Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы защиты прав собственности правило собственности и правило ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществлять права собственности означает создание внешних эффектов для других людей. К примеру, необходимо решить дело о нарушении покоя. Это можно сделать в двух следующих друг за другом действиях. При этом необходимо учитывать, что интересы сторон вступают в конфликт друг с другом. Важно понимать, что с точки зрения закона, в первую очередь, необходимо установить, какая сторона получит ресурс. После принятия решения о распределении правомочий, законом определяется каким образом это правомочие будет защищено, и существует ли вообще возможность его передавать.
Право собственности в России
В России право собственности может быть защищено посредством негаторного иска, поданного собственником, сохраняющим вещь в своём владении, но при этом он может испытывать постоянное давление или препятствия при её использовании.
Г. Калабрези И Д. Меламед ярко проиллюстрировали, что решения, которые касаются средств защиты правомочий, обычно принимаемые судами в общем праве, основываются на четырёх основных типах.
Предположим, что суд принял решение о судебном запрете деятельности ответчика или наоборот, освобождает его от ответственности в пользу истца в отношении объекта спора. Таким образом, здесь наблюдается процесс защиты правомочия правилом собственности. В случае, когда суд принимает решение о компенсации причинённого ущерба, то правомочие находится под защитой правила ответственности, иными словами суд защищает только экономический интерес.
Решения судов о защите правомочий в общем праве изображено на рисунке.
Отражение ст. 304 в определениях и постановлениях высших судов РФ
В определениях ВС РФ ст. 304 ГК РФ довольно часто упоминается вместе с напоминанием о том, что на истца ложится обязанность доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такая формулировка присутствовала в определении по делу № 304-КГ16-761 и ряду других. При этом в определении по делу № 308-ЭС16-4957 коллегия ВС уточнила ещё и то, что доказательством нельзя считать несогласие истца с доводами другой стороны.
Довольно часто ст. 304 ГК РФ фигурирует в делах о самовольных застройках и связанных с общими правами собственников.
Поэтому актуальными становятся различные постановления пленумов высших судов, к примеру, ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» и ряд других документов, включая информационные письма.
Негаторный иск (ст. 304 ГК)
Права собственника могут быть нарушены в результате создания препятствий в осуществлении им полномочий пользования своим имуществом. Например, такими нарушениями являются недопущение собственника в принадлежащее ему помещение путем выставления охраны собственником здания, несанкционированное строительство на земельном участке собственника, отключение электроэнергии и др.
В этих случаях для защиты нарушенного права применяется такой способ вещно-правовой защиты, как негаторный иск. Негаторным признается иск собственника о защите права собственности путем устранения нарушений, не связанных с лишением собственника владения.
Удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке).
На негаторные требования исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК) в отличие от виндикационных требований. В связи с этим большое практическое значение имеет критерий разграничения негаторного и виндикационного требований. Таким критерием является установление факта того, находится вещь в незаконном владении нарушителя (виндикационный иск) или не находится (негаторный иск). Так, иски о выселении из жилых помещений квалифицируются как виндикационные иски, поскольку нарушители, проживая в помещении и не допуская туда собственника, фактически владеют им. Напротив, требование о демонтаже торгового прилавка, установленного в холле нежилого здания, квалифицируется как негаторный иск, поскольку собственник имеет свободный доступ в холл принадлежащего ему здания.
Другие вещно-правовые способы защиты
Теория и судебная практика выработали вещно-правовые способы защиты, которые пока прямо не указаны в Гражданском кодексе.
В основном это способы защиты права собственности на недвижимое имущество, специфика которых объясняется тем, что единственно допустимым доказательством права собственности на это имущество является запись в ЕГРП.
Наибольшее распространение на практике получил иск о признании права собственности. Главными особенностями иска о признании права собственности являются: 1) этот иск не направлен на изъятие имущества у кого бы то ни было; 2) исковая давность на требования о признании права собственности не распространяется. Исходя из этих особенностей, фактически иск о признании права собственности может быть удовлетворен только в том случае, если его предъявляет истецсобственник, который владеет своим имуществом, к ответчику, который не признает права собственности истца. В случае, когда истец не владеет недвижимостью, требование о признании права собственности может быть удовлетворено только в пределах общего срока исковой давности – считается, что в этом случае нарушенное право не может быть защищено только признанием права собственности без рассмотрения виндикационного требования.
