Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого года действует программа материнского капитала на второго ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Новые детские выплаты из маткапитала
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007). Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Два года назад у родителей появилась возможность получать наличные деньги из маткапитала — ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума ребёнка. Сейчас это в среднем по стране 12 тыс. руб. в месяц. Период выплат — до трехлетия ребенка.
Но если раньше такую выплату предоставляли семьям со среднедушевым доходом меньше 1,5 региональных прожиточных минимумов, то с этого года данный порог был увеличен до 2 «минимумов». То есть теперь значительно большее количество семей смогут получить финансовую поддержку.
Кстати, с момента запуска национального проекта «Демография» больше 10 млн семей получили сертификаты на материнский капитал. За время действия маткапитала 7,3 млн семей полностью или частично распорядились средствами и получили поддержку государства на общую сумму 2,7 трлн руб.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Региональный маткапитал
У региональных властей есть право платить еще и свой материнский капитал, кроме федерального. Местные госорганы даже могут устанавливать сроки, сумму, ситуации, когда эти деньги становятся доступными для родителей.
В разных субъектах государства положения о региональном маткапитале не одинаковы. Во многих регионах:
- «местный» материнский капитал нельзя получить после появления на свет второго ребенка. На деньги могут рассчитывать только семьи, у которых как минимум трое детей;
- в отдельных субъектах государства на капитал разрешено покупать автомобиль или земельный участок.
Как и с федеральным маткапиталом, региональную его «версию» можно получить только один раз. Повторное получение запрещено, является мошенничеством и карается по всей строгости закона.
Вот несколько примеров, из которых наглядно видно различие в региональных программах:
- В Калининградской области родители, у которых более двух детей, получают 100 000 рублей. На эти средства они могут приобрести автомобиль, а не только купить жилплощадь или заплатить за образование своего ребенка.
- В Свердловской области родители за средства материнского капитала (более 125 000 рублей.) вправе купить даже земельный участок, дачу.
- В Ивановской области родители получают 50 000 рублей. Расходовать эту сумму они могут вообще, как захотят.
Региональный маткапитал родители получают, когда ребенку исполняется 3 года, или сразу после его появления на свет, если деньги нужны, чтобы улучшить жилищные условия, оплатить кредит за квартиру или взять ипотеку.
Перечисляются средства через 10 рабочих дней после того, как региональный орган рассмотрел документы, поданные семьей, и принял положительное решение.
Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2023 году?
В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.
В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:
- Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
- Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
- Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.
После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.
Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.
Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:
- Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
- Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.
Изменения по размеру маткапитала
С 2007 года изменено не только количество целей, на которые можно направлять деньги, но и размер выдаваемой суммы.
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015-2019 | 453 026 |
| 2020 | 466 617 за первого малыша и 150 000 за второго |
С апреля 2020 года осуществляется автоматическое оформление маткапитала. Это обусловлено тем, что сведения о малышах отправляются работниками медицинских организаций непосредственно в ПФ. Отследить эти сведения можно через личный кабинет Госуслуг или на сайте ПФ. Поэтому семьи могут распоряжаться средствами без необходимости предварительного оформления бумажного сертификата.
Законодательные основания
Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2020 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа. Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона, подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным. В 2020 году продлили еще до 2026 года с одновременным увеличением.
В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2020 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).
Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.
Особенности программы, установленные правила
Право на оформление субсидии дается родителям только раз. Средства госсубсидии нельзя отправить на какой-либо существующий вклад либо истратить на свои личные цели. Такие требования были введены, как некая защита госсубсидии от неоправданных родительских трат. Прежде чем выяснять родителям, до какого года действует программа материнский капитал, стоит узнать, куда вообще разрешается тратить субсидию. Это следующие направления:
- часть компенсации за расходы по строительству, ремонту либо реконструкции дома;
- проживание студентов в общежитиях при образовательных учреждениях;
- вложение в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы);
- внесение оплаты или взятие ипотечного займа;
- улучшение существующих жилищных условий;
- участие в долевом строительстве;
- оплата за детские сады;
- оплата за детские сады;
- образование детей.
Средства, имеющиеся на маткапитале, разрешается активировать только безналичным путем. Любые попытки обналичивания (непредусмотренные законом) относятся к незаконным мошенническим действиям. А уличенному в этом собственнику субсидии придется отвечать перед законом по факту преступления (нецелевое использование бюджетных госсредств).
Особенности МК за третьего ребенка
Если рассматривать вопрос о том, до какого продлили материнский капитал за третьего малыша, то стоит обратить внимание на несколько особенностей. Прежде всего речь идет о другом социальном статусе многодетной семьи. Данная категория граждан сильнее защищена со стороны законодательства. Поэтому в этом случае планируется ввести особые условия.
Например, готовится законопроект, в котором говорится, что тем родителям, которые усыновили малыша или обзавелись своим ребенком, который по счету — третий, выплаты будут увеличены в три раза, если он появился на свет в 2017 году или позже. Это означает, что возможная выплата может составить 1,5 млн рублей. Однако подобное предложение внесли еще в 2015 году, и пока его отклоняют. Это прежде всего связано с тем, что тогда государству придется увеличить бюджет практически вдвое. К сожалению, в связи с тяжелой экономической обстановкой подобные предложения не могут вступить в силу.