Что делать, если пропущен срок для получения пособий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если пропущен срок для получения пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Безработным женщинам пособие по БиР не полагается. Исключение составляют лица, уволенные при ликвидации организации в течение года до признания их в качестве безработных. Для того чтобы гражданин был официально признан безработным, ему следует встать на учет на бирже труда.

Перевыпуск банковской карты

Банковские карты выпускаются на определенный срок, который указан на самой карте. После истечения срока карту нужно перевыпустить (заказать новую или просто подойти в банк, если она мгновенная). Если карта была перевыпущена по истечению срока действия, то банк не меняет её реквизиты

. Но если карта была утеряна или информация была предоставлена третьим лицам, то кредитная организация в обязательном порядке меняет реквизиты.

В этом случае получателю пособия необходимо обратиться в ответственный орган и предоставить новые реквизиты для перечисления выплаты. В противном случае пособие будет перечислено по прошлым реквизитам. При переводе денег банк не пропустит платежное поручение и средства вернутся обратно в казначейство.

При возникновении такой ситуации получателю пособия нужно взять в банке новые реквизиты и попросить уточнить платёж. Единственная сложность, которая может возникнуть – выплата придёт на месяц позже

, так как казначейство проводит платежи в течение 5 рабочих дней. И так как обычно крайний срок выплаты – 26 число, то платежное поручение может быть принято к исполнению уже в начале следующего месяца.

Сверка документов и справок

Напомним, что делать что-либо без специального пакета документов бессмысленно, на предприятие сотрудница должна принести следующие бумаги для получения пособия по беременности:

• больничная справка, свидетельствующая о нетрудоспособности гражданки и выдающаяся на весь период отсутствия на предприятии;
• бумага, выданная доктором из центра женской консультации на ранних сроках беременности (позволяет получать финансовую помощь во время беременности);
• заявление, свидетельствующее о том, что женщина желает покинуть предприятие по причине беременности и родов;
• паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность гражданки;
• документ, указывающий на уровень дохода женщины за прошлый год;
• данные банковского счета или карты кредитной, на которую будут поступать финансовые выплаты с Фонда социального страхования.

Данную финансовую помощь женщина может получать на протяжении следующих периодов:

• 140 дней;
• 156 дней;
• 194 дня.

Ранним сроком беременности в данном случае считается двенадцать недель, именно на протяжении этого времени сотрудница может подать соответствующий пакет документов работодателю.

Для получения пособия после родов и разрешения на отпуск понадобится другой перечень бумаг:

• документ, удостоверяющий личность сотрудницы;
• оригиналы свидетельств о рождении детей, а также их копии (оригиналы для идентификации и сверки);
• номер, информация и реквизиты банковского счета или карты кредитной, на которую будут переводиться денежные средства с Фонда социального страхования.

Привлечение работодателя к административной и уголовной ответственности

Нарушение порядка и срока выплаты пособия по беременности и родам влечет наложение административного штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Ответственность предусмотрена и для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Для юридических лиц размер административного штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей.

Санкция статьи 145.1 Уголовного кодекса предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, зарплаты или иного дохода за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы на тот же срок с лишением права заниматься определенной деятельностью или без такового. Вопрос о возбуждении уголовного дела относится к подследственности следователей следственного комитета.

Разовая выплата до 12 недель по беременности

После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).

Сумма данной выплаты составит 708,23 руб, и выдается на основании справки из женской консультации.

Разовые региональные выплаты зависят от принятия решений по конкретному региону.

Как часто нужно продлевать региональные детские пособия до 16 (18) лет

Многие пособия сегодня продлеваются автоматически. Для других требуется переоформление, но нести документы в отделения социальной защиты все равно не нужно. Автоматическое продление действует без предоставления бумаг до 30.09.2023 для следующих видов пособий:

• На детей до 3-х лет.
• Одиноким родителям.
• На детей до 18 лет (нуждающимся).
• На инвалидов.

Например, пособие до 16 лет выплачивается малоимущим семьям. При этом прекращение выплаты нередко производится и позднее. Случаи разберем подробнее в виде таблицы:

Во всех вариантах, в независимости от школьного обучения	До 16 лет
Если продолжается обучение в 11 классе	До 18 лет
Если продолжает обучение по очной форме в ВУЗе, ССУЗе.	До 23 лет

Пособие малоимущим семьям выплачивается из региональных бюджетов. Суммы по областям различаются и составляют несколько сотен или тысяч рублей. Для некоторых семей эти суммы незначительные, но для малоимущих предусмотрены многочисленные другие льготы, которые могут служить дополнительной существенной прибавкой.

