Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Коварные» НПФ. Подводные камни негосударственных пенсионных фондов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но все же, несмотря на все сказанное выше о формировании накопительных пенсий в 2022 году, на деле никакого накопления в данный момент не происходит! В этой части пенсионная реформа пока «не сработала», как было запланировано.
Заморозка пенсионных накоплений
Когда средства, перечисляемые работодателями в ПФР средств стали делить на 10% страховых и 6% накопительных, выяснилось, что это больно ударило по бюджету ПФР. Он оказался не готов отдавать в НПФ положенный процент, и ушел в глубокий дефицит.
Предпосылки к этому были и раньше, поскольку именно дефицит средств в ПФР и вызвал необходимость пенсионной реформы – платить всем пенсионерам России (которых на данный момент примерно 30% населения) было попросту нечем.
Поэтому Правительство решило заморозить накопительную пенсию, и разрешить ПФР пустить все 16% исключительно на формирование страховой части пенсионного обеспечения. На 2022 и 2022 мораторий продлен. Застрахованным в ОПС гражданам обещают, что после снятия моратория все средства накопительных пенсий будут индексированы и учтены.
Порядок перечисления средств
Все взносы начисляются сотрудниками бухгалтерии, таким образом, все выплаты в пользу работника умножаются на сумму по страховому тарифу. Данная формула является единой для каждого предприятия — она не может зависеть от режима налогообложения.
Бухгалтерия за отчетный период начисляет 22% от заработка рабочих в ПФР. Если зарплата достигла уровня более 624000 рублей, то тариф должен составлять 10%. К примеру, если сотрудник получает каждый месяц 20000 рублей, бухгалтерия каждый месяц начисляет 4400 рублей.
Для некоторых предприятий предусматриваются льготные тарифы по страховым взносам. К примеру, для области информационных технологий он должен составлять 8%. Что касается доходов работников, работодатели уплачивают взносы согласно повышенному тарифу — на 6% больше.
Это касается тех граждан, которые заняты на тяжелом производстве.
На следующий год уже имело место планирование примерной части доходов и расходов Пенсионного фонда страны. Предполагаемый объём статьи поступлений в бюджет фонда пенсионного обеспечения России составляет 13 500 000 000 рублей.
Есть условия, при выполнении которых назначается пенсия. У вас должен быть минимально установленный трудовой стаж и минимальное количество накопленных баллов. Если вы планируете выйти на пенсию с 2025 года и после стаж должен быть 15 лет, а количество баллов — 30. Минимальные требования для других лет приведены в таблице:
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальное количество баллов |
| 2016 | 7 | 9 |
| 2017 | 8 | 11,4 |
| 2018 | 9 | 13,8 |
| 2019 | 10 | 16,2 |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 |
Куда вкладывают деньги управляющие компании ПФР и НПФ?
Накопительная пенсия россиян может храниться как в ПФР, так и в НПФ. Основная задача страховщиков – сберечь накопления и обеспечить их доходность на уровне не ниже инфляции (как минимум). Сверхзадача – обеспечить серьезную прибавку к будущей пенсии за счет высокого дохода от инвестирования. Для этого управляющие компании ПФР и НПФ инвестируют сбережения в различные финансовые инструменты: облигации, государственные ценные бумаги, депозиты и так далее. Важно: сами фонды в настоящий момент не инвестируют пенсионные накопления. Эту работу по договору с ними ведут управляющие компании. Это называется «доверительное управление».
«Стиль» инвестирования – одно из главных отличий государственного пенсионного фонда от частного. По умолчанию ПФР передает средства в управление государственной управляющей компании (ГУК) ВЭБ.РФ. ГУК ВЭБ.РФ придерживается консервативной инвестиционной политики, инвестируя только в депозиты, облигации и госбумаги. Возможности НПФ в целом шире: они имеют право до 10% от средств вкладывать в высокорискованные активы (например, акции). Такие инвестиции сулят большую прибыль, но также могут принести и убытки, если, например, котировки акций пойдут вниз. По этой же причине в рейтингах доходности НПФ могут занимать как первые, так и последние места по доходности: многое зависит от того, угадал ли фонд с выбором высокорискованных активов. А ГУК ВЭБ.РФ, несмотря на консервативный характер инвестирования, находится, как правило, среди «крепких середняков»: доходности его портфелей превышают инфляцию и результаты ряда НПФ.
