Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.
Программа переселения соотечественников: что это такое?
Участие в программе подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается миграционными органами по результатам рассмотрения документов заявителя. После этого он и члены его семьи могут воспользоваться рядом льгот:
- Получать бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в регионе по месту пребывания в РФ;
- Трудоустраиваться в упрощенном порядке: тем, кто участвует в Программе, не нужно оформлять разрешительные документы для работы;
- Бесплатное страхование ОМС в любой страховой компании;
- Оформить гражданство в упрощенном порядке: если другим людям приходится ждать 7-8 лет, то участники могут получить российские паспорта уже через полгода после переезда в Россию;
- Получить «подъемные». Их сумма зависит от региона пребывания в РФ;
- Оформить пособие по безработице;
- Бесплатно провезти вещи через границу, не платя таможенные сборы.
Алгоритм переселения соотечественника в Россию
Чтобы переселиться в РФ по программе, соотечественник должен придерживаться определенной последовательности действий, которая включает в себя:
- Выбор региона России.
- Сбор документов для участия в программе.
- Подачу заявления.
- Получение свидетельства участника.
- Оформление необходимых для переселения документов.
- Переезд. Кстати, можно ходатайствовать о выдаче разрешения на временное проживание в посольстве РФ в Кишиневе и переехать после его получения.
- Легальный въезд в Россию. При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту с указанием цели поездки – “частная”. МК понадобится для совершения дальнейших действий, поэтому ее нужно сохранить.
- Проставление отметки о прибытии в местном отделении ГУВМ МВД (бывшее ФМС).
- Подачу заявки о постановке на миграционный учет в течение следующих 7 дней. Основание – въезд соотечественника в РФ. Отрывной талон тоже следует сохранить.
- Подачу заявления о выдаче РВП. Если оно было оформлено еще в Молдавии, отметку об этом поставят в паспорте в течение 5 дней.
Приобретение гражданства РФ на основании Государственной программы
Государственная программа по переселению соотечественников утверждена Указом Президента РФ №637 от 22.06.2006 года.
Участвовать в программе могут лица:
- Родившиеся в одном из государств бывшего СССР, проживавшие или проживающие в нем, обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
- Состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и получившие гражданство этих государств или являющиеся лицами без гражданства (ЛБГ).
- Выходцы (эмигранты) из СССР, РСФСР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность, изменившие гражданство или оставшиеся ЛБГ.
Главные требования к участникам программы:
- Знание русского языка на достойном уровне.
- Наличие квалификации и образования.
Участие в программе подтверждается специальным свидетельством, получить которое возможно несколькими способами:
- Посредством обращения в территориальные подразделения ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ), но для этого заявитель должен иметь статус временно или постоянно проживающего в РФ.
- Путём обращения в Консульство РФ в Республике Молдова.
Для получения свидетельства участника в уполномоченный орган подаётся следующий пакет бумаг:
- Оригиналы и нотариально заверенные переводы документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление об участии.
- Документы, подтверждающие профессиональную подготовку, образование и трудовой стаж.
- Фото установленного образца.
Кто может участвовать в Программе
Для участия в Программе допускаются следующие лица:
- Лица, имевшие ранее гражданство СССР и проживающие на территории Р. Молдова;
- Дети бывших граждан СССР;
- Подданные бывшего РСФСР;
- Иностранные граждане, у которых есть близкие родственники на территории РФ.
Также к участию допускаются все граждане и лица без гражданства, у которых в России есть исторические корни. Кроме них могут поучаствовать и близкие родственники самих участников:
- Родители и супруги;
- Дети;
- Бабушки, дедушки;
- Родные сестры и братья, их супруги;
- Внуки и племянники заявителя.
Важно, чтобы у потенциального участника не было непогашенной судимости и он достиг совершеннолетнего возраста. К участию допускаются полностью дееспособные граждане, хорошо знающие русский язык.
Процедура получения гражданства Молдовы
Существует несколько причин, которые могут стать основанием для получения молдавского паспорта и значительно упростят процедуру оформления граждансткой принадлежности:
- рождение на территории страны,
- усыновление,
- репатриация,
- восстановление индигената,
- натурализация.
К претендентам, желающим пройти процедуру натурализации, выдвигается ряд обязательных условий:
- не менее 18 лет;
- проживание на территории республики не менее 10 лет или, как вариант, брак с гражданином Молдавии не менее 3 лет;
- легальный источник дохода;
- отсутствие уголовного и иных видов преследования со стороны правоохранительных органов в любом государстве;
- отсутствие иной гражданской принадлежности.
Если вы хотите иметь сразу несколько гражданств, от натурализации придется отказаться.
Приобретение подданства по госпрограмме «Соотечественники»
Программа по переселению иностранцев по их инициативе в РФ была принята 31 декабря 2012 года.
Участвовать в программе могут молдаване, которые:
- Родились в РФ, но получили подданство Молдавии.
- Были рождены от граждан РФ, но по каким-либо причинам временно или постоянно проживают на территории Молдавии.