Сроки выплаты декретных

Важно! Сроки и суммы декретных выплат строго регулируются законодательством.
Согласно установленным правилам, все без исключения руководители обязаны подготовить необходимые документы.

Сделать это нужно не позднее 10 дней с даты получения информации о том, что сотрудница в положении. Подтверждать подобные сведения необходимо посредством обычного больничного листа.

Если все сделано в соответствии с установленными правилами и требованиями, пособие по беременности выплачивается сотрудницам в день начисления очередной з/п. Говоря иными словами необходимое пособие для беременных перечисляется женщинам строго в день, соответствующий установленному на предприятии графику.

Важное требование! Женщина должна получать всю сумму сразу. Перечисления по частям недопустимы, особенно разбивка на несколько месяцев!

В какой срок должны быть перечислены декретные

Средства, которые женщина получает в данный период, выделяются из бюджета Фонда социального страхования (ФСС). При этом вне зависимости от ее заработка, имеются некоторые ограничения по размеру этой выплаты. Таким образом, максимальная сумма пособия составляет 301 000, 00 рублей, а минимальная 51 000, 00 рублей.

Сроки выплаты будут зависеть от того, в какое время (до родов или после) будущая мать представит работодателю бюллетень. При этом в обоих случаях выплата является единовременной. Начислить и выдать работнице пособие по беременности и родам (БиР) работодатель обязан в течение 10 календарных дней после предоставления ею бюллетеня.

Будущей матери следует быть весьма внимательной с выбором даты подачи заявления на декретные выплаты. В зависимости от количества рабочих дней или в связи с недавней прибавкой к зарплате, можно подать это заявление чуть позже и в дальнейшем в качестве декретных будут выплачивать более крупную сумму. Но при этом период выплат станет более коротким, так как он может действовать только до окончания назначенного гинекологом периода. Будущей матери будут платить больше денег, но более короткое время. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что с выбором даты подачи заявления на пособие нужно быть более внимательным. Рекомендуется перед этим все хорошо высчитать, чтобы выбрать тот вариант, который будет выгоднее для женщины.

Если женщина работает по совместительству не менее двух лет подряд на одних и тех же предприятиях, то она получает пособие по БиР от двух работодателей сразу.

Перевыпуск банковской карты

Банковские карты выпускаются на определенный срок, который указан на самой карте. После истечения срока карту нужно перевыпустить (заказать новую или просто подойти в банк, если она мгновенная). Если карта была перевыпущена по истечению срока действия, то банк не меняет её реквизиты

. Но если карта была утеряна или информация была предоставлена третьим лицам, то кредитная организация в обязательном порядке меняет реквизиты.

В этом случае получателю пособия необходимо обратиться в ответственный орган и предоставить новые реквизиты для перечисления выплаты. В противном случае пособие будет перечислено по прошлым реквизитам. При переводе денег банк не пропустит платежное поручение и средства вернутся обратно в казначейство.

При возникновении такой ситуации получателю пособия нужно взять в банке новые реквизиты и попросить уточнить платёж. Единственная сложность, которая может возникнуть – выплата придёт на месяц позже

, так как казначейство проводит платежи в течение 5 рабочих дней. И так как обычно крайний срок выплаты – 26 число, то платежное поручение может быть принято к исполнению уже в начале следующего месяца.

Как ФСС снижает суммы к зачету и возмещению

Рассчитывать на возмещение из ФСС пособий работодатель может не всегда. Фонд нередко не признает пособиями выплаченные суммы. Большинство судебных разбирательств касаются спорных (по мнению фонда) детских пособий. Расскажем о них на примерах из судебной практики.

Пример 1

Компания выплачивала пособие по уходу за ребенком бабушкам, которые трудились на условиях неполного рабочего дня. При этом бабушки проживали отдельно от детей, а мамы не работали и фактически именно они ухаживали за своими детьми.

ФСС не признал выплаченные суммы пособиями, а суд его поддержал (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2019 № Ф10-2645/2019 по делу № А54-5101/2018).

Пример 2

Работодатель выплачивал пособие по уходу отцу ребенка. Сотрудник работал в режиме неполного рабочего времени. При этом мать ребенка в этот период нигде не работала.