- В 2023 году страхователи будут перечислять взносы за работников и исполнителей по единому тарифу: 30% до достижения предельной величины базы и 15,1% после её достижения. Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов устанавливается в размере 1 917 000 рублей.
- Работодатели из категории субъектов МСП продолжат платить страховые взносы на прежних условиях: 30% с выплат в пределах МРОТ и 15% с суммы свыше МРОТ. Минимальная зарплата на 1 января 2023 года установлена в размере 16 242 рубля.
- Остальные категории страхователей с льготными тарифами перечислены в статье 427 НК РФ.
- Взносы по единому тарифу надо перечислить не позже 28-го числа следующего календарного месяца. Перед этим, не позже 25-го числа, необходимо направить уведомление об исчисленных суммах.
- Фиксированные взносы в 2023 году для ИП за себя, а также за глав и участников КФХ составляют 45 842 рублей.
- Изменится отчётность по взносам: формы СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД и 4-ФСС отменяются, вместо них будут сдавать новый отчёт ЕФС-1. Отчёт СЗВ-М будет заменён Персонифицированными сведениями по физлицам.
На что обратить внимание при выборе НПФ?
Чтобы не столкнуться с организациями-мошенниками, выдающих себя за НПФ, следует проверить наличие лицензии на сайте Банка России.
- Уточните, является ли НПФ участником системы гарантирования прав застрахованных лиц.
- Также стоит обратить внимание на срок существования НПФ, величину его собственных средств, объем средств под управлением НПФ и количество застрахованных лиц. Эта информация должна быть опубликована на сайте негосударственного пенсионного фонда.
- Оцените доходность НПФ за предыдущие годы. Лучше выбирать НПФ, показатели доходности которого превышают уровень инфляции (при этом учитывайте, что доходность фондов на сайте Банка России указывается до вычета из показателей комиссий и платежей фонда, чистая доходность указывается только на сайтах самих НПФ).
Как меняется пенсия у работающего пенсионера
Выплаты пенсионного характера увеличиваются путем проводимой ежегодно 1 августа индексации. Перерасчет проводится не чаще 1 раза в 12 месяцев. Если с момента назначения пенсии или последнего перерасчета до 1 августа не прошло полных 12 месяцев, индексация будет произведена только на следующий год.
Пенсионным фондом принимаются во внимание только неучтенные суммы, поступившие на лицевой счет гражданина за прошлый календарный год. Практика показывает, что отчисления текущего года берутся для проведения перерасчета крайне редко.
Кроме этого, изменение размера пенсии может быть связан с иными обстоятельствами, наступившими в жизни гражданина:
- Переезд в новое место жительства из сельской местности.
- Выезд на постоянное место жительства в районы, приравненные к Крайнему Северу.
- Приобретение стажа для получения пенсии по выслуге лет.
- Получение/изменение группы инвалидности.
- Появление иждивенцев.
- Достижение возраста 80 лет.
Для перерасчета выплат по данным основаниям почти всегда нужно личное обращение в ПФР с заявлением.
Основной источник доходов ПФР — поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. То есть те взносы, которые делаем мы с вами или делают за нас работодатели. За 2017 год взносов поступило на 4,48 трлн. рублей. Это составило 54,2% от всех доходов ПФР.
А денег только на страховые пенсии 39,786 миллионам человек нужно 6,378 трлн. рублей.
Взносы работающих людей покрывают только 70% выплат страховых пенсий.
То есть тех денег, которые мы с вами отчисляем в ПФР, уже не хватает на выплату пенсий. Если бы пенсионный возраст не подняли, дальше из-за увеличения числа пенсионеров и низкой рождаемости, дефицит взносов продолжал бы расти.
Таким образом, на страховые пенсии сейчас не хватает почти 2 трлн. рублей.