Принять участие в программе также могут граждане стран бывшего Советского Союза, как известно, Республика Молдавия входила в состав СССР 47 лет.
Главные требования к участникам программы:
- Знание русского языка на достойном уровне.
- Наличие квалификации и образования.
Участие в программе подтверждается специальным сертификатом, получить который можно несколькими способами:
- Посредством обращения в территориальное Управление по вопросам миграции по месту регистрации в России.
- Путём обращения в консульство или посольство России в Молдове.
Для получения свидетельства в уполномоченный орган подаётся следующий пакет бумаг:
- Оригиналы и копии удостоверения личности подданного Молдавской Республики.
- Документы, подтверждающие профессиональную подготовку, образование и трудовой стаж человека.
Пример №1: въезд в Россию гражданином Молдовы
Мужчина из Молдовы решил переехать в Россию для трудоустройства. Предварительно работу он не искал, поэтому специального разрешения от работодателя у него не было. Для переезда он подготовил все документы, в момент прохождения границы заполнил миграционную карточку.
Попав на территорию РФ, он сразу взялся за оформление патента и поиски работы. Когда работа была найдена, работодатель его трудоустроил официально, но трудовой договор был заключен на срок действия патента. Без патента или РВП руководители не вправе брать на работу мигрантов.
Через несколько месяцев после получения патента иностранец решил, что хочет остаться в России на больший срок, и занялся получением РВП. По результатам на него было оформлено разрешение на временное проживание, дающее ему право жить в России вместо 1 года до трех лет.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Граждане Молдовы, которые подходят под нижеперечисленные условия, могут принять участие в программе:
- старше 18 лет;
- полностью дееспособные;
- не имеющие проблем с законом;
- владеющие русским языком на достойном уровне (все документы заполняются на русском, собеседование проходит по-русски);
- соответствующие требованиям на получение ВНЖ на территории России (если молдаванину требуется оформить этот документ);
- если гражданин является частично дееспособным, ему нужно приглашение от российского работодателя.
Перед переездом в Россию рекомендуется учесть преимущества и недостатки программы. К плюсам относятся:
- Компенсация расходов на проезд, перевоз багажа и трат, связанных с получением документов, имеющих правовое значение на территории России.
- В большинстве регионов установлены дополнительные способы финансовой поддержки переселенцев. В некоторых городах действуют единовременные пособия на адаптацию, оплата расходов на прохождение медицинской комиссии для получения гражданства, частичная оплата жилья, компенсация затрат на перевод документов и помощь с заселением.
- Практически в каждом крупном городе России действуют Центры временного размещения соотечественников ЦВР. Если гражданину негде жить, можно забронировать номер за несколько недель до переезда. ЦВР похожа на гостиницу. По сравнению с отелями, цена намного ниже, а гражданин получает право пройти первичную регистрацию и подать документы на разрешение на жительство. В ЦВР действует бесплатный интернет.
Основным минусом можно отметить невозможность надолго покинуть регион проживания до получения гражданства.
Кто может принять участие в программе
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Какие льготы и помощь оказывается
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
- Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
- Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
- Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
- До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
- Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
В процессе перехода границы приходится предоставляет документы на обоих пунктах пропуска: на первом проверка происходит в стране выезда, на втором проверяют уже сотрудники таможенной службы со российской стороны. Особое внимание следует уделить заполнению миграционной карты, которая будет выдана в РФ при прохождении контроля.
Программа переселения соотечественников: что это такое?
Участие в программе подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается миграционными органами по результатам рассмотрения документов заявителя. После этого он и члены его семьи могут воспользоваться рядом льгот:
- Получать бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в регионе по месту пребывания в РФ;
- Трудоустраиваться в упрощенном порядке: тем, кто участвует в Программе, не нужно оформлять разрешительные документы для работы;
- Бесплатное страхование ОМС в любой страховой компании;
- Оформить гражданство в упрощенном порядке: если другим людям приходится ждать 7-8 лет, то участники могут получить российские паспорта уже через полгода после переезда в Россию;
- Получить «подъемные». Их сумма зависит от региона пребывания в РФ;
- Оформить пособие по безработице;
- Бесплатно провезти вещи через границу, не платя таможенные сборы.
Государственная программа переселения от Правительства РФ
С 2006 года на территории РФ реализуется уникальная в своем роде программа по переселению бывших соотечественников, которая направлена на возвращение в Россию этнических русских и их потомков. Российское государство разработало комплекс мер для поддержки людей, участвующих в ней. Так, например, переселенцы могут рассчитывать на помощь со стороны правительства, куда входит: компенсация расходов на переезд, выплата единовременного пособия на обустройство на новом месте (так называемые «подъемные») и другие льготы.
Чтобы стать участником Госпрограммы, желающий должен соответствовать ряду условий:
- трудоспособный возраст;
- наличие образования для трудоустройства;
- дееспособность;
- отсутствие ранее совершенных преступлений на территории РФ;
- хорошее владение русским языком.