ФСС и судьи пришли к выводу, что сокращение времени на 1 час не позволяло отцу ребенка полноценно осуществлять уход. В итоге выплаченные суммы не являются пособиями, а признаются дополнительным вознаграждением за счет работодателя (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2019 по делу № А76-29523/2018).

Пример 3

Предметом спора между ФСС и работодателем стало пособие по уходу за ребенком, которое выплачивалось матери, работающей на условиях сокращенного рабочего дня. Однако на этот раз суд поддержал работодателя (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2019 № Ф09-3862/19 по делу № А76-39929/2018).

Аргументами для судей послужили следующие обстоятельства: получателем пособия была мать-одиночка, и доказательств того, что за ребенком присматривал кто-то другой (кроме нее самой) представлено не было. Фактически отработанное время в период получения пособия составило 69%, утрата заработка — 14%.

Пример 4

Сотрудницу, получающую пособие по уходу за ребенком и работающую в условиях укороченного рабочего дня, отправили в командировку на 4 дня. ФСС посчитал, что в период командировки женщина не могла осуществлять уход за ребенком, то есть утратила право на пособие.

Однако судьи всех инстанций, включая ВС РФ, с таким подходом не согласились. По их мнению, в таких обстоятельствах (при кратковременной служебной поездке) нельзя считать, что родительский уход прекращен. Об отсутствии ухода можно говорить, когда командировка длится более месяца (определение ВС РФ от 02.08.2019 № 309-ЭС19-12197).

Из приведенных примеров можно сделать вывод, что выплата пособия по уходу за ребенком в условиях, когда его получатель трудится на условиях неполного рабочего времени, практически всегда вызывает претензии контролеров из ФСС. В суде от части претензий работодателям удается отбиться благодаря тому, что обстоятельства каждого случая рассматриваются отдельно с учетом всех нюансов.

Фиктивное трудоустройство?

Рассмотрим Постановление ФАС УО от 09.03.2011 N Ф09-322/11-С2. При обращении общества за выделением денежных средств для обеспечения расходов по обязательному социальному страхованию ФСС проведена камеральная проверка. По ее результатам сделан вывод о создании обществом ситуации, направленной на необоснованное возмещение из фонда расходов, произведенных на выплату пособия по беременности и родам (имеются факты, свидетельствующие о фиктивном характере приема на работу женщины перед наступлением страхового случая). Свою позицию контролеры обосновали следующим образом.

В штатное расписание общества введена должность директора по развитию с окладом 22 000 руб., при этом иных сотрудников, помимо директора, в штатном расписании не имелось.

Пример возмещения пособий из ФСС

По страховым взносам у ООО «Континент» не задолженности на начало 2017 года. За первый квартал ООО «Континент» начислило взносы в следующем размере:

Январь – 15 510 рублей;

Февраль – 15 210 рублей;

Март – 15 620 рублей.

Итого за первый квартал: 46 340 рублей

Оплата взносов в ООО «Континент» установлена в месяце, следующем за месяцем их начисления. Соответственно, за первый квартал задолженность общества перед ФСС составит 15 620,25 рублей. Расходы по пособиям, выплачиваемым за счет ФСС за первый квартал составляет 153 485 рублей. На начало второго квартала данная сумма превышает долг по взносам на сумму:

153 485 – 15 620 = 137 865 рублей

Исходя из этих данных составим справку – расчет. Таблица заполнена в рублях.

Наименование показателя	Код строки	Сумма	Наименование показателя	Код строки	Сумма
«Задолженность за страхователем на начало расчетного периода»	1	0,00	«Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода»	11	0,00
«Начислено к уплате страховых взносов, всего»	2	46 340,00	«Расходы на цели обязательного социального страхования, всего»	12	153 485,00
«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода» 1 месяц	3	46 340,00 15 510,00	«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода» 1 месяц	13
2 месяц	4	15 210,00	2 месяц	14
3 месяц	5	15 620,00	3 месяц	15	153 485,00
«Доначислено страховых взносов»	6		«Уплачено страховых взносов»	16	30 720,00
«Не принято к зачету расходов»	7		«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода» 1 месяц	17	0,00
2 месяц	18	15 510,00
3 месяц	19	15 210,00
«Получено от территориального органа Фонда в возмещение произведенных расходов»	8		«Сумма списанной задолженности страхователя»	20
«Возврат(зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов»	9
«Задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода»	10	137 865,00	«Задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода»	21

Расшифровка расходов представляет собой вторую таблицу первого раздела формы 4-ФСС, которую организации представляли до 2017 года. В расшифровке должна быть указана следующая информация: оплаченные за средства из ФСС по больничным, декретным и детским пособиям.

