 года. Именно столько времени дается гражданам, чтобы они успели оспорить сделку приватизации. Но при наличии у заявителя объективных доказанных причин (серьёзное заболевание, прохождение срочной службы или другие непредвиденные обстоятельства), подать иск на расприватизацию можно и по истечении 3 лет.
Сама процедура пока что не прописана в законодательстве, поэтому в процессе нередко возникают спорные моменты:
- Расприватизация не может быть выполнена относительно аварийного жилья или подлежащего сносу;
- Не получится добиться расприватизации жилья в военном городке (хотя и приватизировать такую недвижимость тоже нельзя);
- Сложности возникают при наличии прописанных на территории детей, которым еще не исполнилось 18 лет. А согласие на сделку расприватизации органы опеки могут выдать только при условии, что у семьи есть другое жилье, которое в полной мере отвечает требованиям и подходит для проживания;
- Также не получится расприватизировать жилье, если один из его собственников уже умер. По закону его часть недвижимости уже считается наследством.
Проблемы будут с незаконно выполненной перепланировкой. Собственников в этом случае ожидают немалые расходы на оформление нового технического и кадастрового плана, плюс уплата государственной пошлины. Процесс крайне сложный, поэтому важно принимать в учет интересы всех лиц, которых затрагивает деприватизация.
М.А. Федосеев подал иск к С.М. Смирновой и А.А. Смирнову о признании недействительным договора приватизации по причине нарушения его прав в ходе её проведения. По утверждению истца, от участия в приватизации он не отказывался, а подписывал документ о передаче права на оформление своей доли в квартире падчерице – С.А. Смирновой, не изучив его перед подписанием. То есть, он был введён в заблуждение относительно природы и последствий сделки, тем более что из-за состояния здоровья не мог здраво оценивать свои поступки (длительное время находился под наблюдением в наркологическом диспансере).
Уже в ходе рассмотрения он дополнил изложенные в иске данные, уточнив, что его подписи на заявлении о приватизации и в записи об отказе от участия в ней были подделаны.
✅ Можно ли расприватизировать квартиру? (Таблица)
Обратная приватизация жилья регламентируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами:
- Жилищным кодексом – а именно, ст. 20 и ст. 49 ЖК РФ;
- ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» (от 04.07.1991) – ст. 19.1;
- Закон города Москвы № 60 «О передаче…» (от 6.11.2002) – регламентирует передачу приватизированного жилья в собственность столичных властей.
Расприватизация квартиры имеет несколько особенностей. Рассмотрим некоторые из них в таблице.
| Ситуация | Особенности |
|---|---|
| Без согласия собственника | Случается, что один из собственников приватизированной квартиры не согласен на возврат – деприватизация невозможна. Зато можно расприватизировать жилье в судебном порядке. Разумеется, при наличии веских аргументов. Например, отсутствие прав на перевод жилья или нарушение установленной процедуры по переводу квартиры в собственность граждан. |
| С ребенком | Если в квартире проживает несовершеннолетний, то расприватизация происходит при участии органов опеки. Случается, что взрослые нарушают процедуру. Тем самым, оставляя ребенка без права на жилой объект. Приходится оспаривать сделку, но обращение в суд возможно только с согласия ООП. |
| Расприватизация доли в квартире, жилье | Приватизированное жилье может принадлежать не одному, а сразу нескольким владельцам – по праву долевой собственности. Вернуть только свою долю государству нельзя. Но если собственники договорятся, то могут возвратить квартиру целиком – согласно деприватизации. Если обращаться в суд, то нужно иметь веские основания. Приватизация будет признана недействительной, если в ходе нее были допущены серьезные юридические ошибки. |
Чем отличается расприватизация от деприватизации
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
В то же время, некоторые юристы утверждают следующее: расприватизация – это установление приватизационного договора недействительным, а деприватизация – добровольное аннулирование договора по передаче объекта недвижимости в личную собственность.
Установить недействительность договора можно исключительно в судебном порядке. Основания для этого – неправильное оформление договора, нарушение имущественных прав и интересов жильцов, которые из-за определенных обстоятельств не участвовали в приватизации, хотя по закону должны были это сделать.
Порядок расприватизации по шагам
Понадобится пять этапов, чтобы завершить огосударствление жилого помещения.
Шаги возврата квартиры в государственную собственность включают:
- сбор и формирование пакета бумаг собственником;
- сообщение о своем намерении в суд в виде заявления и приложения к нему собранного пакета документов;
- оформление отказа от права собственности происходит путем подписания сторонами-участниками соответствующего договора при наличии положительного обоснованного решения суда по этому вопросу;
- после наличия договора администрация формирует следующий договор социального найма для подписи гражданами и уполномоченным представителем администрации;
- все собственники одновременно расписываются в документе либо их законные представители при наличии доверенности, заверенной нотариально;
- после наличия заключенного договора администрация формирует договор социального найма для подписи гражданином;
- договор соцнайма, формируемый между бывшим владельцем и муниципалитетом, подлежит обязательной государственной регистрации.
Если условия выполняются неправильно, или поочередность их нарушена – то она закончена не будет.
Можно ли расприватизировать долю в квартире
Собственник может расприватизировать принадлежащую ему недвижимость, однако для этого ему понадобится учесть определенные правила. Так, не удастся расприватизировать долю, которая:
- Обременена ограничениями, арестами или запретами (например, если имеется долг по коммунальным платежам, если доля и/или вся квартира выступает в качестве залога по кредиту и пр.).