А ведь в бюджете ПФР еще нужно предусмотреть:
- 488,7 млрд. — средства на социальные выплаты, включая ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам, на которые нужно 396 млрд. рублей
- 330,2 млрд. — деньги на выплату материнского капитала
- 438,6 млрд. — на пенсии по государственному обеспечению
- 342,1 млрд. — на различные доплаты к пенсии
В каких случаях можно платить по сниженному тарифу?
После временного отрезка 2011-2017 гг. и развития реформ относительно пенсионной сферы для отдельных категорий плательщиков отчисления в Пенсионный фонд осуществляются по сниженному тарифу. В их число входят:
- ИТ-организации, если доход от профильной занятости составляет не менее 90%, получена аккредитация от государства, а число трудоустроенных составляет не менее 7 человек;
- организации и ИП, выполняющие работу на УСН в производственной и социальной отраслях, род занятости которых отмечен в статье 427 НК РФ, а доход от основной деятельности равен не менее 70%;
- сельскохозяйственные производители, производящие выплату единого сельхоз налога;
- родовые общины и организации народных и художественных промыслов малых народов Севера;
- плательщики, выполняющие денежные переводы гражданам с инвалидностью и организациям инвалидов;
- организации, осуществляющие внедрение инновационных технологий;
- организации и ИП, выполняющие трудовые обязанности в условиях свободных или особых зон экономики;
- занимающиеся изобретением и внедрением информационных технологий;
- российские издательства и СМИ;
- организации, производящие выплату заработной платы экипажам российских судов, исключение составляют нефтяные танкеры;
- организации и ИП, занимающиеся фармацевтической деятельностью, имеющие лицензионное разрешение на работу;
- организации, осуществляющие благотворительную деятельность, применяющие УСН и прошедшие регистрацию по положенному плану.
Объём взносов в ПФР на пенсионные выплаты работодателями
Нужно сразу отметить, что в отличие от НДФЛ, на расчёт которого влияет сумма окладной и премиальной частей, районного коэффициента трудящегося, страховые выплаты не входят в зарплату. Иными словами, трудоустроенный гражданин получает зарплаты с уже вычтенным НДФЛ. Однако в Пенсионный фонд денежные средства работодатель отчисляет с учётом заработка работающего человека. Эти средства не включены в доход сотрудника. Из этого следует, что и из заработка она не удерживается.
Объём взносов в Пенсионный фонд имеет зависимость от категории плательщика. Для предприятий, находящихся на общем режиме сбора налогов (которых большая часть), в 2019 году этот тариф составит 22%. Добавочные 10% будут применяться в отношении тех работающих лиц, чей полный доход составляет более 1 150 000 рублей. В 2020 году данный параметр будет подвергнут изменениям.
Важно! Каждый год Правительство РФ утверждает постановление, в котором отмечается этот размер. База устанавливается индивидуально для каждого трудоустроенного гражданина за каждый месяц с момента взносов за него и увеличивающимся итогом.
Взносы в ПФР для ИП без сотрудников, нотариусов и адвокатов
Если у ИП нет сотрудников, ему все равно придется платить взносы в ПФР, но за себя. Логика расчета отличается: есть фиксированная сумма. В 2019 году это 29 354 Р. Эту сумму нужно уплатить обязательно, даже если ИП не заработал ни рубля.
Но это еще не все. Еще нужно уплатить взносы на обязательное медицинское страхование, в 2019 году это 6884 Р.
Если доход ИП превысит 300 000 Р, придется заплатить дополнительно 1% с суммы превышения. Но есть максимальное ограничение для страховых пенсионных взносов — 234 832 Р. То есть даже если ИП заработает значительно больше трехсот тысяч рублей, он все равно заплатит только 234 832 рубля налогов.
Например, ИП заработал 350 000 Р. Вот что он должен уплатить:
- обязательные взносы: 29 354 Р + 6884 Р = 36 238 Р;
- дополнительные взносы: (350 000 Р − 300 000 Р) × 1% = 500 Р.