Опубликован график доставки детских пособий в феврале 2023: сроки выплаты пособий на детей от 3 до 7 лет в России: последние новости

Семья с маленьким ребенком из России не получила ожидаемую путинскую выплату на детей. Обычно деньги приходят в середине месяца, однако в январе их до сих пор нет. С жалобой родители обратились к сотрудникам СФР.

«До 1 января выплаты на детей перечисляла соцзащита, а теперь их передали в Социальный фонд. Соцзащита перечисляла деньги в срок до 26 числа текущего месяца. А Социальный фонд выплачивает пособия за прошедший месяц. То есть деньги за январь нам перечислят только в феврале?», — спросил Семен.

В Социальном Фонде РФ объяснили задержку в выплатах: «Выплаты теперь будут производиться в фиксированные даты.

За январь зачисление пособия на первого ребенка до трех лет будет произведено 20 февраля, — прокомментировали в пресс-службе фонда. — Далее выплаты будут производиться с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который положена выплата.

То есть за февраль пособие будет перечислено в марте».

Что делать, если не поступили детские выплаты – куда обращаться

Если было подано заявление на единое пособие, и оно было назначено в январе, то первая выплата производится в течение 5 рабочих дней после принятия положительного решения по заявлению. Следующая выплата — за февраль — будет перечислена уже в марте.

Обращаем внимание, что те, кому выплаты производятся почтовыми отделениями, получают в нашем регионе данные пособия с 3-го по 25-е число в соответствии с графиком, утвержденным Почтой России.

Напомним, что 3 числа каждого месяца производится перечисление денежных средств в кредитные учреждения региона на выплату целого ряда пособий и иных мер соцподдержки, которые устанавливаются органами СФР.

В случае задержки детских пособий, специалисты советуют написать жалобу на сайт Госуслуг. Там есть электронная форма, которую будет необходимо заполнить, согласно имеющимся документам.

Далее можно подать жалобу лично или почтой в руководящий орган социальной защиты населения. Если семья получит отказ, подается исковое заявление в суд.

Стоит отметить, что в жалобе обязательно должны быть обозначены следующие данные:

• Контакты получателя.
• Данные органа и лица, отказавшего в выдаче пособия.
• Сведения, по каким причинам отказ необоснован.
• Доказательства о несогласии с итоговым решением.

Пособие по беременности и родам в 2022 году

Сотрудницам больше не потребуется подавать ни заявления, ни других документов (например, справки о рождении ребёнка). Основные данные фонд получит в порядке межведомственного взаимодействия.

Схема такая:

1. ФСС узнаёт о факте рождения ребёнка по сообщению из ЗАГСа.
2. ФСС делает запрос в ПФР о трудоустройстве застрахованного сотрудника.
3. ФСС проверяет назначение/неназначение пособия через информационную систему соцобеспечения. Если пособие уже было назначено, процедура на этом считается оконченной.
4. Если пособие не назначено, ФСС отправляет предзаполненные сведения.
5. При необходимости фонд может запросить у работодателя для расчёта пособия данные по районному коэффициенту. Другая информация не запрашивается.
6. Запрашиваемую информацию бухгалтер обязуется направить в срок до двух рабочих дней с даты получения запроса.

Схема такая:

1. Работник подаёт заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком и о назначении пособия. Здесь сохраняется заявительный порядок.
2. Работодатель в срок до трёх рабочих дней направляет в фонд форму «Сведения для назначения пособия».
3. Фонд рассчитывает, назначает и выплачивает пособие. Если сотрудник досрочно выйдет на работу на полный рабочий день, то он утратит право на ежемесячное пособие по уходу. Тогда работодатель обязуется в течение трёх рабочих дней уведомить фонд, и выплата прекратится.

С этого года появилось несколько новых оснований для наступления ответственности, а именно:

• если работодатель откажется направлять документы, ему грозит штраф в размере 200 рублей за каждый документ;
• если работодатель направит неверные сведения или документы, из-за чего фонд выплатит пособие больше, чем нужно, то грозит штраф — 20 % от суммы излишне выплаченной суммы, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей;
• если работодатель нарушит срок направления сведений, то грозит штраф 5 000 рублей.