- Была получена по договору купли-продажи, мены, дарения или в качестве наследства. Здесь процедура расприватизации не предусматривается в принципе. Расприватизировать можно только такое жилье, которое ранее было получено по договору приватизации.
- Относится к квартире с несогласованной и незаконной перепланировкой. Если во время владения недвижимостью собственники провели в ней самовольный ремонт, муниципалитет не примет ее назад
Для чего используется эта процедура?
Расприватизация может проходить на добровольной основе или в понудительном порядке, через суд.
Изначально предполагалось, что правом на расприватизацию будут пользоваться уязвимые, незащищенные слои населения, нуждающиеся в финансовой поддержке. Тем самым они освобождались от коммунальных платежей, взносов за капремонт и других расходов. Но со временем процедура приобрела популярность и у состоятельных граждан.
Также ранее власти планировали, что расприватизация будет действовать до 2021 года. Но затем срок действия программы продлили.
Инициаторами расприватизации выступают владельцы квартир. Ими движут личные, экономические интересы. Обычно они не желают платить высокие налоги, не имеют финансовых возможностей. К тому же каждый год обязательный взнос на имущество повышается. Не всем налогоплательщикам предоставляются налоговые льготы.
Подведем итоги:
- Расприватизация (деприватизация) – возвращение жилого помещения в муниципальную или государственную собственность.
- Собственники, приватизировавшие квартиру, имеют право передать ее муниципалитету при соблюдении ряда условий.
- После этого с бывшими собственниками заключается договор социального найма этой квартиры, который сроками не ограничен.
- При расприватизации теряется право распоряжения квартирой и на повторную приватизацию.
- Договор расприватизации должен быть зарегистрирован в Росреестре.
- В случае отказа собственники вправе обратиться в суд.
Что необходимо приложить при расприватизации
- Документ, который устанавливает право;
- Регистрация права собственника (если оно есть);
- Соответствующее разрешение от органов попечительства и опеки. Это необходимо в том случае, если среди есть собственники, не достигшие 18-его возраста;
- Вывески из ЕГРП;
- Выписка финансового счета;
- Документы, которые подтверждают поэтажный план, а также подтверждают экспликацию квартиры (это может быть технический план);
- Соответствующая выписка, взятая из домовой книги;
- Соответствующая выписка из местной налоговой инспекции. Это выписка о состоянии расчетов налогов на имущество.
При подаче необходимо заявления на дом и его деприватизацию предъявлять только оригинальные документы, особенно это касается документов, которые удостоверяют личность. А если учесть то, что у некоторых документов срок действия не отличается продолжительностью, следует с подобным заявление поторопиться.
Что касается сроков рассмотрения, то они всегда устанавливаются только региональными органами. В большинстве случаев срок не превышает одного календарного месяца. Это бесплатная услуга.
Количество экземпляров каждого документа должно быть точно равно количество людей, которые участвуют в сделке. Дополнительно создается экземпляр для органа Росреестра. Если все это сделать достаточно сложно, в этом вопросе может помочь квалифицированный адвокат. Он окажет своевременную и компетентную помощь на всех этапах этого вопроса.
Плюсы и минусы
К плюсам расприватизации можно отнести следующие моменты:
- Нет никакого налога на имущество, а это значит, что и платить налогов не нужно;
- Также нет никаких взносов за капитальный ремонт.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Есть два варианта проведения процедуры. Если собственник самостоятельно решает отказаться от приватизированного объекта, можно попытаться решить вопрос по деприватизации жилья во внесудебном порядке, обратившись в администрацию:
- Процесс деприватизации предполагает обращение в муниципалитет с документами, подтверждающими наличие оснований.
- По рассмотрению обращения администрация готовит соглашение об обратной процедуре перевода в муниципальный фонд с дальнейшим переоформлением права через Росреестр.
- Спустя 2 месяца объект переоформляется в муниципальную собственность, а бывшие участники приватизации заключают договор соцнайма для продолжения пользования жильем на правах нанимателей.
Последствия добровольного расторжения
Последствия прохождения добровольной процедуры для граждан будут иметь иной характер, нежели последствия признания договора приватизации недействительным через суд. После того как исполнительный орган подтверждает, что расприватизация квартиры осуществлена, с бывшими собственниками и членами их семей заключается договор социального найма на то же жилье.
Минус данной схемы довольно существенен и заключается в невозможности повторной приватизации, поскольку свое право гражданин уже использовал и добровольно от него отказался. И еще одна тонкость: если хотя бы один из собственников квартиры откажется ее расприватизировать, то сделать это в административном порядке не получится. Можно, конечно, попробовать обратиться в суд с иском о расторжении сделки, но если верить судебной статистике, шансы на успех здесь не очень велики.
Что касается изменений законодательства по расприватизации в 2015–2016 годах, то они не предусматриваются, и пока порядок проведения этой процедуры остается прежний.
Расприватизация с несовершеннолетним
С такой ситуацией сталкиваются многие. Следует определить, считается ли ребенок собственником, или он только прописан в жилье. При наличии регистрации надо обратиться в органы опеки и попечительства, предоставив список документов. Там надо подать заявление, после чего получить заключение. Всю документацию надо предоставлять для выполнения стандартной процедуры.
Если ребенок является собственником, то этот процесс будет сложным, поскольку органы опеки защищают права детей. Поэтому получить разрешение будет не так просто. В этом случае надо проконсультироваться у юриста, который поможет решить проблему. Для положительного решения потребуются дополнительные документы, подтверждающие пользу процедуры для несовершеннолетнего ребенка.