Существует иск о признании права или обременения отсутствующими.
Этот способ защиты права собственности на недвижимое имущество применяется тогда, когда запись в ЕГРП нарушает права собственника недвижимости, но нет оснований для применения рассмотренных выше способов вещно-правовой защиты. Признать отсутствующим (несуществующим) зарегистрированное право собственности третьего лица требуется тогда, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости ошибочно зарегистрировано и за истцом, и за другим субъектом (понятно, что это порождает неопределенность в принадлежности объекта) или когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество (например, на тропинку, проходящую через земельный участок собственника). Признать отсутствующим (несуществующим) зарегистрированное обременение недвижимости требуется тогда, когда обременение фактически прекратилось, но запись из ЕГРП не удалена (например, ипотека прекратилась в связи с возвратом кредита, но банк отказывается подавать заявление о снятии ипотеки)1.
В гражданском праве РФ негаторный иск продолжает традиции соответствующего института как советского гражданского права (ст. 156 ГК РСФСР 1964 г.), так и права Древнего Рима.
Негаторный иск — actio negatoria (от лат. — «отрицающий иск») в соответствие со ст. 304 ГК РФ определяется следующим образом: «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением впадения»[18].
В Древнем Риме данный иск давался собственнику в тех случаях, когда он, не утрачивая владения своей вещью, имел препятствия или стеснения. Таким образом, этот иск принадлежал владеющему собственнику и был направлен против всяких серьезных и реальных посягательств с чей либо стороны на собственность в виде присвоения права сервитутного или сходного пользования[19].
Исходя из вышесказанного видим, что негорный иск как разновидность вещно-правовых способов защиты права собственности определяется как внедоговорное требование владеющего вещью собственника к ответчику об устранении препятствий в реализации его правомочий пользования имуществом. При этом вопрос о сфере действия негаторного иска, а именно – какое именно правомочие может быть защищено негаторным иском — владение, пользование или распоряжение в является проблемным.
Следует отметить, что большинство ученых придерживаются мнения, что данный иск связан в первую очередь с сферой пользования и распоряжения. Именно такой вывод напрашивается на основании того, что в ст. 304 ГК РФ имеются в виду «всякие нарушения права собственности», то есть не только устранение помех в осуществлении самим собственником правомочия пользования, но и иных посягательств на право собственности, включая правомочия распоряжения вещью.
О.С. Иоффе отмечал, что ограничение защиты при негаторном иске только правомочия пользования не основано на законе, который говорит обо всех вообще нарушениях права собственности, не сопряженных с выходом из обладания собственника.
М.В. Зимелева отмечала, что «гражданско-правовая защита преследует цель либо возврата вещи, которой собственник неправомерно лишился, либо устранения помех в пользовании вещью… Устранение помех в пользовании вещью может быть обеспечено в порядке иска, называемого негаторным»[20] .
В юридической литературе существует мнение, согласно которому при помощи негаторного иска может защищается в том числе правомочие владения. Так, Зевайкина А пишет: «в частности, словосочетание «хотя бы» позволяет говорить о том, что предъявление негаторного иска допускается при нарушении правомочия владения. Возможны ситуации, когда титульный владелец не наделен правом пользования либо распоряжения вещью, однако возникшие помехи препятствуют осуществлению права владения (например, вещи, переданной на хранение), в связи с этим возникает право на негаторный иск»[21]. С данным мнением невозможно согласиться, так как несмотря на указание в ст. 305 ГК РФ на то, что титульные владельцы также вправе применять вещно-правовые иски, так например вряд ли требования хранителя или перевозчика к собственнику можно относить к вещно-правовым ведь между ними существуют обязательственно-правовые отношения которые регулируют их взаимоотношения. Также если предположить допустимость применения негаторного иска при нарушении правомочий владения имуществом, то тогда возникает заономерный вопрос а какова роль виндикационного иска, роль которго как раз и заключается в защите правомочия владения, при отсутствии фактического владения на вещь.