Кроме того, излишне выплаченные пособия фонд сможет взыскать с виновных — страхователя или застрахованного лица. Для этого предусматривают порядок выставления требования и взыскания.

Таким образом, работа бухгалтеров по назначению и выплате пособий существенно сократится. И в дальнейшем взят курс вообще исключить участие работодателя в процессе выплат пособий. Но на данный момент это невозможно, так как некоторые сведения доступны только работодателю (например, о тех же отпусках или районных коэффициентах фонд может узнать только от работодателя). Поэтому в этом году работодатель всё ещё будет участвовать в процессе выплат.

Уникальные аналитические материалы СПС КонсультантПлюс помогут вам при возникновении сложных ситуаций.

Вопрос

Надо ли хранить в бумажном виде сведения о застрахованных?

Ответ

Если кадровый документооборот организован таким образом, что позволяет электронно заполнить и подписать сведения электронной неквалифицированной подписью, то распечатывать и хранить в бумажном виде не требуется.

Вопрос

Нужно что-то направлять в ФСС, если листок по нетрудоспособности составляет ровно три дня?

Ответ

Нет. В таком случае фонд не присылает предзаполненные сведения, поскольку в таком случае фонд не участвует в выплате. Фонд направит только сообщение об открытии и закрытии листка.

Среднедневной заработок, определяемый исходя из данных о зарплате за предыдущие два года, не должен быть ниже среднедневного заработка, определяемого исходя из МРОТ. Минимальный среднедневной заработок понадобится, если у женщины не было зарплаты в расчетных годах или же ее заработок в расчете за полный месяц оказался ниже МРОТ.

Среднедневной заработок 2022_min = МРОТ-2022 × 24 / 730.

Рассчитав данное выражение, получим, что минимум среднедневного заработка для пособия по БиР в 2022 году равен 456,66 руб.

В 2021 году с учетом МРОТ-2021 (12 792 руб.) формула имела следующий вид:

Среднедневной заработок 2021_min = МРОТ-2021 × 24 / 730.

Значит, средний заработок-2021 был равен 420,56 руб.

Таким образом, для отпуска продолжительностью 140 календарных дней минимальное пособие:

• в 2021 году составляло 58 878,40 руб.;
• в 2022 году составляет 63 932,40 руб.

Если отпуск длится 156 дней:

• минимум 2021 года окажется на уровне 65 607,36 руб.,
• 2022 года — 71 238,96 руб.

Если длительность отпуска составит 194 дня:

• минимум 2021 года равен 81 588,64 руб.,
• 2022 года — 88 592,04 руб.

Расчет пособия по беременности и родам в 2022 году

Работающим женщинам пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка. В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений, на которые были начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно.

Какие суммы входят в расчет, что берется в числитель? Это ваша заработная плата, премии, отпускные, материальная помощь свыше 4 000 рублей, командировочные, компенсация за неиспользованный отпуск и т.п.

Что НЕ входит в расчет? Необлагаемые взносами выплаты – выплаты по больничным листам, пособия, выплаты при рождении ребенка в размере не более 50000 рублей, материальная помощь менее 4 000 рублей и т.п.

Документы для пособия по беременности и родам

С 2022 года выплата пособия по беременности и родам происходит без заявления работника, а сведения о размере зарплаты для расчёта размера выплаты будут поступать в ФСС России от работодателя.

При наступлении отпуска по беременности и родам женщина представляет работодателю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица.

Основанием для назначения и выплаты пособий по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который формируется в форме электронного документа и размещается в информационной системе страховщика (ФСС), а также выдается в форме документа на бумажном носителе отдельным категориям застрахованных лиц, для которых установлены особенности порядка назначения и выплаты пособий.

Работодатель (страхователь) не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика (ФСС) размещает в информационной системе страховщика, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, следующие сведения:

• сведения о дате начала отпуска по беременности и родам;
• сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам;
• сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством РФ, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода;
• сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей);
• сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
• сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
• сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица — в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

Похожие записи:

• Какая надбавка к пенсии положена военному пенионеру на несовершеннолетнего ребенка в 2023 году
• Кто считается малоимущей семьей в 2024 году в Свердловской области
• НДФЛ с гражданина Киргизии в 2023 году