Каждый год обязательная сумма взносов для ИП меняется, актуальную проверяйте на сайте ФНС. В 2020 году будет так:
- страховые взносы на ОПС — 32 448 Р;
- страховые взносы на ОМС — 8426 Р.
Адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные платят взносы за себя по такой же схеме.
Сколько стоит содержать ПФР и почему ему надо из бюджета все больше
Особая часть федерального бюджета. Появилась В 2008 году, когда Стабилизационный фонд разделили между ФНБ и Резервным фондом. Из ФНБ платят пенсии, если в бюджете не хватает на это средств. Кроме того, фонд направляет деньги участникам программы государственного софинасирования пенсии — государство удваивает добровольные взносы людей в пенсионный фонд. Год назад правительство разрешило тратить деньги ФНБ на инвестиции в инфраструктурные проекты — например, ремонт Транссиба и БАМа.
4
Туда идут налоги со сверхдоходов нефтегазовых компаний. В первую очередь пополняется Резервный фонд, который нужен на случай, если в бюджет поступит слишком мало доходов от нефти и газа. В ФНБ средства поступают только после наполнения Резервного фонда.
5
Хватает. Но все последние годы в пенсионном фонде возникал дефицит, деньги на выплаты приходилось брать из другой части бюджета. Запас ФНБ пока не трогали.
6
На 1 октября объем фонда составлял 3,28 триллиона рублей ($83,2 млрд). Почти 80% лежат в Центробанке в иностранной валюте. Остальное хранится на счетах Внешэкномбанка и в акциях ВТБ. Еще $3 миллиарда из ФНБ Россия одолжила Украине в январе 2014 года, до бегства президента Виктора Януковича.
7
Накопительная часть пенсии в 2021 году
Почему? Потому что мало денег на это выделяется.
Увы, но одна из причин — то, что 27% доходов федерального бюджета тратится на трансферт в ПФР.
И размер трансферта (3,68 трлн. рублей) превышает расходы на:
- медицину — 261 млрд. рублей
- образование — 447 млрд. рублей
- дороги — 798 млрд. рублей
- и даже оборону — 1021 млрд. рублей
… вместе взятые.
Напоследок несколько цифр, на которых хочу заострить ваше внимание:
- по сравнению с 2016 годом фиксированная выплата к страховой пенсии выросла на 246 с копейками рублей, с 4 558,93 рублей до 4 805,11 рублей. Крохотная сумма? Согласна. А давайте посмотрим, сколько денег для этого нужно найти в бюджете. Только пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости в России 36,311 млн. человек. Умножаем 246 рублей на 12 месяцев и на количество человек. Получаем 107 млрд. рублей! Сами по себе 246 рублей — сумма небольшая, но если умножить ее на число пенсионеров, сумма получается огромной.
- на то, чтобы в январе 2017 года выплатить всем работающим и неработающим пенсионерам всего по 5 тысяч рублей, понадобилось 220 млрд. рублей. На единоразовую выплату. То есть чтобы сейчас всем пенсионерам поднять пенсии на 5 т. рублей, нужно 2,64 трлн. рублей в год.
- на ежемесячные денежные выплаты, которые назначаются ветеранам боевых действий, участникам и инвалидам ВОВ, инвалидам всех групп, детям-инвалидам и некоторым другим категориям граждан, было потрачено 396 млрд. рублей. Получателей этих выплат 15,4 млн. человек. Вы уже подумали, что каждый из них получает огромные деньги, ведь вон какую сумму на них выделили? Я сначала тоже так подумала. А потом калькулятор взяла. Оказалось, что средняя выплата всего 2 143 рубля в месяц. Всего-то! На самом деле размер выплаты в зависимости от категории получателя отличается в несколько раз. А пример я привела, чтобы вы убедились, что огромная сумма, поделенная на большое число человек, часто в итоге превращается в маленькую.
- В 2017 году пенсии были в среднем увеличены на 590 рублей. На это понадобилось почти 282 млрд. рублей. Если к этой сумме прибавить 220 млрд. рублей, выделенные на единоразовую выплату 5 тыс. рублей, то получится, что на повышение пенсий в 2017 года потратили почти полтриллиона рублей.