Все вышесказанное дает нам основание утверждать, что при помощи негаторного иска защищается именно правомочие пользования вещью.
Правом на предъявление негаторного иска обладают собственники, а также титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться и распоряжаться ею. Ответчиком по данному иску является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).
Специфика предмета негаторного иска заключается в том, что предметом может быть только недвижимая вещь: земельный участок, здания, сооружения и другие соответствующие объекты. На практике бывают случаи, когда негаторный иск предъявляется и по отношению движимых вещей, но все они тесно связанны с недвижимостью либо входят в составе имущественного комплекса. Например, по иску компании об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, предъявленному к ОАО, предметом спора выступили здания и сооружения, станки и оборудование, авто- и железнодорожные транспортные средства, оргтехника и иное имущество, находящееся на территории ответчика и приобретенное на торгах.[22]
Данная специфика негаторного иска вытекает из того факта, что затруднить пользование движимой вещью практически нельзя. Мобильность движимых вещей дает возможность изменить обстоятельства (внешние условия) их использования. В случае эксплуатации недвижимой вещи все происходит наоборот. Если ответчик чинит препятствия в пользовании недвижимостью, собственник не может физически переместить свою вещь так, чтобы не было нарушений.
Основанием для негаторного иска являются обстоятельства, делающие невозможным или ограничивающим право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также вытекающие из того что именно ответчик создает помехи для осуществления этих правомочий. При этом истец не обязан приводит доказательства неправомерности действий или бездействий ответчика, они изначально предполагаются таковыми, и именно ответчике лежит обязанность доказать правомерность своих действий.
Права на частную собственность
Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:
- Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
- Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
- Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.
Юридическим гарантом сохранности частной собственности выступает государство и закон. Неприкосновенность имущества – защита от посягательств на него со стороны других субъектов. Без воли владельца частная собственность не может переходить или использоваться кем-либо.
Гражданско-правовая ответственность делится на виды по различным основаниям.
1. В зависимости от основания возникновения ответственности различают:
– договорную ответственность, т. е. ответственность, наступающую в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, возникающего из договора. Данный вид ответственности наступает не только в случаях, предусмотренных законом, но и сторонами в договоре;
– внедоговорную (деликтную) ответственность, наступающую за вред, причиняемый лицом, не состоявшим ранее в обязательственном правоотношении с потерпевшим. Она возникает в момент причинения вреда имуществу или личности (гл. 59 ГК).
2. Другим критерием деления гражданско-правовой ответственности на виды является характер распределения ответственности между несколькими лицами. По этому критерию выделяют такие виды гражданско-правовой ответственности, как:
– долевая ответственность – применяется в случаях, когда в обязательстве участвуют несколько кредиторов и несколько должников (множество лиц). При этом общее правило ст. 321 ГК закрепляет долевой характер ответственности за нарушения обязательств с множественностью лиц, т. е. объем ответственности (размер долей) должников предполагается равным, если иное не следует из нормативных правовых актов или условий обязательства;
– солидарная ответственность – согласно ст. 322 ГК она возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК);
– субсидиарная ответственность – это дополнительная ответственность к ответственности другого лица – основного должника, применяемая в случаях, предусмотренных законодательством. Важным условием применения субсидиарной ответственности является предварительное обращение с требованием к основному должнику, нарушившему обязательство. При отказе основного должника от удовлетворения требования либо неполучении от него ответа кредитор приобретает право требования исполнения обязательства от лица, на которое возложена субсидиарная ответственность.
Важно отличать субсидиарную ответственность от ответственности должника за действия третьих лиц. Так, в ст. 313 ГК предусмотрено, что исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом. По общему правилу за нарушение обязательства, исполнение которого возложено должником на третье лицо, перед кредитором отвечает должник (ст. 403 ГК).
Защита права собственности – совокупность предусмотренных законом приемов и способов, с помощью которых осуществляется защита нарушенного права собственности, направленных на восстановление и защиту имущественных интересов обладателей этих прав.
К способам защиты относятся два вида исков: вещ-но-правовые и обязательственно-правовые. Абсолютная защита, носящая вещно-правовой характер, вступает в действие, когда непосредственно нарушается право собственности. Защита обязательственно-правового характера применяется, когда между нарушителем и собственником отсутствуют договорные отношения.
Закон предусматривает два вещно-правовых способа защиты: виндикационное истребование имущества из чужого незаконного владения и не-гаторное устранение нарушений права собственности, не связанных с владением.
Для истребования своего имущества из чужого незаконного владения собственник может предъявить виндикационный иск – иск невладеющего собственника к лицу, незаконно владеющему его вещью, о возврате вещи и принесенных ею доходов.
Предметом виндикации могут быть только индивидуально-определенные вещи, так как виндикационный иск направлен на возвращение именно той вещи, которая была у истца. При истребовании имущества из недобросовестного владения собственник вправе потребовать от лица, которое знало или должно было знать о незаконности своего владения (недобросовестного владельца), возмещения всех доходов, извлеченных этим лицом за все время владения вещью; недобросовестный владелец возвращает собственнику все доходы, полученные им от пользования вещью, начиная с того времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения либо когда получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
Виндикационный иск не может быть предъявлен в случае уничтожения имущества. Добросовестный и недобросовестный владельцы вправе требовать от собственника имущества возмещения затрат, произведенных ими на имущество. При создании помех собственнику в пользовании и распоряжении своим имуществом он может подать негаторный иск.
Истец по негаторному иску – собственник имущества, ответчик – лицо, мешающее собственнику осуществлять свои правомочия в отношении собственности.
Негаторный иск не может быть предъявлен, если действия третьих лиц, мешающие собственнику пользоваться или распоряжаться своим имуществом, прекращены. В таком случае возможна подача иска о возмещении убытков, понесенных собственником вследствие правонарушения.
Законом устанавливается защита прав не только собственника, но и титульного владельца, которому вещь на праве собственности не принадлежит.
Титульный владелец – лицо, хотя и не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором. Титульный владелец так же, как и собственник имущества, вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения помех, мешающих ему пользоваться и распоряжаться имуществом.
В ст. 304 ГК сказано, что собственник может потребовать устранения любых нарушений его прав, если даже они не сопровождают лишение владения. Такие ситуации касаются двух возможностей, данных по закону. К ним, в частности, относят право распоряжения и пользования. Оспаривание их нарушений осуществляется посредством негаторного иска. Примером выступают споры по реализации прав лиц, владеющих соседствующими земельными участками и строениями.
В частности, один из них своими действиями может создавать препятствия другому лицу для нормального использования своих возможностей (сооружает здание, затеняющее растения). Вместе с предъявлением требования по устранению уже существующих препятствий, исковое заявление может быть направлено на предупреждение вероятного нарушения прав собственности при наличии явных к этому предпосылок. К примеру, человек может добиться запрета на осуществление строительства какого-либо здания на этапе его проектирования в случае, если оно будет создавать препятствия для нормального пользования имуществом.
Восстановление пользования и распоряжения
Интересы собственника страдают не от нарушения владения, но и препятствий пользованию или распоряжению. С иском в суд могут обратиться владельцы, не являющиеся собственниками и лица, требующие признания собственности. В рамках этого вопроса полезно почитать о том, как подать иск в суд.
Иски по таким поводам могут подавать не только собственники, но и хозяйственные, оперативные управляющие, арендаторы некоторые другие обладатели вещных прав. Такие лица называются титульными владельцами и имеют возможность исковые требования даже к собственникам. Наиболее распространены иски об освобождении имущества от ареста. В подтверждение своих прав истец в суде должен представить документы о праве собственности.
Возможно вам так же будет интересно узнать всё про вещное право в объективном смысле.
Не мало важно понимать. какие бывают виды сроков в гражданском праве
Для тех кто хочет больше знать про элементы нормы права, стоит прочесть данную статью.
Так же будет интересно узнать, про понятие и виды форм источников права тгп. Вся информация находится в данной статье.
Для признания негаторных требований имеет значения виновность ответчика, но ст.1064 ГК РФ допускает возмещение убытков собственнику в случае виновного причинения убытков третьими лицами.