- Пенсионеров за 2017 год стало на 304 тысячи человек больше. Денег на пенсии только новым пенсионерам понадобилось почти 50 млрд. рублей. Небольшая сумма по сравнению с общими расходами ПФР. Но если такая тенденция сохранится, через 10 лет на пенсии в год нужно будет уже на полтриллиона рублей больше. И это без учета денег на ежегодные индексации.
- 20 млрд. рублей — столько нужно на выплату пенсий в день.
Действующее законодательство устанавливает определенные критерии, при соблюдении которых заявителю могут быть назначены пенсионные выплаты:
- Достижение возраста выхода на пенсию. В 2021 году право на выплаты возникает у граждан, достигших возраста 56,5 (женщины) и 61,5 (мужчины) года. По окончанию реформы получить статус пенсионера можно будет в 60 и 65 лет соответственно.
- Наличие страхового стажа. В текущем году гражданину необходимо иметь 12 лет стажа. По окончанию реформы – 15 лет.
- ИПК. В 2021 году рассчитывающим на страховую пенсию следует набрать 21 балл. В последующем требование ужесточится, а минимальное количество баллов будет равно 30.
Что касается нормативных актов о формировании накопительной пенсии, то основным правовым актом, регулирующим порядок формирования данного вида начислений, является Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 года № 424-ФЗ.
Кроме этого, отдельные аспекты установлены следующими правовыми документами: Федеральным законом от 16.07.1999 года № 165-ФЗ, Федеральным законом от 15.12. 2001 года № 167-ФЗ и прочими.
Первоначально на законодательном уровне возможность накопления гражданами собственных будущих пенсий была установлена еще в 2002 году. Тогда на эти цели перечисляли от 2 до 6 % (цифра менялась в разные годы) от дохода гражданина (заработной платы работника или доходов индивидуального предпринимателя). Нововведения касались всех мужчин не старше 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе.
- Пенсионный фонд России подготовил проект бюджета на 2021-2023 годы на основе экономического прогноза Минэкономразвития. Прогноз был представлен в конце мая и позднее по указанию президента Путина переработан – цифры были исправлены в сторону роста, а не падения. Тем не менее Пенсионный фонд заложил расходы в 2021 году на уровне 9,67 трлн руб., из которых 4,12 трлн руб. должен перевести федеральный бюджет.
- Таким образом поддержка пенсий россиян за счет федерального бюджета увеличится на 768 млрд руб. по сравнению с 2020 годом. Точно такой же объем средств Фонд планирует получать в 2022 и 2023 годах. Сам фонд будет зарабатывать менее 60% на выполнение обязательств перед пенсионерами. При этом с 2017 года зависимость ПФР от федерального бюджета снижалась с 45 до 36%. В том числе за счет пенсионной реформы, эффект от которой полностью «съеден».
- Из этого следует, что при бюджете в 19,7 трлн руб. государство будет тратить каждый пятый рубль на пенсии россиян. В 2019 году трансферты составляли 18% расходов федерального бюджета.
- Дефицит ПФР в 2020 году и последующие годы может вырасти из-за снижения поступлений от страховых взносов по причине пандемии коронавируса и кризиса в экономике. Также по Фонду ударили решения правительства о господдержке бизнеса: снижение страховых взносов с 30 до 15% с зарплат выше МРОТ, ставки Пенсионного фонда с 22 до 10% от зарплаты. В 2021 году ПФР потеряет 387 млрд руб. от принятия этих мер. Кроме этого от уплаты налогов и страховых взносов во втором квартале 2020 года были освобождены предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели.
- С другой стороны, в стране снижается фонд оплаты труда из-за коронавируса. В 2020 году он сократился на 1,3 трлн руб. по сравнению с 2019 годом. В 2021 году он снизится на 934 млрд руб., до 26,9 трлн руб.
- Пенсионный фонд в 2020 году тратит 50% средств на выплаты страховых пенсий, 18% – на государственные пенсии чиновникам, 13% – на материнский капитал, 13% – на единовременные выплаты.