Защита прав и законных интересов собственника — одна из основных задач гражданского права. Вещно – правовые иски один из институтов права, гарантирующих права собственника либо иных лиц правомочия владения, пользования или распоряжения имущества которых, могут нуждаться в защите от посягательства третьих лиц. С точки зрения ученых юристов, это один из важных элементов в системе правового государства. Читайте так же про 25 ст закона о защите прав потребителей.
Понятие защиты права собственности
Согласно международно-правовым актам и действующему законодательству Российской Федерации, каждый человек имеет право владеть и распоряжаться имуществом. Вдобавок к этому свой пакет возможностей гражданин может использовать как единолично, так и совместно с другими субъектами права. Представленный экономико-правовой режим подкреплен принципом неприкосновенности собственности. Как мы понимаем, любые установленные законом или иными нормативными актами рамки кем-то всегда нарушаются. Это негативное явление может случиться и с рассматриваемой категорией. Таким образом, защита права собственности осуществляется для удержания существующего режима и его абсолютной охраны. Следует отметить, что этот институт гражданской отрасли реализуется гражданами или другими субъектами через судебные инстанции. При этом защита права собственности и иных вещных прав может осуществляться в неюрисдикционной форме (самозащита).
Чаще всего используется судебная форма защиты. Дело в том, что она дает гарантированный результат в случае выигрыша дела. Следует также заметить, что защита права собственности и других вещных прав может быть организована посредством двух видов исков в зависимости от имеющейся формы нарушения.
В некоторых государствах существует вещная защита права собственности. Ключевым способом этой формы является вещный иск. Следует отметить, что в законодательстве России не существует подобного понятия, хотя этот институт достаточно схож с виндикационным судебным иском. В классическом понимании вещное требование, или же иск, – это требование внедоговорного характера к третьим лицам о прекращении нарушений прав на конкретную вещь или устранении аспектов, которые создают эти нарушения. Как уже говорилось ранее, данный институт имеет много сходств с виндикационным способом защиты (абсолютный характер, материально-правовое требование, восстановительный характер, осуществление через судебную инстанцию).
Хотя подобной категории в гражданском праве и законодательстве России нет, она существует в доктринальных работах многих ученых как ключевая основа всех известных способов защиты прав на собственность.
Правомочие владения имуществом является квинтэссенцией понятия права собственности и основой вещного права.
Обладать вещью (имущественной массой) — значит иметь юридически обоснованную возможность владеть определенным имуществом.
Законное (титульное) владение вещью предполагает право обладать вещью на легитимных основаниях, например, в результате передачи права собственности в момент заключения договора купли-продажи.
Титульными собственниками могут выступать непосредственно собственник вещи, арендатор, хранитель и другие лица, которым вещь была передана на условиях гражданско-правового договора либо на других легитимных основаниях.
В некоторых случаях право владения выступает как самостоятельное, о чем свидетельствует ст. 1181 ГК РФ, однако все же современная российская цивилистика рассматривает право владения неотделимо от двух остальных правомочий, составляющих право собственности.
Владеть вещью — значит реально обладать имуществом или вещью, иметь возможность производить с имущественной массой любые не запрещенные законом действия и осуществлять полный контроль над ней, охрану, хранение на территории владельца имущества и тд.
В российской цивилистике установлено право собственника, позволяющее ему обладать вещью, пользоваться ею по своему усмотрению и свободно распоряжаться ее юридической судьбой (ст. 209 ГК РФ).
Правомочие распоряжения имуществом подразумевает под собой исключительное право совершать с вещью юридически значимые действия, разумеется, в рамках закона, именно: продавать, дарить, завещать, закладывать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и прочее. Это исключительное право собственника в отношении имущественной массы отражено в ст. 209 ГК РФ, которая четко регламентирует наличие лица права свободно управлять имуществом по своему усмотрению.
Подавляющее большинство случаев реализации этого правомочия возникают благодаря совершению гражданско-правовых сделок с имуществом, однако в некоторых ситуациях распоряжаться имуществом можно и без юридического оформления. К примеру, собственник вещи может уничтожить свое имущество, что влечет за собой прекращение существования вещи, как объекта гражданских правоотношений.
Иными словами, лицо, обладающее правом собственности, господствует над вещью, является хозяином своего имущества и вправе осуществлять с ним любые юридически значимые действия в рамках закона.